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芥末堆文，11月5日，國(guó)家主席習(xí)近平在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講。習(xí)近平表示，中國(guó)正在加快教育領(lǐng)域的開放進(jìn)程，將放寬外資股比限制。

根據(jù)人民日?qǐng)?bào)，習(xí)近平稱：“中國(guó)正在穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)開放，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放，深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開放，加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開放進(jìn)程，特別是外國(guó)投資者關(guān)注、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺口較大的教育、醫(yī)療等領(lǐng)域也將放寬外資股比限制。預(yù)計(jì)未來(lái)15年，中國(guó)進(jìn)口商品和服務(wù)將分別超過(guò)30萬(wàn)億美元和10萬(wàn)億美元?！?/p>

這意味著又一個(gè)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的信號(hào)，對(duì)于教育領(lǐng)域來(lái)說(shuō)尤甚。中國(guó)對(duì)于外資進(jìn)入教育領(lǐng)域的態(tài)度一向?qū)徤鳎谕顿Y范圍、占股比例、管理方式等方面都做出詳細(xì)規(guī)定。

今年6月，發(fā)改委和商務(wù)部發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》，禁止外商投資義務(wù)教育機(jī)構(gòu)和宗教教育機(jī)構(gòu)。外商投資的學(xué)前、普通高中和高等教育機(jī)構(gòu)僅限于中外合作辦學(xué)，且須由中方主導(dǎo)。這具體是指校長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中國(guó)國(guó)籍，理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)的中 方組成人員不得少于二分之一。

同時(shí)，2012年6月教育部發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》指出，允許境內(nèi)外資金依法開展中外合作辦學(xué)，并允許外資通過(guò)中外合作辦學(xué)的境外一方依照《中外合作辦學(xué)條例》及其實(shí)施辦法參與合作辦學(xué)。其中，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)中境外資金的比例應(yīng)低于50%。

不過(guò)，根據(jù)2017年修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，非學(xué)制類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的外商投資受到鼓勵(lì)。

不少教育行業(yè)從業(yè)者表示，習(xí)近平的此次演講或可被視為進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)教育領(lǐng)域?qū)ν忾_放的信號(hào)。一旦外資進(jìn)入教育領(lǐng)域的限制得到松綁，教育產(chǎn)業(yè)的一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)或會(huì)迎來(lái)新一輪小高潮。