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芥末堆 3月25日文  近日，證監(jiān)會與教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)證券期貨知識普及教育的合作備忘錄》（以下簡稱《合作備忘錄》）。

《合作備忘錄》指出，在學(xué)校教育中普及證券期貨知識，對于推動全社會樹立理性投資意識，提升國民投資理財素質(zhì)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。因此將依據(jù)學(xué)生年齡特征，在中小學(xué)相關(guān)學(xué)科課程和教材中融入證券期貨知識，同時鼓勵有條件的地區(qū)開設(shè)投資理財課。

投資者教育逐步納入國民教育體系

財經(jīng)評論人曹中銘曾指出：股市常被認(rèn)為是宏觀經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，但目前，A股市場不僅沒有發(fā)揮出“晴雨表”的功能，反而常常出現(xiàn)大起大落與暴漲暴跌的走勢。這既與市場的不成熟有關(guān)，也與投資者的不成熟有關(guān)。

為此，2013年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見》，明確提出，要將投資者教育逐步納入國民教育體系，有條件的地區(qū)可以先行試點(diǎn)。

此后，經(jīng)過各方努力，各省、自治區(qū)、直轄市在不同教育階段開展了不同程度的試點(diǎn)工作，涉及500多所學(xué)校，上百萬學(xué)生。實踐中：

• 部分地區(qū)將投資者教育納入中小學(xué)課程設(shè)置，編制了中小學(xué)普及金融知識教材

• 部分地區(qū)將投資者教育納入高等教育、職業(yè)教育體系，作為選修課或必修課

• 還有的地區(qū)在繼續(xù)教育、民族教育中進(jìn)行探索

探索中，教材質(zhì)量參差不齊、師資力量不足、學(xué)習(xí)資源有限等問題逐漸顯現(xiàn)。為此，證監(jiān)會、教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)證券期貨知識普及教育的合作備忘錄》，加強(qiáng)對將投資者教育納入國民教育體系的統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范指導(dǎo)。

推動證券期貨知識進(jìn)課本

根據(jù)《合作備忘錄》，之后教育部將從以下三方面展開工作:

1. 推動證券期貨知識有機(jī)融入課程教材體系。基礎(chǔ)教育階段，依據(jù)學(xué)生年齡特征，在相關(guān)學(xué)科課程和教材中融入證券期貨知識，鼓勵有條件的地區(qū)開設(shè)投資理財課程；高等教育階段，鼓勵有條件院校面向全體學(xué)生開設(shè)證券期貨知識相關(guān)課程，鼓勵設(shè)置金融類專業(yè)的院校加強(qiáng)與證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的合作，共同研究完善課程設(shè)置、教材內(nèi)容，探索有效的教學(xué)方式，開展相關(guān)課題研究等。

2. 提升教師隊伍金融素養(yǎng)。通過專題講座、網(wǎng)絡(luò)課程等方式，面向師范生開展證券期貨投融資等領(lǐng)域通識教育。利用集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修等形式，推動不同區(qū)域教師金融素養(yǎng)提升。

3. 創(chuàng)新證券期貨知識學(xué)習(xí)、應(yīng)用方式。依托各級各類學(xué)校社團(tuán)活動，通過虛擬交易、夏令營、社會實踐、實習(xí)實訓(xùn)等活動，拓寬學(xué)生了解、應(yīng)用證券期貨知識的渠道。

證監(jiān)會將推動開展下列工作：

1. 發(fā)揮證券期貨投資者教育基地作用。利用好各地證券期貨投資者教育基地，免費(fèi)向當(dāng)?shù)卮笾行W(xué)生和教師開放，提供必要的學(xué)生實訓(xùn)和教師培訓(xùn)服務(wù)。

2. 開展證券期貨系列公益講座活動。普及證券期貨常識，提升大學(xué)生和社會公眾的投資風(fēng)險意識及理財能力。

3. 開發(fā)證券期貨知識學(xué)習(xí)資源。

附：證監(jiān)會與教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)證券期貨知識普及教育的合作備忘錄》原文