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日本的課外補習班（學習塾）經過幾十年的發(fā)展，已經形成了相對成熟的校外教育市場。在日本，有超過兩成的小學生，超過一半的初中生都在參加校外補習。所以，筆者希望通過介紹一些日本的情況，能為業(yè)界同行提供一些可供參考的材料。

眾所周知，日本是典型的“學歷社會”，這跟日本獨特的雇用制度有關。終身雇用、年功序列和企業(yè)內工會組織被西方學者認為是支持日本戰(zhàn)后經濟快速發(fā)展的三大重要原因。

其中，在終身雇用制度下，青年學生畢業(yè)后入職的第一家公司將是他們干到退休的公司，這家公司的規(guī)模和業(yè)績將對他們一生的職業(yè)發(fā)展和收入水平起到決定性的作用。而在信息不對稱的人才市場，應聘者的最終學歷及其母校的排名是招聘方判斷應聘者優(yōu)秀程度的為數(shù)不多的材料。所以，很多高中生寧可選擇復讀一兩年也希望能考入知名大學——東京大學、京都大學是數(shù)一數(shù)二的；其次是北海道大學、東北大學、名古屋大學、大阪大學、九州大學這幾所國立大學（因其前身是戰(zhàn)前創(chuàng)辦的帝國大學，所以被稱為“舊帝大”）；另外就是被稱作“私學雙雄”的慶應義塾大學和早稻田大學。

雖然在“少子化”的大環(huán)境下，日本的高等教育供給已經過剩，但學生要是想考取這幾所大學，競爭還是十分激烈的。另外，日本的各個縣都會有一所國立大學，還有以地方財政支持的公立大學。地方的國公立大學的學費要比私立大學便宜很多。學生入讀國公立大學的話，在入學時需一次性繳納28萬日元的入學金，此外每年學費大約在54萬日元。入讀私立大學的話，僅以早稻田大學社會科學專業(yè)為例，2018年度本科生的入學金是20萬日元，每年的學費在120萬日元水平，理工、醫(yī)學專業(yè)的學費會更高。所以，由于學費便宜，教育質量也有保障，即使是地方的國公立大學，其入學競爭也還是存在的。

大學入學考試的相關政策和改革，和基于此的應試需求是推動課外補習班的首要原因

無論國立、公立、私立大學，各大學的入學考試都實行自主命題。所以，一些競爭比較激烈的大學的試題中難免出現(xiàn)“超綱題”和“偏題”，使得考生備考不得不陷入題海之中。為了給學生“減負”，從1979年日本開始實施由大學入學考試中心舉辦的“大學共通第一次學力考試（大學共通第一次學力試験）”。這個考試類似于中國的高考，面向所有希望入讀國公立大學的學生，全國統(tǒng)一實施，檢驗考生基本的學習能力?？荚嚳颇堪ㄕZ文、數(shù)學、理科、社會和英語5個科目?？忌鶕?jù)“第一次學力考試”的成績，申請國公立大學的相關專業(yè)，并參加大學舉辦的第二次考試。到1990年大學入學考試中心和國公立大學聯(lián)手對考試制度進行改革，開始實施“大學入學考試中心考試（大學入試センター試験）”。

現(xiàn)在，越來越多的私立大學也把“考試中心考試”的成績作為入學選拔的參考。但是，無論國立大學、地方的公立大學還是私立大學，各個學校對于如何制定選拔標準有著充分的自主權。比如有些學校單純依據(jù)“中心考試”的成績選拔；有些學校把“中心考試”的成績和自主命題的“第二次考試”的成績加權計算總成績；也有的學校僅僅在第一次選拔時規(guī)定“中心考試”成績的錄取線，而第二次選拔完全依據(jù)自主命題的考試的成績。這就給高中老師出了一個難題——面對全班學生不同的應試需求，老師如何能面面俱到？所以，這必然會催生校外的民營補習學校的發(fā)展。

經濟影響和“少子化”的影響

家庭可支配收入的增加可以促進家長對子女校外教育的投入。但“少子化”會從正反兩個方向影響校外補習市場的需求。一方面，家庭中孩子數(shù)量的減少可能使得孩子人均可以獲得的教育投資增加；但另一個方面，考生數(shù)量的減少會緩和激烈的入學考試競爭壓力，從而減少對應試培訓的需求。下圖表示的是：從2004年到2017年日本5~19歲學齡人口規(guī)模的變動趨勢?？梢姡?004年至2017年，日本5~19歲學齡人口持續(xù)減少，十四年間人口規(guī)模總共縮小了大約180萬人。

上圖顯示的是2004年到2017年之間日本家庭年均教育費支出金額及其在家庭總支出中所占比例的變動趨勢。這里的家庭平均值，在計算時包含了沒有學齡兒童的丁克家庭、老年人家庭等，所以計算出的平均值要低于實際有學齡兒童家庭的支出水平，這一點需要注意。很明顯，無論是絕對的金額，還是相對的比例，日本家庭在子女教育方面的支出都在小幅下降。這也許跟日本的育齡夫婦生育孩子數(shù)的減少有關，也許跟經濟不景氣壓縮了家庭消費有關。那么，同時期，日本的校外補習班市場又呈現(xiàn)出怎樣的變動趨勢呢？

日本校外補習班產業(yè)的現(xiàn)狀

下表的數(shù)據(jù)來源于日本經濟產業(yè)省的特定服務業(yè)統(tǒng)計調查。我們從表中可以看出，從2004年到2017年，日本校外補習產業(yè)的學費收入總額從2,837億日元增加到4,090億日元；補習學生人數(shù)從945萬人增加到1,311萬人；從業(yè)教師從6.0萬人增加到近9.8萬人。總之，雖然這十四年間學齡人口在降低，家庭平均教育支出金額也在下降，但是校外補習行業(yè)的規(guī)模卻在持續(xù)擴大。

除了整體規(guī)模的擴大之外，日本的校外補習領域還呈現(xiàn)出兩個趨勢。一個是主要客戶從高中生下沉到了初中生群體，公立學校的初中生占到校外補習市場消費的將近一半。另一個是從補習率來看，小學生超過兩成，中學生超過一半。而且，這個比例近年變化不大，市場也許接近飽和。

日本的校外補習產業(yè)在幾十年的發(fā)展過程中，在中小學生教育方面發(fā)揮了以下三個重要的作用。

第一、滿足了中小學生不同的需求。從課程內容來看，有單純應試的課程，也有文學、邏輯學、數(shù)學這樣培養(yǎng)學生表達、思維能力，可以說是“素質教育”的課程。從課程的深度來看，有針對優(yōu)秀學生的超前拔高班，也有針對后進學生的補習班；從課程規(guī)模來看，有30~40人的大班授課，有3~6人的小班授課，也有1對1授課；從課程形式來看，由傳統(tǒng)的線下課程，也有線上課程；從課程周期來看，有長達3年的課程，也有幾個月的短期課程；當然各種課程的費用也有很大不同，為學生和家長提供了豐富的選擇。

第二、為中小學生提供了放學后跟其他孩子一起學習和交流的場所。日本社會還是比較注重對青少年的協(xié)作能力、交流能力、競爭心等性格品行方面的培養(yǎng)。所以，一部分補習班，尤其是采取小班授課形式的補習班，也在強化自身這方面的競爭力，力爭為家長提供更人性化的教育服務。

第三、組織了全國私塾情報中心這樣的組織，為社會提供更充實的信息。比如，該情報中心出版月刊《私塾界》，每年還出版統(tǒng)計白皮書，平時也會面向學生家長提供一些如何選擇補習班的意見。這也使的行業(yè)發(fā)展更加健康。

關于國內校外培訓市場的思考

由于消費升級、放開二胎等大環(huán)境的影響，大家普遍認為國內的校外培訓市場將不斷擴大。但我們還是需要從政策、學校教育（包括升學制度）、家庭、企業(yè)這四個方面分別論述一下。

第一，針對校外教育機構的政策監(jiān)管最近呈現(xiàn)收緊的態(tài)勢。在經營資質、經營場所、課程內容、收費方式等方面都劃出了“紅線”。但總體來說，政策的意圖應該是排除劣質的民營教育機構，保護學生和家長的權益。

第二，家庭教育費支出隨經濟周期變動不明顯，但不同收入水平的家庭之間，對子女教育投入的消費能力和價格彈性都存在比較大的差異。這一點需要進一步收集數(shù)據(jù)，進行深入分析。

第三，高考指揮棒、甚至中考、小升初制度的指揮棒的作用依然明顯。中國的高考、中考、小升初考試制度雖然沒有日本那么復雜，但是入學考試要求的科目（包括對特長、綜合素質的考量）直接影響家長對孩子課外培訓的選擇。體制內的學校還在很大程度上負擔應試教育的責任，尤其是追求重點大學升學率的優(yōu)秀高中。但隨著“減負”，“素質教育”的推行和小升初入學制度的改革，在小學階段，或中等或中下等水平的初高中，還是會把學生推向校外教育的市場。

第四，近年新進場的校外培訓企業(yè)數(shù)量龐大，良莠不齊，教育產品個性化程度低，教學模式也還在探索階段。隨著營銷成本的持續(xù)增加，必將有一個淘汰重組的過程。希望企業(yè)在打出“人工智能”、“STEAM”等熱點作為招牌的同時，能仔細考慮教育產業(yè)的本質——提供符合教育規(guī)律，結合學生個人特性和需求，能為學生在素養(yǎng)和習慣的養(yǎng)成、學習能力的提高等方面提供幫助的服務。

本文轉自億歐網(wǎng)，作者高明珠。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場。