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【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結(jié)本周最新消息，帶你洞悉本周教育行業(yè)動(dòng)態(tài)，快速縱覽教育行業(yè)新觀點(diǎn)。

歲末將至，但本周教育相關(guān)的重磅新聞仍然頻發(fā)。九部門聯(lián)合發(fā)布《減負(fù)30條》等政策的推出表示政府對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管日漸嚴(yán)厲，寒風(fēng)仍然料峭。但同時(shí)，卓越上市、猿輔導(dǎo)完成融資等消息，又標(biāo)志著行業(yè)向下一步階段前行。在即將到來的2019年里，教育行業(yè)的前路又將是怎樣的？

政策

重磅！九部門聯(lián)合發(fā)布：一旦發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用在職教師，堅(jiān)決吊銷辦學(xué)許可證

近日，教育部、國家發(fā)改委、公安部、民政部、財(cái)政部、人社部、國家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家廣播電視總局、全國婦聯(lián)等九部門聯(lián)合向省級(jí)人民政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》，共30條（以下簡(jiǎn)稱《減負(fù)30條》）。

《減負(fù)30條》從規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理、家庭履行教育監(jiān)護(hù)責(zé)任、強(qiáng)化政府管理監(jiān)督等4個(gè)維度提出要求。

學(xué)校辦學(xué)行為方面共計(jì)提出12條，其中包括各地學(xué)校要嚴(yán)格依照課標(biāo)教學(xué)，不得隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進(jìn)度；嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班；教師不得布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)，不得給家長(zhǎng)布置作業(yè)或讓家長(zhǎng)代為評(píng)改作業(yè)；嚴(yán)禁學(xué)生將手機(jī)帶入課堂等。

特別注意的是，《減負(fù)30條》加大了對(duì)在職教師在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任課的監(jiān)管，提出嚴(yán)禁聘用在職中小學(xué)教師到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教，一旦發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決吊銷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)許可證，并對(duì)教師本人予以嚴(yán)肅處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消教師資格。

家庭履行教育監(jiān)護(hù)責(zé)任方面共計(jì)提出4條，包括家長(zhǎng)要樹立科學(xué)育兒觀念、加強(qiáng)家庭交流互動(dòng)、增強(qiáng)孩子身心健康、引導(dǎo)孩子健康生活等。

強(qiáng)化政府管理監(jiān)督共計(jì)提出9條，包括地方各級(jí)人民政府嚴(yán)禁給教育行政部門和學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，或片面以升學(xué)率評(píng)價(jià)教育行政部門和學(xué)校；不得將升學(xué)情況與考核、績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤；有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)線上培訓(xùn)的監(jiān)管。

教育部：中小學(xué)校要將觀看優(yōu)秀影片納入學(xué)生必修內(nèi)容

近日，教育部、宣傳部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)影視教育的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出用3-5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全國中小學(xué)影視教育基本普及。

具體做法要求，各地學(xué)校要把影視教育作為德育、美育等工作的重要內(nèi)容，納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃。同時(shí)使觀看優(yōu)秀影片成為每名中小學(xué)生的必修內(nèi)容，保障每名中小學(xué)生每學(xué)期至少免費(fèi)觀看兩次優(yōu)秀影片。

《意見》提出，教育部將會(huì)同宣傳部每年向全國中小學(xué)生推薦優(yōu)秀影片片目，各地可優(yōu)先從中選取影片進(jìn)行放映。學(xué)校要改善學(xué)生觀影條件，有條件的中小學(xué)校，可依托現(xiàn)有禮堂、階梯教室等改擴(kuò)建放映場(chǎng)地，利用原有電教設(shè)施或購置專門放映設(shè)備，為學(xué)生觀影提供良好環(huán)境。

資本

卓越教育聯(lián)交所敲鐘，市值20.35億港幣

近日，卓越教育在聯(lián)交所上市。發(fā)行價(jià)為2.4港元/股，總股本8.48億，市值達(dá)20.35億港幣（約合18億元人民幣）。此次發(fā)行1.51億股，募集資金3.43億港幣。截至27日12點(diǎn)，卓越教育股價(jià)小幅下跌后回升到發(fā)行價(jià)2.41港元/股，漲幅0.42%。據(jù)了解，卓越教育所得款項(xiàng)，50%將用于拓展業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)；30%用于尋求戰(zhàn)略聯(lián)盟及收購；20%用于提高教學(xué)質(zhì)量。

卓越教育成立于1997年，深耕華南地區(qū)21年。產(chǎn)品包括：優(yōu)學(xué)項(xiàng)目（小班輔導(dǎo)和個(gè)性化輔導(dǎo)）、英才項(xiàng)目（課外興趣課程，包括卓越大語文、巧問教育和少兒英語）、全日制備考項(xiàng)目（針對(duì)初高中畢業(yè)生的備考項(xiàng)目）。截至2018年6月31日，卓越教育共開設(shè)有學(xué)習(xí)中心213家。

猿輔導(dǎo)完成3億美元融資，投后估值超30億美元

K12在線教育公司猿輔導(dǎo)宣布近期完成了最新一輪3億美元融資。本輪融資由騰訊公司領(lǐng)投，華平投資集團(tuán)、經(jīng)緯中國和IDG原有股東跟投。據(jù)稱，融資完成后猿輔導(dǎo)公司的估值超過30億美元。 

猿輔導(dǎo)成立于 2012 年，最初主打產(chǎn)品為猿題庫，后開始從工具向內(nèi)容，再到在線輔導(dǎo)的轉(zhuǎn)型。2016 年初，拿到騰訊融資之后的“猿題庫”更名為“猿輔導(dǎo)”，將業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)移到能夠變現(xiàn)的“猿輔導(dǎo)”。目前，猿輔導(dǎo)除在線輔導(dǎo)業(yè)務(wù)猿輔導(dǎo)外，還有小猿搜題、猿題庫、小猿口算、斑馬英語等學(xué)習(xí)產(chǎn)品。

猿輔導(dǎo)近年來逐步將人工智能技術(shù)基礎(chǔ)研究成果用于教育場(chǎng)景的產(chǎn)品探索。2018年3月和7月，猿輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)分別獲得“MS MARCO機(jī)器閱讀理解水平測(cè)試”和“斯坦福問答數(shù)據(jù)集”兩項(xiàng)全球AI頂級(jí)賽事的世界排名第一。據(jù)介紹，此次融資后，猿輔導(dǎo)將在智能學(xué)習(xí)和其他技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域進(jìn)一步投入。

中文在線擬1.1億元收購全美在線8%股份，后者估值13.77億元

近日，A股上市公司中文在線(300364)宣布，擬出資1.1億元自有資金收購全美在線8%股權(quán)，促進(jìn)公司實(shí)施“教育+”戰(zhàn)略，加快教育業(yè)務(wù)發(fā)展。

據(jù)公告信息，中文在線擬以與北京全美教育技術(shù)服務(wù)有限公司簽署《北京全美教育技術(shù)服務(wù)有限公司與中文在線數(shù)字出版集團(tuán)股份有限公司關(guān)于全美在線（北京）教育科技股份有限公司之股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，公司擬以人民幣 1,1016.96 萬元自有資金收購全美教育技術(shù)服務(wù)有限公持有的全美在線（北京）教育科技股份有限公司 8.00%的股權(quán)。

據(jù)了解，全美在線不僅為我國多項(xiàng)考試項(xiàng)目長(zhǎng)期提供計(jì)算機(jī)智能化考試技術(shù)與運(yùn)營服務(wù)，也為數(shù)百家企業(yè)的校園招聘、崗位資格等考試測(cè)評(píng)提供整體解決方案和服務(wù)。此外，全美在線也與ACT、ETS等國際考試測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，為海外考試在中國的落地和本土化推廣，以及參加海外考試的中國考生提供著服務(wù)。

觀點(diǎn)

卓越教育登陸港股后，K12行業(yè)正式開啟“諸侯爭(zhēng)霸”時(shí)代

近日，深耕華南地區(qū)教培市場(chǎng)21年的卓越教育，在香港聯(lián)交所敲鐘。據(jù)發(fā)行價(jià)2.4港元/股，市值為20.35億港幣。至此，K12行業(yè)營收前5名全部悉數(shù)完成證券化。

伴隨著頭部機(jī)構(gòu)陣容確定，在線教育的第一梯隊(duì)也已基本成型，To C創(chuàng)業(yè)風(fēng)口難再覓，K12行業(yè)進(jìn)入到成熟期。今年以來，監(jiān)管風(fēng)暴下的合規(guī)成本與資本寒冬中的現(xiàn)金儲(chǔ)備，都在提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。行業(yè)洗牌釋放出的教育需求，將會(huì)進(jìn)一步加劇集中度。自此，K12行業(yè)的草莽英雄時(shí)代結(jié)束，諸侯爭(zhēng)霸開始。

卓越教育上市與K12行業(yè)進(jìn)入成熟期并無因果關(guān)系。同為區(qū)域龍頭機(jī)構(gòu)的佳一教育、明師教育、邦德教育等也在籌備上市。值得注意的是，成立21年的卓越教育恰好完整經(jīng)歷了K12行業(yè)的兩個(gè)階段。2006年新東方上市之前，K12行業(yè)處于從家庭作坊到區(qū)域龍頭機(jī)構(gòu)的發(fā)展階段；2006年之后，K12行業(yè)開始經(jīng)歷從區(qū)域龍頭機(jī)構(gòu)到全國巨頭的擴(kuò)張階段。 

教外國人“的地得”是一門好生意么？

教育部發(fā)布的《2017年中國語言文字事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r》顯示，截至2017年底，全球146個(gè)國家和地區(qū)共有孔子學(xué)院525所，孔子學(xué)院總部累計(jì)在全球130個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立漢語水平考試考點(diǎn)共1100個(gè)。2017年全年各類漢語考試考生人數(shù)達(dá)650萬，同比增長(zhǎng)8.33%。 

國家助推的漢語出海很快催生出以對(duì)外漢語教學(xué)人才為核心的產(chǎn)業(yè)鏈。在英語培訓(xùn)當(dāng)紅的背景下，不少人甚至將對(duì)外漢語視作下一片紅海。

“但其實(shí)學(xué)漢語不能和學(xué)英語直接類比，教漢語和教英語的商業(yè)化路徑也不一樣?！编嶜惤苷f。對(duì)于很多對(duì)外漢語行業(yè)從業(yè)者來說，這種差異有時(shí)讓人興奮，有時(shí)讓人苦惱。

報(bào)名人數(shù)激增300萬，教師資格證已成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“護(hù)身符”

“有證上課，沒證辭退”是教育部規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資的硬性要求，從政策趨勢(shì)看，教育部對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師資質(zhì)的要求越來越高、越來越具體。

先是要求從事語數(shù)英、物化生等學(xué)科培訓(xùn)的教師應(yīng)該具有教師資格，并必須予以公示。緊接著，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得再繼續(xù)聘用未通過2018年下半年教師資格考試的教師，引發(fā)行業(yè)一陣惶恐。最后，政策直指在線教育公司，要求其必須將教師的姓名、照片、教師班次以及教師資格證號(hào)在其網(wǎng)站顯著位置予以公示。教師資格證瞬間成為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的“護(hù)身符”。

從實(shí)際情況看，由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師多是非師范畢業(yè)生，同時(shí)受國家考證時(shí)間限制，目前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師持證比例低成為不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，強(qiáng)制要求教師考取教師資格證成為普遍做法。

另一方面，近兩年報(bào)考教師資格考試的人數(shù)翻倍增長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。有業(yè)內(nèi)人士透露，2018年下半年全國教師資格證筆試報(bào)名人數(shù)高達(dá)450萬人，其中僅鄭州報(bào)名人數(shù)就已接近10萬人。報(bào)考教師資格證人數(shù)的劇增催生了教師培訓(xùn)市場(chǎng)的爆發(fā)，但與此同時(shí)，“證件買賣”等亂象也漸漸浮現(xiàn)。