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芥末堆7月26日文，今日，浙江省印發(fā)《關(guān)于規(guī)范中小學進校園活動的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出針對各級黨政機關(guān)、群團組織面向中小學生（幼兒）開展，非列入課程標準綱要的各類走進校園或組織學生走出校園的教育活動，在進校前需要審核認定，給予學校更多自主權(quán)。

今年7月初，在國務院印發(fā)的《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》中，就曾要求：

“各地要完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，嚴格控制面向義務教育學校的各類審批、檢查驗收、創(chuàng)建評比等活動，未經(jīng)當?shù)亟逃块T同意，任何單位不得到學校開展有關(guān)活動?！?/p>

本次浙江省的《實施意見》作為國務院文件下發(fā)后的首份地方文件，明確了進校活動的審核流程、審核標準，并且明確了學校的自主權(quán)：學校有權(quán)拒絕未經(jīng)審核認定、干擾學校正常教學秩序的進校園活動。

進?；顒有鑼徍苏J定，嚴控總量和時長

《實施意見》提出，對在全省范圍內(nèi)開展的進校園活動，須統(tǒng)一由省教育廳認定，在各市、縣（市、區(qū)）范圍開展的進校園活動統(tǒng)一由各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門認定，形成進校園活動清單。

除時政教育、安全健康教育等即時性、事先無法計劃的活動外，凡未經(jīng)審核認定的活動，一律禁止進入校園或組織中小學生（幼兒）參加。

省、市、縣（市、區(qū)）教育行政部門建立管理制度，以“誰主管、誰負責”為原則，統(tǒng)籌安排各類進校園活動。通過合理整合精簡、科學篩選分解各類進校園活動，嚴格控制進校園活動的總量和時長，提升進校園活動的質(zhì)量。

學校每學期選擇不超過5項進校活動

申報流程方面，《實施》意見提出，各級黨政機關(guān)、群團組織提前梳理進校園活動，于每年7月和12月向相應的教育行政部門申報下學期的進校園活動，教育行政部門匯總申報材料后進行集中認定，同時按照有關(guān)程序公布認定的進校園活動清單。

學校每學期在“清單”中選擇不超過5項進校園活動進行組織開展。時政教育、安全健康教育等即時性、突發(fā)性的活動進校園，根據(jù)工作需要可臨時申報，簡化流程。

認定標準：公益、免費、精心設計

關(guān)于進校園活動認定的基本標準，《實施意見》共提出以下5點：1.遵循教育教學規(guī)律；2.活動經(jīng)過精心設計；3.公益、免費；4.以教育學生為目的；5.未被國家和地方的課程標準綱要覆蓋。

以營利為目的商業(yè)活動、商業(yè)廣告或借機收費的活動、已納入日常教學的相關(guān)專題活動、主體不是學生的活動，如各類“小手拉大手”活動、上級部門已舉辦的類似活動，一律不予認定。

學校有權(quán)拒絕未經(jīng)審核認定的活動

《實施意見》提出，對各級進校園活動清單中的活動，學?？梢愿鶕?jù)自身的師資力量、教育設施、生源狀況、學校特色和學生興趣等現(xiàn)狀，自主選擇有利于學校發(fā)展、有利于素質(zhì)教育開展的活動進校園。

同時，各部門要充分尊重學校的自主權(quán)，學校依據(jù)《中華人民共和國教育法》和教育部國家課程要求，有權(quán)拒絕未經(jīng)審核認定、干擾學校正常教學秩序的進校園活動。

附：浙江省《關(guān)于規(guī)范中小學進校園活動的實施意見》