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芥末堆 阿宅 8月12日
北京時間8月5日上午,在岸、離岸人民幣對美元即期匯率雙雙“破7”。8日人民幣兌美元中間價報7.0039,突破7元關(guān)卡,為2008年以來首次。
央行表示,有漲有落都是正常的,這個“7”不是年齡,也不是堤壩,更像水庫的水位,豐水期的時候高一些,到了枯水期的時候又會降下來,有漲有落,都是正常的。人民幣匯率完全能夠在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。
但是,人民幣貶值了,很多出國的留學生開始發(fā)愁。7、8月份正值交學費的檔口,人民幣“破7”之際,意味著留學美國的成本將變得更高。
人民幣貶值會對留學造成什么影響?
人民幣貶值,對大學生來說最直接的影響就是出國留學。高昂的留學費用,給一些條件一般的家庭造成了很大困擾。而其中匯率相對來說影響最大的國家是美國,所以影響最大的當屬赴美留學生。
根據(jù)教育部今年3月發(fā)布的數(shù)據(jù),從1978年到2018年底,各類出國留學人員累計達585.71萬人?!?014中國留學趨勢報告》顯示,美國的留學學費是所有國家里最高的,私立大學學費約為24-30萬人民幣,公立大學學費約為10-24萬人民幣。除了學費,留學生的生活費和其他支出的數(shù)額也不容小覷。人民幣貶值,則意味著留學生將有一筆更大的花銷,甚至可能會使家境一般、猶豫是否出國的學生放棄出國。
在一篇研究人民幣匯率與大學生留學意愿關(guān)系的文章中,文章作者以隨機調(diào)查問卷的方式調(diào)查了南京全日制高校的在校學生,其中對未來充滿糾結(jié)的大三學生以68.38%的比例占絕對優(yōu)勢。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),以英美和日本為留學的目標國家的學生占69.42%。大部分學生去留學都需要背負一定的壓力,家庭經(jīng)濟情況優(yōu)渥、毫無壓力的學生所占比例很少。家庭經(jīng)濟情況緊張的學生將匯率排至一位的比例最高,因為匯率具有不穩(wěn)定性,浮動過大的時候會導(dǎo)致留學的成本增加20%以上。約62%的學生認為當匯率虧損超過預(yù)期時會選擇放棄留學計劃。
但是,對于多數(shù)不差錢的家庭來說,他們有足夠的留學經(jīng)費,并不會過多關(guān)注匯率,因為留學的成本并不是他們主要考慮的因素[1]。
對于已經(jīng)留學國外的自費學生來說,人民幣匯率的變動并不會影響他們是否留學,而是會直接導(dǎo)致留學成本升高或降低。既然人民幣貶值已成既定事實,這部分留學生現(xiàn)在所能做的就是時常關(guān)注匯率變動情況,對未來的匯率走勢做好判斷,做好換匯計劃,盡可能地規(guī)避風險。
受多重因素影響的留學
匯率其實很大程度上影響的是留學成本的高低,對于大多數(shù)準備讓孩子留學的家庭來說,出國留學是計劃已久的事情,并不是拍拍腦袋就決定的。人民幣匯率的升與降只是在一定程度上會影響學生的留學決定。而國家關(guān)系、留學政策、經(jīng)濟形勢才是影響留學趨勢的重要因素。
留學深受兩國外交關(guān)系的影響。一般來說,正常的國家關(guān)系是國家間留學生流動的前提和基礎(chǔ)。新中國成立后,中國實行向蘇聯(lián)“一邊倒”的外交政策。以美國為首的西方國家對中國進行封鎖、制裁,中美兩國成為敵對國,中國政府決定停止向美國派遣留學生。到20世紀70年代,中美打破堅冰,兩國關(guān)系有所緩和,互派留學生和學者的行為受到了兩國政府的肯定和支持。
去年,加拿大政府因為批評沙特逮捕女權(quán)運動人士而導(dǎo)致兩國關(guān)系一落千丈。沙特政府將7000名沙特留學生從加拿大召回,并將其送至其他英語國家[2]。
留學的發(fā)展還深受留學政策的影響。例如,1982年中國頒布的《自費出國留學的規(guī)定》對自費留學提出了諸多限制,使得之后幾年自費留美人數(shù)較之前顯著減少,而1984年出臺的《關(guān)于自費出國留學的暫行規(guī)定》對自費留學政策基本放開,又引發(fā)了一股自費留美申請熱潮。
2001年“9·11事件”之后,美國當局出于對國內(nèi)公共安全的擔憂,頒布了一系列限制性法案,其中包括提高簽證門檻、增加對敏感專業(yè)的限制、對在美留學生和交換學者進行追蹤和監(jiān)視等留學政策。
最直接的后果就是赴美留學人數(shù)的減少。根據(jù)美國國際教育協(xié)會發(fā)布的《門戶開放》報告,自2001-2002學年起,中國在美留學生人數(shù)增速放緩,甚至在2003-2004學年出現(xiàn)了負增長。
同時,經(jīng)濟形勢對留學也有顯著影響,而且經(jīng)濟發(fā)展狀況還是影響匯率變動的一個重要因素。一方面,隨著中國中產(chǎn)階級崛起,越來越多的中國家庭有條件、有意愿將子女送到國外留學,留學從先前的精英化轉(zhuǎn)向大眾化。另一方面,留學在美國已經(jīng)成為一個規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)。
2007年以來,受國際金融危機影響,多種貨幣的匯率大幅下降,海外院校的學費也降至新低,催生了留學熱。美國大規(guī)模地削減高校財政,迫使很多高校開始采取積極的招生政策,擴大國際學生的招生規(guī)模,中國是其招生的主要目標國家之一,其中資金充足的本科生最受青睞[3]。
當時美元對人民幣匯率是1:6.8,07年同期是1:7.5。當時到美國留學讀本科一年學費加生活費需要4萬美元,過去相當于32萬人民幣,08年為27萬人民幣,相當于省了5萬人民幣[4]。2008年,美國駐華使館還向中國公民多發(fā)放了40%的學生和交流訪問學者簽證[5]。
中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷發(fā)酵,留學形勢將會如何?
從2018年起,中美貿(mào)易摩擦一直持續(xù),多個行業(yè)受到?jīng)_擊,高等教育領(lǐng)域這塊本應(yīng)免于紛擾的地方也未能幸免。
2018年,特朗普政府曾針對美國的高等教育界展開了一場聲勢浩大的行動,不僅收緊對申請高科技專業(yè)研修的中國留學生的簽證政策,而且開始審查部分高校與中國公司之間的科研合作項目。
2018年8月,特朗普還曾在私人宴會上暗指中國留學生都是間諜,引發(fā)諸多不滿。
今年5月14日,美國國會共和黨幾名參議員推出《中國人民解放軍簽證安全法案》(PLA Visa Security Act),要求美國政府列出與中國軍方有關(guān)的科學和工程機構(gòu)名單,并禁止向在這些機構(gòu)任職或受其資助的任何人員發(fā)放簽證。
5月23日,美國國土安全部發(fā)布聲明,自2019年6月24日起,F(xiàn)類及M類學生簽證的申請費用將上漲。
5月29日,當今世界上最著名、規(guī)模最大的非營利性跨國學術(shù)組織之一IEEE被曝禁止華為員工作為旗下期刊雜志的編輯和審稿人。
5月31日,美國國務(wù)院宣布,要求所有美國簽證申請者提交近五年的社交媒體平臺賬號、個人郵箱和電話號碼信息。
6月3日,在中美貿(mào)易關(guān)系緊張的大背景下,中國教育部發(fā)布2019年第1號留學預(yù)警。提醒學生和學者出國留學前加強風險評估,做好相應(yīng)準備。
美國的種種限制行為,極有可能使中國學生轉(zhuǎn)而選擇其他國家。這會使美國高等教育行業(yè)陷入困境,失去中國留學生的學費收入,一些美國高校甚至會難以生存。
留學機構(gòu)啟德3月發(fā)布的《2019啟德中國學生留學意向調(diào)查報告》顯示,在過去的一年時間內(nèi),英國首次替代美國,成為中國留學生群體最大意向國。其中,20.14%的中國留學生將英國視為留學首選,而將美國作為首選的比例,則銳減至17.05%。這與中美關(guān)系的變數(shù)不無關(guān)系[6]。而近來美國的各種限制做法則可能將更多的中國留學生拒之門外。
脫歐陰霾持續(xù)籠罩下的英國,在國內(nèi)形勢復(fù)雜和英鎊貶值的情況下,新任首相鮑里斯·約翰遜對中國釋放了一些良好信號,表示會歡迎中國學生[7]。
雖然在中國留學生總數(shù)上,英國暫時還低于美國,但中國留學生前往該國的數(shù)量卻在逐年增加。英國“大學和學院招生服務(wù)中心”的數(shù)據(jù)顯示,申請2019年秋季赴英國就讀本科的中國學生人數(shù),創(chuàng)下歷史新高,達到2.1萬,較2018年增長23.5%[8]。
中國出國留學規(guī)模擴大,留學意向國呈多樣化
中國的出國留學生群體越來越龐大,呈逐年上升趨勢。根據(jù)教育今年3月發(fā)布的數(shù)據(jù),2018年度我國出國留學人員總數(shù)為66.21萬人,自費留學59.63萬人,占總體的90%以上。從1978年到2018年底,各類出國留學人員累計達585.71萬人。
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近40年我國出國留學人數(shù)變化 數(shù)據(jù)來源:教育部
啟德的數(shù)據(jù)也顯示,中國學生意向留學目的地仍相對集中,中國意向留學生多數(shù)選擇美、加、英、澳等英語國家,德國、法國等歐洲國家,以及中國香港、日本、韓國也比較受歡迎[9]。
美國國際教育協(xié)會IIE《Project Atlas 2017》的數(shù)據(jù)顯示,中國目前仍然是全球最主要的留學生源國,全球中國留學生比例位居世界第一,人數(shù)占比高達17.38%。
其中,在美國、英國、澳大利亞、新西蘭、德國、法國、日本、韓國等各大主流留學目的國,中國留學生人數(shù)依然是排名第一。中國留學生人數(shù)在荷蘭排第二,在芬蘭排第三,在俄羅斯排第三,在瑞典排第四。
就此次人民幣貶值來說,雖然人民幣對美元有所貶值,但根據(jù)新華社近日發(fā)布的人民幣市場匯價,現(xiàn)在與去年同期匯價相比,相同金額的人民幣可兌換更多英鎊、澳元、韓元、匈牙利福林、挪威克朗、瑞典克朗、土耳其里拉、南非蘭特。
中國留學生的規(guī)模在不斷擴大,留學國家也呈現(xiàn)多元化。中美貿(mào)易戰(zhàn)所帶來的一系列連鎖反應(yīng),再加上其他國家相對寬松的留學政策和匯率情況,并不會打消中國學生留學的念頭,反之,中國學生極有可能將其他國家列為其首選留學國家。
參考資料:
[1]徐美茜,姚欣月,張紫璇,王興彩.大學生留學意愿與人民幣匯率變動的關(guān)系[J].當代經(jīng)濟,2017(36):40-41.
[2]Universities Aren’t Ready for Trade War Casualties,外交政策.
[3]岳婷婷.改革開放以來中國留美教育發(fā)展四十年綜述[J].江西科技師范大學學報,2018(02):102-109+128.
[4]金融風暴下看各國留學費用[J].世界教育信息,2008(12):82-83.
[5]美國留學人數(shù)創(chuàng)新高 中國成美國學生留學首選[J].世界教育信息,2008(12):83.
[6][9]啟德教育發(fā)布調(diào)查報告:英國躍居中國學生首選意向留學目的地,中國網(wǎng).
[7]“英國特朗普”提拔親弟重組內(nèi)閣,中國留學生的春天來了,中國民族博覽.
[8]調(diào)查:英國首次替代美國 成中國留學生最大意向國,中國僑網(wǎng).
[10]人民幣匯率“破7”,出國游去哪兒性價比高?,新京報.
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