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千呼萬喚始出來。2019年3月1日,證監(jiān)會發(fā)布《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)》和《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法(試行)》,次日凌晨,科創(chuàng)板管理辦法正式出臺,至此,科創(chuàng)板“2+6”相關(guān)制度規(guī)則敲定,進(jìn)入落地實施階段。
科創(chuàng)板上馬,注冊制落地
科創(chuàng)板創(chuàng)造了A股市場多個第一,首先體現(xiàn)在推行注冊制。其實,早在2013年,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》就明確提出,推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革。這是注冊制改革第一次寫進(jìn)黨的文件;2015年,“實施股票發(fā)行注冊制改革”寫入政府工作報告;2018年8月,證監(jiān)會再次提出:“推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革”。
在之前的階段,監(jiān)管者需要在經(jīng)濟效益、社會穩(wěn)定等多種目標(biāo)間達(dá)成平衡,在市場不成熟的情況下,只能實行嚴(yán)格的審批制。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,審核制逐漸顯露出其不利于企業(yè)融資和發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機制的弊端。而隨著我國資本市場發(fā)展逐漸趨于完善,以信息披露為核心監(jiān)管理念的發(fā)展和監(jiān)管機構(gòu)專業(yè)素養(yǎng)提升為注冊制的實行奠定了基礎(chǔ),錦天城律師事務(wù)所合伙人何周表示。
全速推進(jìn),擺好位置
科創(chuàng)板的全速推進(jìn)是可預(yù)見的。近兩年不少高新技術(shù)企業(yè)遠(yuǎn)赴美股、港股上市,要想留住高新企業(yè),提高資本市場服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)能力、增強市場包容性迫在眉睫,改革是早晚的事。過去幾年,關(guān)于“新興板塊”的探索從來沒有停止過。2015年12月,國務(wù)院常務(wù)會議確定建立上海證券交易所戰(zhàn)略新興板;2018年3月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會《關(guān)于開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點若干意見的通知》提到“支持創(chuàng)新企業(yè)在境內(nèi)資本市場發(fā)行證券上市”。
設(shè)立科創(chuàng)板,是深化資本市場改革的具體措施,通過增強資本市場對實體經(jīng)濟的包容性,能夠更好地服務(wù)具有核心技術(shù)、行業(yè)領(lǐng)先、有良好發(fā)展前景及口碑的企業(yè),也能進(jìn)一步完善支持創(chuàng)新的資本形成機制。這次改革在發(fā)行、交易、信息披露、退市等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行制度創(chuàng)新,建立健全以信息披露為中心的股票發(fā)行上市制度。
何周表示,根據(jù)科創(chuàng)板的定位和科創(chuàng)企業(yè)的特點,監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置了多元包容的上市條件,但也設(shè)置了投資者適當(dāng)性的要求,在鼓勵創(chuàng)新與防控風(fēng)險之間尋求平衡??苿?chuàng)板試點注冊制,境外上市的流程僅僅具有參考和借鑒的作用,企業(yè)登陸科創(chuàng)板仍然要嚴(yán)格按照國內(nèi)的上市要求和流程。
某紅圈所資本市場合伙人表示,科創(chuàng)板在發(fā)行上市程序、審核監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置方面與香港聯(lián)交所較為相似,相比A股其他板塊,科創(chuàng)板發(fā)行條件的設(shè)計考慮了科創(chuàng)企業(yè)的共性和特性,同時更強調(diào)發(fā)行人等各方主體的信息披露方面的義務(wù)和責(zé)任。
科創(chuàng)板上市規(guī)則要點解讀
未盈利可上市
從上市標(biāo)準(zhǔn)方面,科創(chuàng)板通過設(shè)立多種層次的系列標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮滿足科創(chuàng)板定位的企業(yè)特征,放開了對于企業(yè)盈利性的要求。對于估值在10-15億元的企業(yè),上交所仍然提出了關(guān)于凈利潤的要求,至少1年凈利潤為正。對于15億元以上的企業(yè),去掉了盈利的要求,但增加了研發(fā)投入、經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流等其他方面的要求。
紅籌&VIE可上市
上市規(guī)則對于采用紅籌或VIE架構(gòu)的企業(yè)作出明確規(guī)定,若符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會關(guān)于開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點若干意見的通知》(國辦發(fā)﹝2018﹞21號)中關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、軟件和集成電路、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)要求的企業(yè),可以申請發(fā)行股票或存托憑證并在科創(chuàng)板上市。
但對于紅籌企業(yè)的市值及財務(wù)指標(biāo)也有相應(yīng)的要求:
已在境外上市的公司市值不低于2000億元;
尚未在境外上市的紅籌公司,最近一年的營業(yè)收入不低于30億元且估值不低于200億元;
營業(yè)收入快速增長,擁有自主研發(fā)、國際領(lǐng)先技術(shù),同行業(yè)競爭中處于相對優(yōu)勢地位但尚未在境外上市的紅籌企業(yè)應(yīng)滿足:預(yù)計市值不低于人民幣100億元,或預(yù)計市值不低于人民幣50億元,且最近一年營業(yè)收入不低于人民幣5億元。
同股不同權(quán)
對于目前科技創(chuàng)新企業(yè)普遍采用的同股不同權(quán)架構(gòu)設(shè)計,上交所明確可以在科創(chuàng)板進(jìn)行IPO申請。但規(guī)則明確指出對于發(fā)行企業(yè)具有表決權(quán)差異安排的,其表決權(quán)安排應(yīng)當(dāng)符合《上海證券交易所科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》,并在招股說明書等文件中披露同股不同權(quán)的相關(guān)設(shè)計、相關(guān)風(fēng)險和對發(fā)行人治理的影響。
在上市標(biāo)準(zhǔn)方面,上市企業(yè)應(yīng)至少滿足:預(yù)計市值不低于人民幣100億元,或預(yù)計市值不低于人民幣50億元,且最近一年營業(yè)收入不低于人民幣5億元。
市場化定價以及超額配售
科創(chuàng)板上市規(guī)則中全面采用市場化詢價定價方式。規(guī)則中明確指出首次公開發(fā)行股票,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)中國證券業(yè)協(xié)會注冊的證券公司、基金管理公司、信托公司、財務(wù)公司、保險公司、合格境外機構(gòu)投資者和私募基金管理人等專業(yè)機構(gòu)投資者詢價確定股票發(fā)行價格。
需要指出的是定價完成后,如發(fā)行人總市值無法滿足在招股說明書中明確選擇的市值與財務(wù)指標(biāo)上市標(biāo)準(zhǔn),將中止發(fā)行。
此外上市規(guī)則中明確允許發(fā)行人和主承銷商普遍采用超額配售選擇權(quán),取消了之前首次公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股以上的限制。
股份減持
關(guān)于股份減持方面,上市規(guī)則主要針對未盈利企業(yè)以及核心技術(shù)人員的首發(fā)前股份作出了明確規(guī)定:
教育企業(yè)何時趕上科創(chuàng)板浪潮?
從政策指導(dǎo)方向來看,科創(chuàng)板優(yōu)先支持符合國家戰(zhàn)略、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、市場認(rèn)可度高的科技創(chuàng)新企業(yè),重點支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
何周表示,教育科技企業(yè)屬于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能和教育深度融合的創(chuàng)新企業(yè),符合國家戰(zhàn)略,具有登陸科創(chuàng)板的機會。
松鼠AI創(chuàng)始人栗浩洋表示,松鼠AI也有登陸科創(chuàng)板的計劃,技術(shù)的成熟導(dǎo)致人工智能教育近幾年發(fā)展非常快,教育學(xué)習(xí)流程數(shù)字化,智能教室和個性化教育,都需要AI智適應(yīng)教育的技術(shù)才能夠發(fā)展和實現(xiàn)。科創(chuàng)板對科技硬核的教育企業(yè)來講是機會。
教育科技企業(yè)如果選擇科創(chuàng)板作為上市地,需要更多的關(guān)注于市值、營業(yè)收入、研發(fā)投入三個指標(biāo)。對于教育科技企業(yè)而言市值和營業(yè)收入相對比較容易達(dá)成,即滿足估值穩(wěn)定在15億元以上,營業(yè)收入穩(wěn)定在2億元以上。
而相對困難的在于第三點研發(fā)投入或經(jīng)營性凈現(xiàn)金流表現(xiàn)。若企業(yè)在研發(fā)投入方面較為看重,則應(yīng)該持續(xù)加大對技術(shù)的投入,保持企業(yè)對于技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)并取得市場的認(rèn)可。
栗浩洋認(rèn)為,成本投入是“AI+教育”發(fā)展的一大瓶頸,京東和滴滴通過前期大量燒錢來樹立行業(yè)壁壘,在從千人一面的教育到千人千面的教育建立過程中,“AI+教育”可能比京東和滴滴這種模式性的改變更難。
若企業(yè)在現(xiàn)金流方面表現(xiàn)較好,則應(yīng)該結(jié)合科創(chuàng)板的相關(guān)要求,從運營能力和企業(yè)數(shù)字資產(chǎn)的內(nèi)在邏輯出發(fā),梳理財務(wù)和運營指標(biāo)的數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)運算處理邏輯、數(shù)據(jù)去向以及財務(wù)端數(shù)據(jù)的抽取、歸集與核算口徑,并最終形成準(zhǔn)確、可靠能夠真實反映企業(yè)狀況的財務(wù)表現(xiàn)。
某四大會計師事務(wù)所合伙人曾表示,對于技術(shù)驅(qū)動變革快、經(jīng)營成果數(shù)字化、信息不對稱程度高的科創(chuàng)企業(yè)而言,需要通過對科創(chuàng)企業(yè)技術(shù)深入了解,從企業(yè)的風(fēng)險特征出發(fā),為企業(yè)制定具體翔實的信息披露。
科創(chuàng)板為愿意投入大量資源助推科技進(jìn)步的企業(yè)提供了資本的舞臺,也為教育科技企業(yè)注入了新的活力。把最有科技實力的企業(yè)留在中國,科創(chuàng)板或許正是一個開端。
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