Photo by Dane Deaner on Unsplash

芥末堆1月19日文，近日，教育部發(fā)布《關(guān)于2018年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施情況的通報(bào)》（以下簡稱《通報(bào)》）?！锻▓?bào)》顯示，2018年全國計(jì)劃招聘特崗教師9萬人，截至2018年9月底，實(shí)際招聘到崗8.52萬人，計(jì)劃完成率為94.7%。近幾年特崗教師留任率均在90%以上。

但同時(shí)也存在一些問題，如部分省份招聘計(jì)劃完成率較低、部分省份不重視“全國教師管理信息系統(tǒng)”、缺少對非師范專業(yè)特崗教師教育教學(xué)技能的指導(dǎo)、在職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面未與當(dāng)?shù)毓k教師同等對待等等。

為解決上述問題，教育部提出對需求較大、完成率和留任率較低、管理保障不到位的地方，各地將適當(dāng)減少分配名額。同時(shí)要求各地通過“全國教師管理信息系統(tǒng)”進(jìn)一步完善特崗教師信息數(shù)據(jù)，接下來教育部將適時(shí)把“全國教師管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)作為“特崗計(jì)劃”實(shí)施情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并主要依此數(shù)據(jù)核定中央專項(xiàng)資金。

招聘特崗教師計(jì)劃完成率為94.7%

《通報(bào)》顯示，2018年全國計(jì)劃招聘特崗教師9萬人，截至2018年9月底，實(shí)際招聘到崗8.52萬人，計(jì)劃完成率為94.7%。其中，具有本科及以上學(xué)歷的6.31萬人，占總數(shù)的74.1%。

新招聘的特崗教師分布在22個(gè)省份的3.78萬所農(nóng)村學(xué)校，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)占32.5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)占33.9%，村小占26.6%，教學(xué)點(diǎn)占7.0%。從分省情況看，17個(gè)省份計(jì)劃完成率超過90%，其中，河北、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、云南、陜西、新疆7個(gè)省份達(dá)到98%以上。

針對特崗教師留任情況，《通報(bào)》顯示，2015年全國共招聘特崗教師6.73萬人，截至2018年9月，有6.08萬人經(jīng)考核合格自愿留任，留任率為90.2%。2016年和2017年全國分別招聘特崗教師6.81萬人和7.69萬人，2018年分別在崗6.43萬人和7.49萬人，在崗率分別為94.4%和97.4%。

此外，多數(shù)地區(qū)能夠按照政策規(guī)定，將特崗教師納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助發(fā)放范圍，保證特崗教師享受與當(dāng)?shù)毓k教師同等待遇。對三年服務(wù)期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師，能夠直接辦理入編手續(xù)，落實(shí)工作崗位。

部分省份招聘計(jì)劃完成率較低

《通報(bào)》顯示，雖然各地在落實(shí)特崗教師取得了很大進(jìn)展，但也存在許多問題，主要包括以下三個(gè)方面：

一是部分省份招聘計(jì)劃完成率較低。一些省份招聘計(jì)劃完成率不高，個(gè)別省份已連續(xù)三年完成率較低。少數(shù)省份特崗教師穩(wěn)定性較差，服務(wù)期間在崗率和服務(wù)期滿留任率不高。一些緊缺學(xué)科如音樂、美術(shù)等崗位報(bào)名人數(shù)較少，特崗教師隊(duì)伍中男女比例失衡現(xiàn)象比較突出。

二是特崗教師保障政策有待進(jìn)一步落實(shí)。個(gè)別地方僅按中央的工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放特崗教師工資，沒有根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平予以補(bǔ)齊，沒有為特崗教師繳納住房公積金及社會(huì)保險(xiǎn)。有的地方?jīng)]能及時(shí)將特崗教師入編，在職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面未與當(dāng)?shù)毓k教師同等對待。多數(shù)地方對特崗教師的培訓(xùn)大多為崗前培訓(xùn)，在內(nèi)容上以師德等通識(shí)教育為主，缺少對非師范專業(yè)特崗教師教育教學(xué)技能的指導(dǎo)。

三是組織管理工作有待進(jìn)一步完善。自2017年啟動(dòng)“全國教師管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行特崗教師數(shù)據(jù)管理以來，各地不斷完善和更新特崗教師數(shù)據(jù)信息，但仍有一些省份對信息報(bào)送工作重視不夠，報(bào)送數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴(yán)，“全國教師管理信息系統(tǒng)”中相關(guān)數(shù)據(jù)不完整、更新不及時(shí)，數(shù)據(jù)偏差較大。個(gè)別省份存在在城區(qū)學(xué)校、高中、職業(yè)院校和幼兒園等非義務(wù)教育學(xué)校設(shè)崗的違規(guī)情況，有的地方存在一定程度特崗教師不在崗的情況。

為解決上述問題，《通報(bào)》提出，對需求較大、完成率和留任率較低、管理保障不到位的地方，各地將適當(dāng)減少分配名額。同時(shí)各地要嚴(yán)格落實(shí)政策要求，確保特崗教師在工資待遇、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度考核等方面與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校教師同等對待，確保符合條件的特崗教師正常入崗入編。要完善特崗教師培訓(xùn)工作，把提升特崗教師特別是非師范專業(yè)特崗教師的教育教學(xué)能力作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。

此外，各地要高度重視工作總結(jié)和數(shù)據(jù)報(bào)送工作，通過“全國教師管理信息系統(tǒng)”進(jìn)一步完善特崗教師信息數(shù)據(jù)，接下來教育部將適時(shí)把“全國教師管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)作為“特崗計(jì)劃”實(shí)施情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并主要依此數(shù)據(jù)核定中央專項(xiàng)資金。

附：關(guān)于2018年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施情況的通報(bào)》原文