圖片來源：圖蟲創(chuàng)意

有關(guān)芬蘭教育的幾個基本事實

芬蘭學(xué)前教育是0-6歲；基礎(chǔ)教育是7-16歲，九年；高中教育是16-19歲，一般三年，實行2-4年彈性學(xué)制；大學(xué)教育3.5-4年，碩士研究生1-1.5年，博士時間不確定。

芬蘭學(xué)生每周用于學(xué)習(xí)的時間相對較少。1-6年級相當(dāng)于其他國家的60%，7-9年級相當(dāng)于其他國家的70%，但是產(chǎn)出成果則很高。

學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間從一年級每周19節(jié)課（每節(jié)課45分鐘）到九年級每周30節(jié)課。

 在OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）國家, 芬蘭投入到每個學(xué)生的費用處于中等水平，而PISA測試結(jié)果卻名列前茅 。

芬蘭1-6年級小學(xué)老師沒有學(xué)科區(qū)別，老師教全科，會一直跟上2-3年，甚至一直教到6年級。

全社會充分信任學(xué)校信任教師 

芬蘭的師資可以說是世界上最好的，教師工資待遇優(yōu)厚，成為社會上最搶手的職業(yè)。師范教育也是學(xué)生入大學(xué)時申請最多的專業(yè)，為1∶10的競爭率。

教師的職業(yè)素養(yǎng)高，從幼兒園到高中的師資，都必須經(jīng)過五年的師范專業(yè)培養(yǎng)，取得碩士學(xué)位后才能當(dāng)老師。由于在起點培養(yǎng)時就經(jīng)過了人才選拔，五年的師范教育又賦予和培養(yǎng)了勝任教學(xué)的專業(yè)能力，可以說，芬蘭的老師個個都是專家，隨時隨地都在研究教學(xué)、研究學(xué)生。

高一化學(xué)老師指導(dǎo)學(xué)生小組學(xué)習(xí)

高質(zhì)量師范教育的輸出培養(yǎng)了專家型教師隊伍，教師是全社會素質(zhì)最高的人群，因此，家長和社會信任老師，政府部門信任學(xué)校，形成了充分信任的芬蘭教育文化。在芬蘭學(xué)校，老師和學(xué)生形成了民主共同體，老師非常尊重學(xué)生，學(xué)生也非常信任老師。

這種深厚的信任文化也形成了芬蘭的教育管理特色，政府對教育極少做出行政干預(yù)，在國家和地方教育課程大綱的基礎(chǔ)上，學(xué)校有充分的自由執(zhí)行自己的教學(xué)任務(wù)。

學(xué)校和教師具有高度的專業(yè)自主權(quán)，例如：學(xué)?？梢宰孕袥Q定哪一天開學(xué)，可以自主安排課程；教師自主選擇教材，并能自行決定教學(xué)進(jìn)度；從小學(xué)一年級到初中八年級沒有統(tǒng)一考試，學(xué)生入學(xué)九年后才參加一次高中入學(xué)考試。教育行政部門對學(xué)校沒有督導(dǎo)和檢查，學(xué)校對教師也沒有檢查，教師不用寫教案，不用坐班，沒有評優(yōu)。

芬蘭全社會對教育的信任，一是來自于社會文化中具有信任的基礎(chǔ)；二是芬蘭師資的高質(zhì)量值得讓家長信賴；三是極少的行政干預(yù)給了教師更多的育人空間，使得教師能把所有的精力都用于培養(yǎng)學(xué)生。學(xué)生素質(zhì)越好，家長越信任教師和學(xué)校。這是一種良性循環(huán)?？梢哉f，民眾對教師的信任“堅如磐石”。

課程改革突出橫向能力

芬蘭此輪基礎(chǔ)教育課程改革是面向未來的改革，重新審視基礎(chǔ)教育中學(xué)生的能力培養(yǎng)目標(biāo)，針對未來的不確定性的發(fā)展培養(yǎng)學(xué)生以不變應(yīng)萬變的能力。

未來社會必將對合作能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)能力提出更高的要求，因而，芬蘭中小學(xué)教師認(rèn)識到學(xué)生自身參與活動、獲得經(jīng)驗、感受與快樂的重要性，認(rèn)識到團(tuán)結(jié)協(xié)作、學(xué)會在與別人對話中學(xué)習(xí)的重要性。

芬蘭基礎(chǔ)教育中的課程改革著力點

芬蘭教育工作者不斷更新關(guān)于學(xué)習(xí)環(huán)境的概念，重新思考校園文化以及學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系。鼓勵多元開放性的協(xié)作，重新定位學(xué)校課程的角色、目標(biāo)和內(nèi)容，積極培養(yǎng)支持個體發(fā)展的橫向技能和可持續(xù)發(fā)展的能力。

芬蘭近兩年在基礎(chǔ)教育中實施多學(xué)科學(xué)習(xí)模式，學(xué)生們每學(xué)年至少能夠體驗一個綜合性、多學(xué)科的學(xué)習(xí)模式。這些學(xué)習(xí)模式將不同學(xué)科的知識與技能進(jìn)行融合，輔以教師之間的協(xié)作，學(xué)生們可以參與到綜合性教學(xué)模式的設(shè)計中。

教學(xué)改革的預(yù)期都是從學(xué)生的角度來看，比如，教學(xué)工作應(yīng)該是有趣而有意義的，教學(xué)工作能夠抓住并體現(xiàn)校園文化，教學(xué)工作能夠促進(jìn)學(xué)生橫向能力的發(fā)展。

芬蘭此輪改革確立了基礎(chǔ)教育與橫向能力的國家級目標(biāo)，核心是著眼于作為一個人和作為一個公民的發(fā)展，其在未來所需的知識、技能、價值觀、態(tài)度、愿望等。改革重點在于如何面對未來，學(xué)校應(yīng)該教孩子未來生活所需。核心課程設(shè)計的重心，就是提升孩子面對21世紀(jì)挑戰(zhàn)的能力，而不是提高考試分?jǐn)?shù)所需。

能力指的是什么？2006年歐洲議會與歐盟理事會下了一個定義：“結(jié)合當(dāng)下情境適用的知識、技能與態(tài)度。”芬蘭新的課程大綱是一種結(jié)合能力導(dǎo)向與主題導(dǎo)向的教學(xué)及學(xué)習(xí)新模式。

芬蘭基礎(chǔ)教育橫向能力的培養(yǎng)目標(biāo)

新的課程大綱總目標(biāo)是培養(yǎng)孩子的橫向能力。橫向能力（transversal competence）由7種能力組成：①思考與學(xué)習(xí)的能力；②文化識讀、互動與表達(dá)能力；③照顧自己和他人、日常生活技能與保護(hù)自身安全的能力；④多元識讀（運用多種語言的能力）；⑤信息技術(shù)運用能力；⑥工作與創(chuàng)業(yè)能力；⑦參與與影響力，構(gòu)筑可持續(xù)性的未來。

學(xué)生在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)、歷史、藝術(shù)、音樂與其他傳統(tǒng)科目之外，每年至少要參加一項主題式的跨科學(xué)習(xí)，學(xué)生甚至能參與規(guī)劃自己的學(xué)習(xí)進(jìn)度。 

沒有考試，學(xué)習(xí)氛圍民主平等

芬蘭學(xué)生7歲入小學(xué)，在1-8年級都沒有考試，只有到9年級結(jié)束前參加高中入學(xué)考試，12年級參加大學(xué)入學(xué)考試。芬蘭的中小學(xué)沒有考試，沒有排名，老師是學(xué)生學(xué)習(xí)最重要的評估者。

芬蘭教育者認(rèn)為，考試并不能反映出一個人的教育水準(zhǔn)，所以不考試。芬蘭教育的核心是讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，不是學(xué)習(xí)知識。老師認(rèn)為學(xué)生才是自己的舵手，教育就是如何把孩子培養(yǎng)成一個好的舵手。

芬蘭社會高度信任學(xué)校、信任教師。那種民主平等的師生關(guān)系是基于深厚的文化自然形成的。在課堂學(xué)習(xí)過程中，教師信任學(xué)生能夠為自己的學(xué)習(xí)而盡力，學(xué)生也信任老師，不管何時何地都能幫助自己、促進(jìn)自己學(xué)習(xí)。民主平等的師生關(guān)系是多年的師生互動一貫形成的，寬松、無壓力的課堂氛圍則是教師、學(xué)校和教育體制共同努力營造的。

九年級生物老師指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)

因為沒有考試和排名，加之對個性化發(fā)展的重視，教師在芬蘭的課堂上，呈現(xiàn)了一幕幕動人的情景。學(xué)生在課堂上有問題時，都是坐著舉手，坐著接受老師的指導(dǎo)。芬蘭的老師個子很高，指導(dǎo)學(xué)生時，我們時而看到教師趴在小組旁邊與學(xué)生互動指導(dǎo)學(xué)生，時而看到教師單腿或雙腿跪在學(xué)生課桌旁指導(dǎo)學(xué)生。教師的行為動作迅速、自然，嫻熟、讓學(xué)生舒服，讓旁觀者感動。

7年級歷史老師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)

讓每個孩子按照自己的節(jié)奏成長

鼓勵個性、尊重差異是現(xiàn)代教育的基本特征之一，也是芬蘭基礎(chǔ)教育的顯著特點。

芬蘭對學(xué)生差異的尊重達(dá)到了驚人的程度。比如，芬蘭老師對學(xué)生從來不做比較，不會將優(yōu)等生的作業(yè)拿給后進(jìn)生做示范或參考，也不會將優(yōu)等生作業(yè)在全班展示，這樣會對其他沒有完成的學(xué)生造成壓力。芬蘭老師認(rèn)為，每一個學(xué)生都應(yīng)該成為最好的自己，因此會根據(jù)每一個學(xué)生做出有針對性的指導(dǎo)，做到“下有保底，上不封頂”，真正從學(xué)生的個性差異出發(fā)，幫助學(xué)生按照自己的節(jié)奏成長。

芬蘭教育專家不約而同地用一幅動物園場景畫面比喻各種各樣的學(xué)生，他們認(rèn)為，在猴子、企鵝、大象、魚、海豹等諸多動物中，統(tǒng)一規(guī)定讓他們進(jìn)行爬樹或游泳，是非常可笑的，因此，用一個標(biāo)準(zhǔn)評估所有學(xué)生也是不公平的。

芬蘭學(xué)生課程選擇自主性很強(qiáng)，有必修課程，有選修課程。尤其是高中，沒有明確的年級劃分，一種水平的課程往往既有高一學(xué)生，也有高二學(xué)生甚至高三學(xué)生；學(xué)生可以在學(xué)校學(xué)習(xí)，也可以在家學(xué)習(xí)；只要修夠要求的學(xué)分，就可以高中畢業(yè)。學(xué)生之間就沒有同學(xué)的概念了，每次都會見到不同的面孔。還有的學(xué)生在高三滿18歲后去服兵役，暫時不參加高考，不進(jìn)入大學(xué)，因此學(xué)生參加同一年大學(xué)入學(xué)考試的年齡其實也是不同的。

學(xué)校課程培育學(xué)生基本生活能力

在芬蘭，我們發(fā)現(xiàn)很多成年人的生活能力很強(qiáng)，既是學(xué)識淵博的教育專家，又是廚藝超群的家庭主人，男士有一手料理技能，女士能玩轉(zhuǎn)機(jī)械，擅長動手。為我們培訓(xùn)的專家，既是教育學(xué)博士，也是專業(yè)級別的冰球運動員或是摩托車賽車手，有的甚至自己還曾建造過兩棟房子?？梢哉f，每一個芬蘭人既有自己的職業(yè)能力，又有自己的業(yè)余愛好和拿手技藝。

藝術(shù)高中學(xué)生上音樂課，學(xué)生隨意坐練習(xí)唱歌

這與學(xué)校教育也有著密切的關(guān)系。芬蘭教育的基本理念是首先要培養(yǎng)合格的公民，培養(yǎng)完整的人，能夠主宰自己命運的學(xué)校的人，能夠自己管理好自己的人。近年來芬蘭教育所提出的培養(yǎng)學(xué)生的7種橫向能力中，就有一項是“照顧自己和他人，管理日?；顒雍桶踩钡哪芰Α７姨m的課程有很大一部分是為生活做準(zhǔn)備的課程，而且這些課程是學(xué)校的必修課，不分男生女生，這些課程都要學(xué)。

我們觀摩了一節(jié)家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)課程，其實就是老師教給學(xué)生制作烘培一種芬蘭早餐中的食品。初中一年級、二年級的學(xué)生，也在學(xué)習(xí)木工、金工、裁剪、縫紉、修自行車等。我們學(xué)校一般不教授家政、烹飪、修理等課程，而芬蘭的孩子，在學(xué)校就可以學(xué)到今后在社會上立足的所有生活技能和安全保護(hù)能力。這也是真正體現(xiàn)了素質(zhì)教育的內(nèi)涵吧。

PISA排名下滑并不影響教育價值觀

芬蘭從2000年開始參與國際PISA測試，從2000年一直到2006年，三次拿到了全球第一的好成績。自從2009年中國上海參加PISA測試以后，芬蘭成績有所下滑，近幾年亞洲國家成績異軍突起，芬蘭排名在逐漸下滑。其實，對PISA測試的分析，有很多指標(biāo)，而測試成績是最簡單的一個指標(biāo)。

芬蘭教育專家從眾多維度分析了芬蘭教育質(zhì)量情況。從2006年到2015年，芬蘭PISA測試成績一直下滑，他們分析，一個原因可能是次級差的學(xué)生的比例增加了，學(xué)困生比例也增加了。他分析了芬蘭在全球的情況，以及在歐盟的情況。

從學(xué)習(xí)時間上看，與OECD其他國家每周學(xué)習(xí)時間比較，芬蘭學(xué)生所用的時間最短。芬蘭學(xué)生課后沒有任何補(bǔ)課和學(xué)習(xí)時間，有明確的學(xué)校時間和休閑時間。

校長陪我們觀課，“無所事事”坐在講桌上

在學(xué)習(xí)效能方面，芬蘭也是第一位。芬蘭學(xué)生每小時的學(xué)分量化產(chǎn)出值是14.7，中國大陸是9.1。

在教育均衡方面，芬蘭各學(xué)校之間的成績差異也是最小的。全國各地的學(xué)校均能取得相似的良好成績，這表明芬蘭的教育體系在某種程度上消除了社會“弱勢”。

除了成績以外，還有其他相關(guān)指標(biāo)，如學(xué)生對生活滿意度的比較，這個方面芬蘭位于第5位。關(guān)于教師對工作滿意度的調(diào)查，芬蘭教師的認(rèn)同度最高，很多人是想當(dāng)老師再選當(dāng)老師。

從這些指標(biāo)的全面分析中，可以看出芬蘭人對自己的教育價值觀和教育方式是十分自信的。芬蘭教育同行說：我們無意在哪個方面爭第一，“芬蘭教育全球第一”，這都是其他國家加在我們頭上的說法，我們只是按照自己認(rèn)為正確的方向去做。

簡單地看原始成績，并不能全面反映質(zhì)量。教育的首要目標(biāo)是保障教育的質(zhì)量，芬蘭質(zhì)量的達(dá)成方式是非常少的控制，通過放權(quán)來達(dá)到質(zhì)量。

芬蘭教育工作者十分有定力，他們堅信，教育最重要的是價值判斷。面對網(wǎng)絡(luò)化時代、人工智能背景下教育如何發(fā)展，他們認(rèn)為教育應(yīng)跟隨時代腳步，但信息時代的發(fā)展也會有搖擺，因此，學(xué)校不能走得太快，學(xué)校需要沉淀，需要有一些篤定的教育規(guī)律性認(rèn)識，教育要有滯后性的改進(jìn)時間。

芬蘭教育傳統(tǒng)和新近的教育改革中有很多亮點，比如小組合作學(xué)習(xí)，從小學(xué)到高中，小組學(xué)習(xí)是常態(tài)，不是個別的課型。

芬蘭的學(xué)生顧問制度也是一大亮點，從小學(xué)到高中，都有完備的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃系統(tǒng)，學(xué)校有專門的老師負(fù)責(zé)，所有班主任都是學(xué)習(xí)顧問指導(dǎo)專家。芬蘭的職業(yè)高中和普通高中之間、職業(yè)技術(shù)大學(xué)和學(xué)術(shù)型綜合大學(xué)之間，都建立了互通互轉(zhuǎn)的立交橋。這就大大降低了“一錘定音”的升學(xué)決策的風(fēng)險，允許學(xué)生改變自己的選擇。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號：“海教思維”，作者宋世云。原標(biāo)題為“芬蘭教育最全面深入的全景分析，看這一篇就夠了”。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場。

注：本文為海淀區(qū)中芬研修共同體成員赴芬蘭薩翁林納市關(guān)于芬蘭教育現(xiàn)狀的考察分享。