圖片來源：微言教育

芥末堆 10月31日文，為掌握各地兒童青少年近視率基數(shù)，做好評議考核，近日，教育部辦公廳、財政部辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展2018年兒童青少年近視調(diào)查工作的通知》，決定組織開展2018年兒童青少年近視調(diào)查工作。

據(jù)悉，調(diào)查應(yīng)至少覆蓋40%地級市，每個地級市至少覆蓋1個城區(qū)和1個縣。結(jié)果于2018年12月31日前分別報送國家衛(wèi)生健康委、教育部。國家衛(wèi)生健康委、教育部將對各省份調(diào)查工作進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假情況，將予以全國通報。

《通知》具體包括以下要點：

一、財政保障：《通知》要求結(jié)合中央財政公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金，加大地方財政資金投入。 原則上依托中央財政轉(zhuǎn)移支付項目“全國學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測”，開展本地2018年兒童青少年近視調(diào)查工作。如本地已有兒童青少年近視相關(guān)調(diào)查專項，也可依托開展。6歲兒童近視情況的調(diào)查，可結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展。

二：力爭全覆蓋：

• 市縣數(shù)量：每省份在2018年“全國學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測”3個監(jiān)測城市基礎(chǔ)上，應(yīng)擴(kuò)大調(diào)查范圍，要求至少覆蓋40%地級市，每個地級市至少覆蓋1個城區(qū)和1個縣。鼓勵有條件的省份增加調(diào)查城市數(shù)量，力爭逐步實現(xiàn)全覆蓋。 

• 學(xué)校數(shù)量：每個地級市在“全國學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測”調(diào)查12所學(xué)?；A(chǔ)上，至少增加4所幼兒園，其中城區(qū)至少7所學(xué)校（2所小學(xué)、2所初中、2所高中、1所職高）和2所幼兒園，縣至少5所學(xué)校（2所小學(xué)、2所初中、1所高中）和2所幼兒園。選擇開展調(diào)查工作的學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)能夠代表當(dāng)?shù)卣w情況。 

• 學(xué)生數(shù)量：要求小學(xué)、初中、高中全年級覆蓋，幼兒園在大班抽取6周歲兒童開展調(diào)查，要求以整班為單位開展，每個學(xué)校每個年級抽取至少80名學(xué)生開展視力調(diào)查。

三、加強(qiáng)監(jiān)督：為保證結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性，每省份要選取至少5%的學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。國家衛(wèi)生健康委、教育部將對各省份調(diào)查工作進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假情況，將予以全國通報。

四、年底前完成：各省份兒童青少年近視調(diào)查結(jié)果經(jīng)本?。▍^(qū)、市）人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)確認(rèn)同意后，于2018年12月31日前分別報送國家衛(wèi)生健康委、教育部。同時，調(diào)查具體數(shù)據(jù)通過“全國學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測信息系統(tǒng)”報送中國疾病預(yù)防控制中心學(xué)校衛(wèi)生中心。

據(jù)了解，做好監(jiān)測、干預(yù)工作是防控兒童青少年視力不良的三方面工作之首。

日前召開的教育部新聞發(fā)布會上，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰表示，近視率納入地方政府績效考核，是從根本上解決兒童青少年視力不良的保障措施之一。

他解釋，解決兒童青少年視力不良問題的很多工作涉及硬件投入，這里所說的硬件包括場地、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)，也包括師資隊伍的建設(shè)。因此將其納入地方政府的績效考核中，可以極大調(diào)動政府解決問題的積極性。

對于外界普遍擔(dān)憂的數(shù)據(jù)造假問題，王登峰表示：“我們會對衛(wèi)健委、教育部的隨機(jī)分層抽樣數(shù)據(jù)，各省上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，組織專家研判，確定每個省今年的基數(shù)。明年也會按照這樣的方式判定判定各省兒童青少年視力狀況，然后再看是問責(zé)還是表彰。因此從目前情況來看是無法造假的?！?/p>

附：《國家衛(wèi)生健康委辦公廳 教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于開展2018年兒童青少年近視調(diào)查工作的通知》