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芥末堆 10月31日文，近日，北京市財政局公布《北京高校“雙一流”建設(shè)資金管理辦法》。《辦法》提到，為推進北京高校的一流大學、一流學科建設(shè)，將設(shè)立高校“雙一流”建設(shè)資金，其中“一流專業(yè)”在5年建設(shè)周期內(nèi)，每個專業(yè)最高可獲3000萬元支持，“高精尖”學科最高則將獲得5000萬元的財政支持。

具體細則，北京市高?！半p一流”建設(shè)以5年為一個建設(shè)周期，實行總額控制、分年申報，重點支持，北京高?！耙涣鲗I(yè)”建設(shè)；北京高?！案呔狻睂W科建設(shè)；市屬高校國家一流學科建設(shè)；央屬高校國家“雙一流”建設(shè)等四類項目。

其中，北京高?！耙涣鲗I(yè)”建設(shè)采取項目管理方式，在建設(shè)周期內(nèi)按照每個專業(yè)最高3000萬元的總額予以支持。北京高?！案呔狻睂W科建設(shè)采取項目管理方式，在建設(shè)周期內(nèi)按照每個學科最高5000萬元的總額予以支持。

市屬高校國家一流學科建設(shè)采取項目管理方式，根據(jù)學校已公布的建設(shè)方案按需予以資金保障。國家“雙一流”建設(shè)央屬高校按照對北京“四個中心”功能建設(shè)和北京經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻程度，采用因素法給予補助資金。

《辦法》規(guī)定， “建設(shè)資金”實行負面清單管理，不得用于償還貸款、支付罰款、捐款捐贈、贊助支出、對外投資等支出；不得用于房屋建筑物、基礎(chǔ)建設(shè)支出；不得作為其他項目的配套資金以及國家規(guī)定不得列入的其他開支。

在使用方面，“建設(shè)資金”根據(jù)項目實際，屬于政府采購范圍的，嚴格履行政府采購程序；屬于政府購買服務(wù)內(nèi)容的，依據(jù)政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄編報預(yù)算。同時，要求各高校應(yīng)加強資產(chǎn)配置管理，推動儀器設(shè)備開放共享，提高資產(chǎn)使用效率。

在管理模式方面，《辦法》中提到，市財政局對北京高?！半p一流”建設(shè)項目實行動態(tài)管理，依據(jù)績效評估和考核結(jié)果調(diào)整資金分配方案,提高財政資金使用效益。同時，市教委應(yīng)該設(shè)定專項資金的總體績效目標，按照有關(guān)管理辦法組織開展“雙一流”建設(shè)項目的立項評審、中期評估、績效跟蹤、期末績效評價，完善準入與退出機制，逐步完善第三方機構(gòu)評價機制，提高資金使用效益。