圖片來(lái)源：圖蟲(chóng)創(chuàng)意

【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結(jié)本周最新消息，帶你洞悉本周教育行業(yè)動(dòng)態(tài)，快速縱覽教育行業(yè)新觀點(diǎn)。

上周行業(yè)熱點(diǎn)、政策文件出臺(tái)不少，萌塔教育疑因資金鏈斷裂宣布暫停營(yíng)業(yè)；福建、寧波為防跑路獻(xiàn)出新招；行業(yè)大公司正在變身，網(wǎng)易有道四出新品押注k12,；ATA收購(gòu)ACG轉(zhuǎn)型國(guó)際藝術(shù)創(chuàng)意教育；而教育的核心卻在上周經(jīng)歷磨難，徐州女教師三度發(fā)文控訴不公待遇，河南考生遭北大三度退檔，理由卻是成績(jī)太差，怕你跟不上。

教育政策：

防跑路福建唱新曲：探索建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度

近日，福建省教育廳等二十一部門(mén)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。要求各地探索建立教育部門(mén)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)、保險(xiǎn)公司共同參與的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，將保險(xiǎn)工具作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，增強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財(cái)產(chǎn)安全、公眾安全、意外事故、履約行為等方面的保險(xiǎn)保障力度。

另外，《通知》也要求各地探索建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按學(xué)費(fèi)收入的一定比例提取，主要用于出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，退還學(xué)生學(xué)費(fèi)、補(bǔ)發(fā)教師工資、償還債務(wù)等支出。以此保障師生合法權(quán)益，防止機(jī)構(gòu)捐款逃跑引發(fā)群體性事件。

通知也提到，將通過(guò)建立學(xué)雜費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù)、嚴(yán)控賬戶(hù)最低余額和大額資金流動(dòng)、實(shí)行黑白名單制度和規(guī)范收費(fèi)管理等措施，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金的監(jiān)管。

管信用寧波出首創(chuàng)：將仿駕照扣分監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

寧波市教育局近日發(fā)布通知稱(chēng)，將參照駕照扣分方式，監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。該記分制一年總分12分?？鄯旨?xì)則基本涵蓋了目前市面上常見(jiàn)的違法違規(guī)辦學(xué)行為，比如一次性扣12分的違法違規(guī)辦學(xué)行為共有9項(xiàng)，包括辦學(xué)條件達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，存在房屋、消防、食品等重大安全隱患；惡意終止辦學(xué)、抽逃資金、挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)或者跑路；被查處2次以上、執(zhí)意不辦理辦學(xué)許可證，繼續(xù)從事文化學(xué)科培訓(xùn)等。

制度提出，除違法違規(guī)辦學(xué)行為一次性達(dá)到12分的，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)其它的扣分情況，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到整改要求的，可以進(jìn)行銷(xiāo)分。不管是記分還是銷(xiāo)分，各級(jí)教育行政部門(mén)都要取證核實(shí)后進(jìn)行，并由檢查人和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，留檔保存。

對(duì)扣分累計(jì)達(dá)到12分的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育行政部門(mén)將對(duì)名單進(jìn)行實(shí)時(shí)公布，依法依規(guī)注銷(xiāo)其辦學(xué)許可證，并將名單推送到寧波市公共信用信息平臺(tái)，在“信用寧波”和市教育局官網(wǎng)等平臺(tái)上公布。此外，寧波市動(dòng)態(tài)更新發(fā)布“黑白名單”，建立信息公開(kāi)制度。自2018年開(kāi)始，委托第三方開(kāi)展誠(chéng)信辦學(xué)星級(jí)評(píng)估工作，每?jī)赡杲M織實(shí)施一次。

廣東四科目高中會(huì)考變革，素質(zhì)化趨勢(shì)明顯

廣東省教育廳于近日出臺(tái)《關(guān)于普通高中體育與健康等科目學(xué)業(yè)水平考試工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），這也是繼今年7月出臺(tái)學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法后，廣東省再次出臺(tái)相關(guān)文件。該文件規(guī)定體育與健康、藝術(shù)（或音樂(lè)、美術(shù)）、技術(shù)（信息技術(shù)和通用技術(shù)）等考試科目為合格性考試，考核將采用“過(guò)程性評(píng)價(jià)+終結(jié)性評(píng)價(jià)”結(jié)合的方式。

過(guò)程性評(píng)價(jià)由任課教師根據(jù)平時(shí)在教學(xué)中觀察學(xué)生的有關(guān)表現(xiàn)結(jié)合考試評(píng)價(jià)進(jìn)行，每學(xué)期告知學(xué)生一次；終結(jié)性專(zhuān)項(xiàng)技能測(cè)試由考官根據(jù)學(xué)生的筆試（或機(jī)試）及實(shí)地操作情況，進(jìn)行評(píng)分；科目最終得分以“合格/不合格”呈現(xiàn)。具體科目的考核方式因?qū)W科特性有所區(qū)別。

體育與健康科目采用“運(yùn)動(dòng)參與+體質(zhì)健康測(cè)試+運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試”，藝術(shù)（或音樂(lè)、美術(shù)）科目采用“過(guò)程性評(píng)價(jià)+必修課程測(cè)試+專(zhuān)項(xiàng)藝術(shù)技能測(cè)試”，信息技術(shù)科目考試分基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試和操作能力評(píng)定兩部分；通用技術(shù)科目包括筆試（或機(jī)試）和實(shí)操測(cè)試兩種考試形式。

行業(yè)動(dòng)態(tài)：

全力重押k12，網(wǎng)易有道四出新品

網(wǎng)易有道近日召開(kāi)新品發(fā)布會(huì)，推出有道數(shù)學(xué)思維、有道少兒英語(yǔ)、少兒閱讀力課程有道樂(lè)讀，和少兒編程產(chǎn)品有道卡搭等四項(xiàng)少兒?jiǎn)⒚僧a(chǎn)品和教育硬件產(chǎn)品。區(qū)別于直接的提供課程學(xué)習(xí)的在線產(chǎn)品，網(wǎng)易有道本次發(fā)布的四項(xiàng)少兒?jiǎn)⒚僧a(chǎn)品中均為內(nèi)容交互產(chǎn)品。

這是網(wǎng)易有道將以?xún)?nèi)容為核心，依靠互聯(lián)網(wǎng)巨頭的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)及運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，為在線教育學(xué)員提高交互質(zhì)量的結(jié)果，同時(shí)也可利用技術(shù)輔助教學(xué)手段幫助低齡學(xué)員更易學(xué)習(xí)知識(shí)?！俺诰€直播大班課程，內(nèi)容交互產(chǎn)品互動(dòng)課有望成為新的學(xué)習(xí)App的標(biāo)配?！敝軛髡f(shuō)。

本次發(fā)布內(nèi)容交互產(chǎn)品介于免費(fèi)工具產(chǎn)品與直播課程之間，需要付費(fèi)，但同時(shí)又是一項(xiàng)工具產(chǎn)品。相較直接的課程產(chǎn)品，這類(lèi)面向低齡學(xué)生的產(chǎn)品或許并不容易與主流在線課程產(chǎn)生更加短兵相接的競(jìng)爭(zhēng)，但優(yōu)質(zhì)的教學(xué)內(nèi)容同樣會(huì)吸引更多的用戶(hù)，同時(shí)也可為后續(xù)的付費(fèi)直播課程產(chǎn)品做鋪墊。以工具產(chǎn)品搭建流量池，再通過(guò)付費(fèi)直播課程變現(xiàn)，這是網(wǎng)易有道擅長(zhǎng)的打法。

ATA宣布完成收購(gòu)ACG，轉(zhuǎn)型國(guó)際藝術(shù)創(chuàng)意教育

美股上市公司ATA宣布，已經(jīng)完成對(duì)國(guó)際藝術(shù)留學(xué)機(jī)構(gòu)ACG87.46%的股權(quán)收購(gòu)。剩余12.54%股權(quán)，預(yù)計(jì)將于2019年第三季度末完成全部股權(quán)收購(gòu)。

ATA董事會(huì)在公告中宣布，ACG創(chuàng)始人兼總裁張軍將取代已辭職的黃威，出任ATA總裁兼董事會(huì)成員。張軍將與ATA董事長(zhǎng)兼CEO馬肖風(fēng)密切合作，監(jiān)督公司的業(yè)務(wù)和運(yùn)營(yíng)。

ACG的主要業(yè)務(wù)是為出國(guó)學(xué)習(xí)藝術(shù)的學(xué)生和青年專(zhuān)業(yè)人士提供作品集準(zhǔn)備課程、海外藝術(shù)留學(xué)申請(qǐng)咨詢(xún)等相關(guān)服務(wù)，目前在全國(guó)21個(gè)城市設(shè)有23個(gè)直屬校區(qū)。除升學(xué)服務(wù)外，ACG還致力于建立一站式的藝術(shù)教育業(yè)務(wù)線。

通過(guò)該筆收購(gòu)，ATA全面轉(zhuǎn)型成為了國(guó)際藝術(shù)創(chuàng)意教育服務(wù)商，而ACG則借助ATA進(jìn)軍美股市場(chǎng)。公告發(fā)布后，ATA股價(jià)上漲4%，收盤(pán)價(jià)報(bào)2.34美元/股。

天天學(xué)農(nóng)完成數(shù)千萬(wàn)元B輪融資，將打造“校園+田園”授課場(chǎng)景

近日，互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)民職業(yè)教育平臺(tái)天天學(xué)農(nóng)宣布完成數(shù)千萬(wàn)元B輪融資。天天學(xué)農(nóng)，成立于2017年，主要提供線上課程、線下實(shí)操培訓(xùn)、農(nóng)場(chǎng)定制服務(wù)、公益活動(dòng)等形式培訓(xùn)服務(wù)，幫助農(nóng)民提升種植和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)產(chǎn)增收。

隨著頭部用戶(hù)更高的需求，天天學(xué)農(nóng)的課程體系圍繞專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)和全年種植管理兩個(gè)維度搭建。授課場(chǎng)景也從純線上轉(zhuǎn)移到“線上+線下”結(jié)合的方式。目前天天學(xué)農(nóng)正在籌備組建“學(xué)農(nóng)研究院”，將采用自有專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)+外部專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)聯(lián)合研發(fā)課程。同時(shí)，天天學(xué)農(nóng)將合作創(chuàng)辦線下教學(xué)和實(shí)驗(yàn)基地，作為線下課程拍攝、農(nóng)技教研團(tuán)隊(duì)實(shí)驗(yàn)示范地。在教研團(tuán)隊(duì)的規(guī)劃上，天天學(xué)農(nóng)也在嘗試將線下“教研根據(jù)地”與“植保前哨站”進(jìn)行結(jié)合，同時(shí)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃有效結(jié)合“教”與“研”。

本輪融資由雍創(chuàng)資本領(lǐng)投，經(jīng)緯中國(guó)繼續(xù)跟投。融資將用于完善課程體系、打造教研團(tuán)隊(duì)、升級(jí)教輔系統(tǒng)。天天學(xué)農(nóng)創(chuàng)始人兼CEO趙廣表示，未來(lái)天天學(xué)農(nóng)將以升級(jí)教研體系為核心，同步拓展“校園+田園”授課場(chǎng)景，打造全年跟蹤的教輔體系。

熱點(diǎn)事件：

徐州“絕筆信”女教師三度發(fā)文，指控不公對(duì)待

近日，徐州豐縣周樓小學(xué)老師李秀娟在自媒體上發(fā)布絕筆信，稱(chēng)因女兒眼睛遭遇意外后欲帶其至北京復(fù)診時(shí)，遭學(xué)校、當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒔逃值炔块T(mén)人員諸多不公對(duì)待，并曬出受傷證據(jù)，而官方發(fā)布稱(chēng)通報(bào)稱(chēng)經(jīng)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)打人情況，但吊詭的是涉事派出所副所長(zhǎng)在接受媒體收集時(shí)卻稱(chēng)，從李秀娟出家門(mén)到派出所之間的執(zhí)法畫(huà)面因?yàn)閳?zhí)法記錄儀沒(méi)電缺失，其他幾位涉事人員均發(fā)表相關(guān)言論，但李秀娟認(rèn)為其在撒謊。

李秀娟認(rèn)為其被打的原因系其欲上訪造成的，而這一切與其女兒在校園左眼意外受傷未與校方、當(dāng)事家長(zhǎng)達(dá)成賠償有關(guān)。更核心的問(wèn)題是，雙方對(duì)李秀娟女兒左視神經(jīng)損傷，鑒定顯示盲目4級(jí)的病因有分歧。而李秀娟因?qū)め呑淌?、其?ài)人因不得已私用公章等問(wèn)題被處分也引起輿論熱議、目前有律師建議應(yīng)該由法院安排第三方鑒定女孩病因，相關(guān)調(diào)查還在進(jìn)行中。

河南學(xué)生因分低遭北大三度退檔，北大仍未回應(yīng)

近日，網(wǎng)傳河南一考生報(bào)考北大國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，被提檔后以“入校后極有可能因完不成學(xué)業(yè)”為由要求退檔，河南省招辦連續(xù)三次拒絕后最終同意。一位自稱(chēng)是當(dāng)事考生的網(wǎng)友在知乎上主動(dòng)私信芥末堆，表示手機(jī)在班主任那邊，“他們害怕事態(tài)擴(kuò)大，讓我算了，我不太甘心”，但此后賬號(hào)顯示為被禁言狀態(tài)，而微博、知乎、微信上諸多相關(guān)話(huà)題、帖子、文章被撤。北大招辦副主任李喆此前接受北京日?qǐng)?bào)收集時(shí)表示，報(bào)考北大的學(xué)生，只要成績(jī)達(dá)到北大提檔線，且服從專(zhuān)業(yè)調(diào)劑，就不存在被退檔的風(fēng)險(xiǎn)。目前該生已開(kāi)始復(fù)讀，河南省招生辦及北京大學(xué)尚未對(duì)此事做出回應(yīng)。

獲客成本飆升“壓垮”在線語(yǔ)培，萌塔教育宣布暫停營(yíng)業(yè)

近日，在線語(yǔ)培機(jī)構(gòu)萌塔教育在其官方公眾號(hào)上發(fā)布《致家長(zhǎng)的道歉信！》稱(chēng)，為減少家長(zhǎng)損失，萌塔教育的AI課程仍可使用；萌塔教育還在尋找可以接手萌塔用戶(hù)的友商，后續(xù)司法程序?qū)?huì)有服務(wù)人員跟進(jìn)。

萌塔教育創(chuàng)立于2018年初，主要為7-15歲孩子提供在線英語(yǔ)讀寫(xiě)培優(yōu)課程，課程形態(tài)為外教錄播課+中教在線1v4小班課。除了自研課程外，萌塔教育還結(jié)合了部分AI英語(yǔ)課。

據(jù)36氪今年3月份一篇報(bào)道顯示，萌塔教育創(chuàng)始人王健聰為國(guó)際教育自媒體藍(lán)橡樹(shù)的前產(chǎn)品總監(jiān)及CTO；萌塔教育單月?tīng)I(yíng)收在100萬(wàn)左右，2019年目標(biāo)營(yíng)收6000-7000萬(wàn)元。

不過(guò)，規(guī)模不盈利是當(dāng)前在線英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍面臨的難題。萌塔教育高額營(yíng)收目標(biāo)的背后，卻是“做一單虧一單”的窘境。萌塔教育發(fā)布的聊天截圖顯示，公司此前不停燒錢(qián)：前期主要是課程、教研等支出，后期則是不斷攀升的獲客成本。