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芥末堆 6月28日文，近日，北京市海淀區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。《實(shí)施意見》提出，為擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射面，支持辦學(xué)規(guī)范、社會(huì)認(rèn)可度高的民辦校發(fā)展教育集團(tuán)，支持城區(qū)學(xué)校通過集團(tuán)化辦學(xué)，向中關(guān)村科學(xué)城北部擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。

作為北京市基礎(chǔ)教育規(guī)模最大的區(qū)，海淀的教育體量占全市的五分之一。此前，海淀區(qū)已有人大附中、清華附中、十一學(xué)校等近30所優(yōu)質(zhì)校牽頭開展集團(tuán)化辦學(xué)探索。

今年5月11日，北京海淀區(qū)教委再次宣布成立兩大教育集團(tuán)：北京一零一中教育集團(tuán)、海淀區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校教育集團(tuán)，被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是海淀區(qū)教育格局的洗牌。

海淀區(qū)此次印發(fā)文件鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民辦校申請(qǐng)發(fā)展教育集團(tuán)，凸顯了海淀區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)的總趨勢(shì)?！秾?shí)施意見》具體內(nèi)容如下：

優(yōu)質(zhì)民辦?？缮暾?qǐng)發(fā)展教育集團(tuán)

《意見》提出，凡通過強(qiáng)弱合并、委托管理、承辦等名校辦分校、名校辦新校方式，實(shí)施一個(gè)法人一體化管理，多個(gè)法人聯(lián)合管理等的中小學(xué)學(xué)校，可申請(qǐng)組建教育集團(tuán)。中小學(xué)學(xué)校之間建立九年一貫對(duì)口直升機(jī)制的，小學(xué)學(xué)?？梢陨暾?qǐng)加入中學(xué)教育集團(tuán)。

海淀將建立教育集團(tuán)動(dòng)態(tài)孵化管理機(jī)制，集團(tuán)成員校成長為新優(yōu)質(zhì)教育品牌后，逐步脫離集團(tuán)管理，集團(tuán)重新引入新的成員校。

同時(shí)，海淀區(qū)將積極支持城區(qū)學(xué)校通過集團(tuán)化辦學(xué)，向中關(guān)村科學(xué)城北部擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。支持辦學(xué)規(guī)范、社會(huì)認(rèn)可度較高的民辦學(xué)校發(fā)展教育集團(tuán)。

設(shè)立集團(tuán)化辦學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

海淀將設(shè)立集團(tuán)化辦學(xué)專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)包括承辦經(jīng)費(fèi)和書記校長獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。其中，承辦經(jīng)費(fèi)按照總額控制、集團(tuán)內(nèi)部調(diào)劑的原則予以安排，主要用于支持集團(tuán)校發(fā)展、提升整體辦學(xué)質(zhì)量，由集團(tuán)總校統(tǒng)籌支配；建立教育集團(tuán)書記校長獎(jiǎng)勵(lì)金機(jī)制，根據(jù)教育集團(tuán)及其成員校的辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)績效考核結(jié)果，由區(qū)級(jí)統(tǒng)籌分檔、定額發(fā)放。

同時(shí)，海淀區(qū)將更加注重對(duì)人力資源的經(jīng)費(fèi)投入，優(yōu)化干部教師薪酬制度，按照多勞多得。集團(tuán)?？冃ЧべY體系將進(jìn)一步優(yōu)化，根據(jù)集團(tuán)內(nèi)成員校的辦學(xué)績效考核結(jié)果，建立教師績效工資調(diào)整機(jī)制，逐步縮小校際差距，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)校各校教師收入處于同一水平。

擴(kuò)大學(xué)位供給，優(yōu)質(zhì)課程資源共享

《意見》提出，海淀區(qū)加強(qiáng)課程共研共享，建立優(yōu)質(zhì)課程資源共享機(jī)制，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)課程的覆蓋面。支持利用信息技術(shù)創(chuàng)新開展校際資源共享、教育教學(xué)研究和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)。同時(shí)擴(kuò)大學(xué)位供給，緩解局部地區(qū)學(xué)位缺口問題。

此外，《意見》提出，將完善集團(tuán)內(nèi)干部教師交流制度，充分發(fā)揮集團(tuán)內(nèi)名師工作室、名班主任工作室、勞模工作室、學(xué)科教研基地等優(yōu)勢(shì)，搭建集團(tuán)干部教師共同成長平臺(tái)。區(qū)教委將集團(tuán)干部教師交流輪崗工作納入集團(tuán)辦學(xué)績效考核評(píng)估。

作為較早開展集團(tuán)化辦學(xué)探索的地區(qū)，近年來，海淀區(qū)嘗試了名校辦分校、委托管理薄弱校、實(shí)施九年一貫對(duì)口直升等模式的集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐。

2016年9月，根植于北京十一學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源的十一龍樾實(shí)驗(yàn)中學(xué)開學(xué)招生。

2017年7月，清華附中承辦上地中學(xué)、清河五小，形成上地地區(qū)連片優(yōu)質(zhì)教育資源。

2018年，清華附小又承辦了清河一小，并將該地區(qū)一所小區(qū)配套學(xué)校納入一體化管理，新擴(kuò)增學(xué)位300個(gè)。

此外，海淀還在辦學(xué)水平相對(duì)薄弱的小學(xué)和辦學(xué)水平相對(duì)較高的中學(xué)之間，建立了九年一貫對(duì)口直升機(jī)制。芥末堆了解到，截至目前，海淀區(qū)已建立九年一貫制學(xué)校7所，十二年一貫制學(xué)校20所。

附：海淀區(qū)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施意見》原文