（來源：圖蟲創(chuàng)意）

芥末堆9月12日文 近日北京市印發(fā)《關于進一步加強學前教育管理的意見》的通知（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟穼τ變簣@準入管理、師資隊伍建設、安全風險防控、內(nèi)部管理等多方面提出要求。其中包括，將通過多種方式逐步實現(xiàn)公辦幼兒園非在編教師同工同酬；健全幼兒園教師違反師德行為懲處機制，對虐待、歧視、體罰、變相體罰、侮辱幼兒人格等嚴重違反師德的行為，依法依規(guī)進行嚴肅處理。 

加強分類管理，持續(xù)開展無證幼兒園分類治理 

《意見》稱，將按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰舉辦、誰主責”原則，完善動態(tài)監(jiān)管機制，加強各類幼兒園管理，規(guī)范辦園行為。另外，加強準入管理，嚴格執(zhí)行幼兒園年檢制度，促進民辦幼兒園規(guī)范有序發(fā)展。 

堅持疏堵結合，按照“規(guī)范一批、取締一批”的原則，持續(xù)開展無證幼兒園分類治理。 

《意見》還對幼兒園的安全風險防控機制提出要求，實現(xiàn)幼兒園公共活動區(qū)域內(nèi)視頻監(jiān)控全覆蓋，并加強日常監(jiān)看維護管理。同時，建立幼兒園日常巡查記錄、安全隱患排查、出入登記等制度，保障幼兒園園區(qū)安全有序。

建立健全幼兒園安全事故報告、調查、處置機制，幼兒園發(fā)生安全事故，要第一時間啟動相應的應急處理預案。組建由公安、教育、衛(wèi)生計生、屬地街道辦事處等相關單位人員及專業(yè)人士參加的聯(lián)合工作小組，迅速組織救援，開展事故調查、責任認定及善后處理。并做好輿情應對，及時回應社會關切。

公辦幼兒園非在編教師逐步實現(xiàn)同工同酬 

針對學前教育師資培養(yǎng)與引入，《意見》提出，通過在部分區(qū)試點實施非學前教育專業(yè)本市戶籍本科畢業(yè)生招聘并委托培養(yǎng)項目、本市戶籍大專畢業(yè)生專升本培養(yǎng)項目，以及初中畢業(yè)生3+2五年制學前教育大專培養(yǎng)項目，拓寬學前教育師資培養(yǎng)和引入渠道。

與此同時，進一步完善幼兒園教職員工入職標準，嚴格準入管理。完善幼兒園教師職業(yè)道德行為規(guī)范及考核標準，健全新教師心理輔導制度。 

幼兒園教師師德問題也是此次《意見》中強調的，健全幼兒園教師違反師德行為懲處機制，對虐待、歧視、體罰、變相體罰、侮辱幼兒人格等嚴重違反師德的行為，依法依規(guī)進行嚴肅處理。

關于幼師待遇問題，《意見》稱，將通過多渠道、多方式解決公辦幼兒園非在編教師工資待遇偏低問題，逐步實現(xiàn)同工同酬。引導和支持民辦幼兒園提高教師工資待遇，探索完善普惠性民辦幼兒園教師工資保障機制。

財政、教育等部門開展民辦幼兒園辦園成本核算，并參照當?shù)毓k幼兒園教師工資水平，確定民辦幼兒園人力成本支出在辦園成本中的最低比例。

幼兒園看護幼兒時，要有兩名工作人員在場

《意見》還從多方面對幼兒園內(nèi)部管理水平的提升給出指導，包括落實幼兒園的校園安全管理主體責任，建立幼兒園安全員制度，每所幼兒園至少配備一名安全員，經(jīng)培訓后上崗。 

健全衛(wèi)生消毒、晨檢、午檢和病兒隔離等制度，做好計劃免疫和疾病防控工作。加強幼兒飲食與健康管理，嚴格執(zhí)行食品安全留樣制度。 

《意見》還強調，幼兒園在看護幼兒時，一般要有兩名工作人員同時在場。

教學方面，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持以游戲為基本活動，保教并重，養(yǎng)成良好的品德與行為習慣，增強幼兒體質，激發(fā)幼兒探究興趣，培養(yǎng)積極交往與合作能力，促進其身心全面發(fā)展。堅決防止幼兒園“小學化”傾向。 

《意見》還對幼兒園與家庭、社會共育機制提出要求，包括建立幼兒入園前家長培訓制度、幼兒園與家長聯(lián)系制度，密切幼兒園與幼兒家庭之間的交流，為家長提供科學育兒指導。 

建立幼兒園家長委員會制度，依據(jù)園所規(guī)模建立園級、年級、班級等不同層級的家長委員會，在園長指導下對幼兒園重要決策和事關幼兒切身利益的事項提出意見建議。鼓勵家長委員會組織家長志愿者參與幼兒園日常工作。

北京將組建學前教育督查管理隊伍，對幼兒園的上述工作各項工作進行常態(tài)化督促檢查。同時，建立幼兒園責任督學掛牌督導制度，每所幼兒園配備一名責任督學，對幼兒園工作進行經(jīng)常性督導。