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上周，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》。一時(shí)之間，職業(yè)教育備受矚目。這份《方案》從我國職業(yè)教育體系框架出發(fā)，提出建設(shè)多元辦學(xué)格局，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育，將職業(yè)教育提升到一個(gè)新的高度，短短幾年，職業(yè)教育已然搭上發(fā)展快車道，那么2019年，職業(yè)教育是否能在職業(yè)教育紅利下迎來全面爆發(fā)？

“下大力氣抓好”、“沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化”

這些年，企業(yè)與人才錯(cuò)配現(xiàn)象頻出。高校畢業(yè)生面臨“校招難”，人才市場(chǎng)人才濟(jì)濟(jì)，心儀工作沒有幾個(gè)；企業(yè)這邊的需求也得不到滿足，高薪招聘高級(jí)技工，結(jié)果寥寥。隨著我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷加快，技術(shù)型人才短缺的現(xiàn)象越發(fā)突出：體系建設(shè)不夠完善、職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)有待加強(qiáng)、制度標(biāo)準(zhǔn)不夠健全、企業(yè)參與辦學(xué)的動(dòng)力不足..... 

現(xiàn)代化發(fā)展，迫切需要一條高質(zhì)量、接地氣、可落實(shí)的職業(yè)教育之路?！暗搅吮仨毾麓罅庾ズ玫臅r(shí)候”、“沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化”。此次《方案》的出臺(tái)，充分體現(xiàn)了國家大力建設(shè)職業(yè)教育的決心。

《方案》要點(diǎn)顯示，改革深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式，更加注重“理論”與“實(shí)干”的結(jié)合。針對(duì)目前職業(yè)教育面臨的問題，從經(jīng)費(fèi)、建設(shè)、待遇三方面對(duì)癥下藥，吸引部分普通本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型，打造“雙師型”教師隊(duì)伍、啟動(dòng)“1+X證書制度”，深化產(chǎn)教融合、校企合作，從供給側(cè)保證人才符合社會(huì)需求，推進(jìn)資歷框架建設(shè)。

改革方向，由來已久

而從我國歷年出臺(tái)各項(xiàng)職業(yè)教育政策來看，此次《方案》重點(diǎn)架構(gòu)早有預(yù)兆。早在2014年6月，國務(wù)院就印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，就提出要“適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接”，到2020年，形成具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。2015年，《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》出臺(tái)，提出到2020年，初步建成300個(gè)具有示范引領(lǐng)作用的職業(yè)教育集團(tuán)，基本形成教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合局面。2018年2月，《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》提出要鼓勵(lì)校企合作，希望吸收更多的社會(huì)力量。

深化產(chǎn)教融合、鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入的呼聲由來已久。對(duì)此，新高教集團(tuán)董事總經(jīng)理柯霆鈞表示，政府一直以來都對(duì)社會(huì)力量的參與持鼓勵(lì)態(tài)度，希望增加社會(huì)供給，吸引社會(huì)資金，提高辦學(xué)質(zhì)量，從而解決財(cái)政投入不足的問題。從近幾日高教類企業(yè)股價(jià)連續(xù)上漲的行情來看，《方案》出臺(tái)后，確實(shí)提振了市場(chǎng)的信心。

而慧科研究院院長(zhǎng)陳瀅認(rèn)為，過去一年中，政策多次強(qiáng)調(diào)校企合作，本次《方案》的出臺(tái)，又一次強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育在整個(gè)國家教育體系中的作用，這會(huì)促使更多企業(yè)參與到職業(yè)教育的發(fā)展中。“1+X證書”制度試點(diǎn)工作的提出，更加符合企業(yè)對(duì)學(xué)生知識(shí)和技能的要求，其中，“一”是打好扎實(shí)的基礎(chǔ)，“X”是面向未來，校企雙方有了更多可選擇空間。

職業(yè)教育搭上發(fā)展快車道

受一系列政策推動(dòng)，職業(yè)教育迎來高速發(fā)展期。據(jù)i-EDU統(tǒng)計(jì)，2018年融資68起，已披露的融資金額就超過40億元人民幣。隨著資本的不斷注入,教育資產(chǎn)證券化熱潮持續(xù)，2018年3月，專注于在線學(xué)歷教育和職業(yè)教育的尚德機(jī)構(gòu)成功在紐交所掛牌上市；職業(yè)教育巨頭中公教育作價(jià)185億元借殼亞夏汽車，成功登陸A股；2018年11月，財(cái)經(jīng)教育機(jī)構(gòu)高頓教育獲8億元融資。

國金證券教育行業(yè)首席分析師吳勁草認(rèn)為，職業(yè)教育政府一直都在關(guān)注，職業(yè)院校資本化也已經(jīng)走在了快車道上。本次《方案》的出臺(tái)，最重要的是緩解了2018年《民促法實(shí)施條例送審稿》出臺(tái)帶來的悲觀情緒，給行業(yè)提供職業(yè)院校資本化不會(huì)受阻的信號(hào)，提振了市場(chǎng)信心。

“大國工匠”高質(zhì)量、高發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展呼喚更多“大國工匠”,大國工匠的高要求推進(jìn)培養(yǎng)高質(zhì)量應(yīng)用型人才。

陳瀅表示，推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，需要教育環(huán)節(jié)符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貼近行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，深化產(chǎn)教融合，做到校企協(xié)同育人。因此，在課程設(shè)計(jì)和教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的整個(gè)鏈條中，要深度貫穿校企合作，把產(chǎn)業(yè)需求和企業(yè)對(duì)人才結(jié)構(gòu)的需求貫穿到人才培養(yǎng)全過程。 

《方案》的出臺(tái)明確表示政府支持應(yīng)用型大學(xué)的概念，柯霆鈞表示，這次改革是意料之中的事情。我國社會(huì)就業(yè)呈現(xiàn)金字塔結(jié)構(gòu)，藍(lán)領(lǐng)的工作較多，由于本科生與專科生數(shù)量相差無幾，會(huì)自然的向職業(yè)教育傾斜，因此培養(yǎng)更多動(dòng)手能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才是職業(yè)院校的首推任務(wù)。

值得注意的是，《方案》不僅明確要求完善國家職業(yè)教育制度體系，還提升了技術(shù)工人收入水平和地位，為職校生發(fā)展開路。2019年，隨著《方案》的逐步落實(shí)，社會(huì)力量的進(jìn)入，產(chǎn)教融合的深化，從供給端解決就業(yè)匹配問題，職業(yè)教育的“黃金時(shí)代”才剛剛開始。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)“ iEDU投資人俱樂部”，撰文 | 小團(tuán)圓，校審 | 石斛，視覺 | 澄悠。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。