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近幾年,芬蘭教育已然成為芬蘭最成功的出口“產(chǎn)品”。不僅世界各地的教育者跑來(lái)芬蘭“取經(jīng)”,芬蘭人也被各國(guó)教育者邀請(qǐng)至各種教育研討會(huì)的舞臺(tái)。臺(tái)灣就是這波浪潮的“取經(jīng)者”之一。
同是華人文化圈,臺(tái)灣在學(xué)習(xí)芬蘭教育的道路上,顯然走在了大陸前面,甚至我們看芬蘭教育的窗口,也是通過(guò)臺(tái)灣人陳之華寫的《芬蘭教育世界第一的秘密》這本書。這里做個(gè)預(yù)告,我也將出版一本探討芬蘭教育的專著,敬請(qǐng)期待。
臺(tái)灣學(xué)了這么多年,效果如何呢?臺(tái)灣基礎(chǔ)教育教改已經(jīng)有芬蘭教育的影子,但東抄西補(bǔ)變得四不像。這篇文章的作者是臺(tái)灣建國(guó)中學(xué)的歷史老師,莊珮柔,她有十多年的歷史教學(xué)經(jīng)驗(yàn),并著有歷史教學(xué)課本《認(rèn)識(shí)臺(tái)灣》。她指出,如果臺(tái)灣沒(méi)有從以下幾個(gè)方向著手改變,那我們絕對(duì)學(xué)不了芬蘭教育,也無(wú)法改變一直看不順眼的臺(tái)灣教育現(xiàn)況,老師們也將持續(xù)被社會(huì)不信任。
臺(tái)灣“取經(jīng)”芬蘭之路,只是一面鏡子。希望它幫你映照出在學(xué)習(xí)芬蘭教育的道路上應(yīng)該何去何從。而我之所以要把不同的聲音告訴你,是因?yàn)槲覀兲幵谝粋€(gè)資訊爆炸的世界里,這個(gè)時(shí)代很難隱瞞些什么,但要分辨出什么,卻是非常困難。聰明如你,一定保持清醒的頭腦,有質(zhì)疑地看待。
臺(tái)灣迷北歐教育,迷到課綱里都是芬蘭影子
2011 年開(kāi)始,臺(tái)灣社會(huì)有些知識(shí)分子開(kāi)始推崇起芬蘭教育。 2011 年 5 月 6 日天下雜志刊登了蕭富元先生的一篇文章《芬蘭教育世界第一的秘密》。文章中特別提到,教育已經(jīng)成為芬蘭最成功的出口產(chǎn)品,作者強(qiáng)調(diào)美國(guó)、韓國(guó)、日本、英國(guó)、南非等各國(guó)教育機(jī)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)都跑到芬蘭學(xué)習(xí)教改。
2013 年 4 月 1 日商周出版帕思.薩爾博格(Pasi Sahlberg)的書《芬蘭教育這樣改全球第一個(gè)教改成功案例教我們的事》(Finnish Lessons:What can the world learn from educational change in Finland?)「芬蘭經(jīng)驗(yàn)」在臺(tái)灣變成一股熱潮,在各項(xiàng)教育改革議題中變得很重要。
中學(xué)教師開(kāi)始組讀書會(huì)討論這本書,各種教育研習(xí),各校長(zhǎng)、主任,也不停的提到芬蘭經(jīng)驗(yàn)。 2015 年,十二年國(guó)教要準(zhǔn)備各種綱要的研修、課綱微調(diào)爭(zhēng)議不斷之時(shí),6 月18 日,蕭富元在《芬蘭發(fā)動(dòng)課程改革培養(yǎng)孩子七種「橫向能力」》一文中提及芬蘭的能力指標(biāo)。
文中討論七種能力指標(biāo),認(rèn)為這對(duì)當(dāng)時(shí)臺(tái)灣高中課綱微調(diào)爭(zhēng)議不斷的問(wèn)題,芬蘭的能力指標(biāo)可以給予一些啟示,大有依照這個(gè)就可以解決課綱爭(zhēng)端的意思,暗示這些指標(biāo)可以拿來(lái)當(dāng)作解決臺(tái)灣當(dāng)時(shí)面臨的教育問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)這一連串的推動(dòng), 芬蘭經(jīng)驗(yàn)的確落實(shí)于臺(tái)灣十二年國(guó)教各項(xiàng)領(lǐng)域課綱的修訂之中 。目前看來(lái)許多科的能力指標(biāo)內(nèi)容、翻轉(zhuǎn)教學(xué),鼓勵(lì)跨科學(xué)習(xí)的模式,教的少學(xué)的多,以及刪減自然科與社會(huì)各科時(shí)數(shù),鼓勵(lì)合科教學(xué), 增加選修??等,都有芬蘭經(jīng)驗(yàn)的影子。
這十年間, 北歐國(guó)家的教育模式,成為臺(tái)灣教改學(xué)習(xí)的目標(biāo)。
面對(duì)這樣的推崇,其實(shí)也有反對(duì)的意見(jiàn)。 在芬蘭留學(xué)的大學(xué)生妙兒克蕾,寫了一篇文章《為什么我不喜歡芬蘭教育》,她以自身的經(jīng)驗(yàn)作出發(fā),描述個(gè)人的高等教育學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。她認(rèn)為芬蘭在高等教育階段,教授很少指導(dǎo)學(xué)生,也沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的研究方法訓(xùn)練,并不是很好的教育環(huán)境。
這算是在一片熱潮中很微小的聲音。
為什么臺(tái)灣會(huì)開(kāi)始推崇芬蘭教育?
我認(rèn)為臺(tái)灣對(duì)芬蘭教育的推崇,起自于國(guó)際 2001 年的 PISA(國(guó)際 16 歲以下學(xué)生評(píng)比)的成績(jī),當(dāng)年芬蘭的表現(xiàn)是世界第一。而臺(tái)灣輸人家很多,甚至遠(yuǎn)輸給韓國(guó)、上海,在提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的光環(huán)下,顯然讓重視數(shù)字的馬政府非常難堪。
「競(jìng)爭(zhēng)」、「不能輸」是這一連串推崇北歐教育經(jīng)驗(yàn)最主要的動(dòng)機(jī)。推崇芬蘭的因素,是因?yàn)槲覀兊牧w慕人家的學(xué)科表現(xiàn)。 2010 年,政府在臺(tái)南成立「臺(tái)灣 PISA 國(guó)家研究中心」。不久,各種以提升「閱讀素養(yǎng)」為名;但實(shí)際上想要讓臺(tái)灣學(xué)生提高閱讀素養(yǎng)考試成績(jī)的各種教師研習(xí)開(kāi)始出現(xiàn),政府希望用考試引導(dǎo)教學(xué),有人提出要用新的題型出在國(guó)中基本學(xué)力測(cè)驗(yàn)之,希望引導(dǎo)學(xué)校老師的教學(xué)。
2011 年我參加以閱讀素養(yǎng)有關(guān)的研習(xí)中,赫然出現(xiàn)許多補(bǔ)習(xí)班老師,整個(gè)國(guó)家追求政府?dāng)?shù)字管理效 能,也就是 KPI 的提升。但是這項(xiàng)政策,對(duì)于臺(tái)灣學(xué)生的教育有什么樣的意義,似乎沒(méi)有太多人過(guò)問(wèn)。
所以,我們臺(tái)灣學(xué)習(xí)芬蘭的目的是什么?如果 PISA 考試贏了,我們就贏了?
在回答這個(gè)問(wèn)題之前,我們可以先想想一個(gè)問(wèn)題:如果你的腦子里想的是「芬蘭行我們一定也行?!刮覀兊挠懻摽赡芫蜎](méi)有答案(以下你就可以不用看 了。)
臺(tái)灣學(xué)不來(lái)芬蘭教育的原因:從不尊重孩子是獨(dú)立「?jìng)€(gè)體」
我相信,芬蘭的教育的確是世界第一,尤其是基礎(chǔ)教育,的確傲視全世界,北歐很多國(guó)家的教育也是。但我的想法是,臺(tái)灣其實(shí)很難學(xué)的來(lái),基本上不太可能。
為什么?我從歷史文化來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題,因?yàn)楸睔W,這些國(guó)家都是社會(huì)主義國(guó)家。而且是北歐式的社會(huì)主義國(guó)家。
北歐式的社會(huì)主義一般人或許很難懂, 但你只要是身為左派,就懂我的意思。簡(jiǎn)而言之,他們的社會(huì)主義是很多人的夢(mèng)幻理想。對(duì)人的尊重、社會(huì)福利與社會(huì)公平的理念。芬蘭的教改之所以成功,奠基于此。
芬蘭經(jīng)驗(yàn)里有一件很重要的事情,就是他們特別重視 12 歲以下小孩的教育,教育計(jì)劃是量身訂做的、是民主的、尊重的。芬蘭老師是教改的發(fā)動(dòng)者,不是長(zhǎng)官的命令和政策執(zhí)行者。教育的起源, 是幫助「孩子成為他自己」。教育資源是灌注在學(xué)習(xí)遲緩、十二歲以下的學(xué)生身上的。也就是,把很小的孩子也當(dāng)作是「一個(gè)人」來(lái)尊重。
芬蘭的大學(xué)不追求世界百大,實(shí)際上也不需要,因?yàn)榇蠖鄶?shù),超過(guò)六成以上的芬蘭學(xué)生都不念大學(xué)。但在臺(tái)灣,家長(zhǎng)不但很少尊重小孩對(duì)教育的想法,不太喜歡孩子去念職業(yè)學(xué)校,社會(huì)關(guān)心大學(xué)學(xué)測(cè)、KPI,不關(guān)心統(tǒng)測(cè)。
教育資源的分配,最多用在大學(xué)高教。高中以下教育經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用,多花在人事費(fèi)以及免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助之上,有多少錢,實(shí)際用在中學(xué)生身上時(shí)代變化之下,少子化的結(jié)果,臺(tái)灣家長(zhǎng)有些的確降低了對(duì)孩子的學(xué)業(yè)要求。
今日臺(tái)灣小學(xué)也沒(méi)有什么班排,但是要小孩多學(xué)幾樣、多努力與競(jìng)爭(zhēng),依舊是主流思想。就算小學(xué)不競(jìng)爭(zhēng),也要應(yīng)付未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)。為了未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng),幼稚園與小國(guó)有各種補(bǔ)習(xí),耗費(fèi)的金錢有時(shí)比念大學(xué)還要多。補(bǔ)才藝一學(xué)期十幾萬(wàn),補(bǔ)習(xí)費(fèi)六、七萬(wàn)。在臺(tái)灣,補(bǔ)習(xí)是為了提高競(jìng)爭(zhēng)力。不是為 了幫助孩子成為一個(gè)多才多藝的人。
選擇題當(dāng)?shù)赖目荚嚕号_(tái)灣社會(huì)不信任老師!
此外,社會(huì)對(duì)老師的信任感很低,標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一測(cè)驗(yàn),選擇題當(dāng)?shù)?,是因?yàn)椴幌嘈爬蠋熃o成績(jī)是公平的 。教育體系之中,教師都在執(zhí)行上面要求的政策,還要應(yīng)付電話的投訴。盡管社會(huì)對(duì)教師有比較高的道德標(biāo)準(zhǔn),但是教師還是勞工。很多老師還是很努力,還要寫各種評(píng)鑒,甚至填寫研究生的研究問(wèn)卷。
我們的教改拿芬蘭的拼裝車,拿我們看的順眼的,去脈絡(luò)后拿來(lái)用,當(dāng)作政策要求老師改,怪罪老師考試,不怪罪政府自己想要競(jìng)爭(zhēng)、自己帶頭資源分配不公。高國(guó)中小很多研究計(jì)劃,學(xué)生必須有學(xué)力測(cè)驗(yàn),統(tǒng)一衡量學(xué)習(xí)成果。美國(guó)的小學(xué)生可以拒絕統(tǒng)測(cè),那臺(tái)灣呢?
在臺(tái)灣高中最令人匪夷所思的,還有各種特教學(xué)生,原住民生,各種身心障礙、體優(yōu)生、外交人員子女,各種高中入學(xué)的外加名額。學(xué)生家長(zhǎng)和政 府都認(rèn)為這就是比較好的待遇。問(wèn)題是,這些所謂的明星學(xué)校, 各種教育硬體資源跟社區(qū)高中是一樣的,老師也跟一般社區(qū)高中領(lǐng)一樣的薪水,他們要照顧比較多的特教生,特教生的待遇有比較好嗎?
簡(jiǎn)而言之,我只是讓你便宜的感覺(jué)比較好而已。
社會(huì)看到什么議題都要學(xué)校教,各個(gè)都要你教學(xué),但是教師教學(xué)時(shí)數(shù)夠不夠、老師怎么教?不管,我都要。老師要教之前是不是該學(xué)好?不管。還有為了自己的政治理念,從上而下制定很多政策,老師就是執(zhí)行者,老師毫無(wú)個(gè)人意志。
臺(tái)灣還是想學(xué)芬蘭?先做好這五件事
首先,北歐教育是從他們的土地上長(zhǎng)出來(lái)的。
北歐是社民黨執(zhí)政。臺(tái)灣是個(gè)社民黨拿 2% 選票的國(guó)家,自己的國(guó)家自己改造,先讓社會(huì)主義長(zhǎng)出來(lái)吧!教育才能像北歐。
另外,若能先救 12 歲以下的教育,把補(bǔ)救教學(xué)、 小學(xué)教育好好弄好。
真的花錢在小孩子實(shí)際的教學(xué)品質(zhì)中。臺(tái)灣的教改到現(xiàn)在,除了一直教改是方向,從來(lái)沒(méi)有認(rèn)真的把該做的事情做好。讓老師有足夠的時(shí)數(shù)好好教。讓學(xué)生有足夠的時(shí)間好好學(xué)。
對(duì)人的尊重,對(duì)人權(quán)的理念,其實(shí)是北歐教育最基本的事情。
在臺(tái)灣教改很少尊重臺(tái)灣歷史文化背景。從清代以來(lái),臺(tái)灣是個(gè)移民社會(huì)、功利主義,而且我們對(duì)于職業(yè)的想像貧乏。在勞工普遍低薪的情況下,誰(shuí)想要孩子去念職業(yè)學(xué)校。近來(lái)有人說(shuō),水電工薪資高,但是年輕人不肯去做,的確,但社會(huì)尊重工人嗎?對(duì)工人的保障足夠嗎?如果都沒(méi)有,如何吸引孩子愿意去做這樣的工作?
另外,臺(tái)灣的地方社會(huì)發(fā)展很薄弱,中央政府對(duì)教育政策的控制力很強(qiáng)。
常常是統(tǒng)一的政策,考試標(biāo)準(zhǔn),卻反而要老師多元。教育資源高度集中中央。今日國(guó)家重視的政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,是高科技產(chǎn)業(yè)。這也塑造了臺(tái)灣國(guó)民對(duì)于工程師的想像多于其他多數(shù)行業(yè)。此外,政府的官員多半是高學(xué)歷名校教授出身,國(guó)民如何能想像一個(gè)工人可以有權(quán)力決定國(guó)家政策。工人怎么可能是好職業(yè)。
臺(tái)灣不是個(gè)天然資源豐富的地方,我們對(duì)于人的尊重,沒(méi)有北歐國(guó)家高,國(guó)家的政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向更與芬蘭不同。如何希望我們采用北歐國(guó)家的教育政策,能成功的運(yùn)行, 去除掉標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn),才可能去除掉競(jìng)爭(zhēng)。教育政策要從師資培育,課程改革順暢開(kāi)始。學(xué)校行政,要盡量減少煩瑣的程序,讓教師主導(dǎo)課程。增進(jìn)家長(zhǎng)和老師的互信。
另外,考慮到歷史文化背景。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),解決一些勞工低薪、讓人們有房子住,解決一些社會(huì)分配不 公的問(wèn)題。讓人民覺(jué)得,好好的做勞工也是一條出路,不需要全往大學(xué)跑。
或許,所謂芬蘭的教改經(jīng)驗(yàn),可以真的實(shí)踐。
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