圖片來源：圖蟲創(chuàng)意

芥末堆9月20日文 今日，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上介紹了上海0-6歲托幼服務(wù)體系的有關(guān)情況。

在3-6歲學(xué)前教育階段，上海已經(jīng)基本解決“入園難”問題，“入園貴”問題也得到有效控制。目前，上海市幼兒園總數(shù)已達(dá)1627所，公辦幼兒園比例超60%，學(xué)前三年毛入園率已達(dá)97%。

針對(duì)0-3歲托育階段，上海提出構(gòu)建“政府引導(dǎo)、家庭為主、多方參與”的幼兒托育服務(wù)體系。據(jù)悉，上海已有近900個(gè)早教指導(dǎo)點(diǎn)，3歲以下常住人口嬰幼兒家庭接受一年6次以上有質(zhì)量的免費(fèi)科學(xué)育兒指導(dǎo)，占比已達(dá)98.2%。

超70%孩子就讀公辦幼兒園，超85%接受普惠性學(xué)前教育

會(huì)上，副市長(zhǎng)陳群介紹了上海3至6歲學(xué)前教育發(fā)展情況。

• 因落實(shí)住宅商品房小區(qū)公建配套幼兒園建設(shè)政策，全市幼兒園增加226所，平均每年增加38所，幼兒園總數(shù)已達(dá)1627所。超過60%的幼兒園為公辦幼兒園，超過70%的孩子在公辦幼兒園就讀。全市學(xué)前三年毛入園率已達(dá)97%，接受普惠性學(xué)前教育服務(wù)的幼兒已達(dá)85%。

• 一級(jí)及以上的優(yōu)質(zhì)幼兒園占41%，公辦幼兒園已全部達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。目前上海所有幼兒園保教人員均100%持證上崗、100%在職培訓(xùn)，已有8位學(xué)前教育教師成為正高級(jí)教師，占全市中小學(xué)幼兒園正高級(jí)教師的6.9%。

未來，上海將在加大教育資源供給和提高教學(xué)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面繼續(xù)發(fā)力。一方面，促進(jìn)學(xué)前教育普惠公平。計(jì)劃到2022年，全市符合條件的常住人口適齡幼兒學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)到99%，幼兒園中公辦幼兒園覆蓋率達(dá)到65%、公辦幼兒園在園幼兒達(dá)到70%，普惠性學(xué)前三年教育覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達(dá)到85%。

另一方面，著力提升學(xué)前教育保教質(zhì)量。未來三年，要使公辦示范性幼兒園占比達(dá)到10%，公辦一級(jí)幼兒園占比達(dá)到50%。

構(gòu)建“政府引導(dǎo)、家庭為主、多方參與”的幼兒托育服務(wù)體系

據(jù)悉，上海已成立市區(qū)兩級(jí)早教指導(dǎo)中心，全市近900個(gè)早教指導(dǎo)點(diǎn)已經(jīng)覆蓋所有街鎮(zhèn)，3歲以下常住人口嬰幼兒家庭接受一年6次以上有質(zhì)量的免費(fèi)科學(xué)育兒指導(dǎo)，占比已達(dá)98.2%。截至8月底，上海市共有391家幼兒園舉辦托班，加上35個(gè)托兒所和11個(gè)區(qū)辦早教中心，提供托額約1.4萬個(gè)；社會(huì)力量辦托育機(jī)構(gòu)143家，提供托額約1.1萬個(gè)，另有200多所機(jī)構(gòu)正在申辦中。

下一步，上海將著眼在“政府引導(dǎo)、家庭為主、多方參與”的幼兒托育服務(wù)體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。除了落實(shí)“1+2”文件（《關(guān)于促進(jìn)和加強(qiáng)本市3歲以下幼兒托育服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》和《上海市3歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《上海市3歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》）之外，上海還特別提出要進(jìn)一步改進(jìn)、加強(qiáng)家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)，鼓勵(lì)通過入戶指導(dǎo)、親子活動(dòng)、家長(zhǎng)課堂等方式，為不同年齡段幼兒家庭提供差異化服務(wù)。

總體來說，3-6歲學(xué)前教育階段的國(guó)家政策方向已日漸明顯，追求“普惠化”，解決“入園難”的問題。但0-3歲托育的國(guó)家性行業(yè)規(guī)范政策尚未出臺(tái)，該賽道也被行業(yè)視為是幼教下半場(chǎng)的新機(jī)遇。近期的融資情況也是如此，主打托育的稚子社、孩子國(guó)、樂融兒童之家等幼教品牌接連披露新一輪融資。

上海所提出的“家庭為主”的托育服務(wù)體系則給行業(yè)釋放出了另一個(gè)訊號(hào)——家庭教育。但就目前市場(chǎng)發(fā)展情況而言，家庭教育發(fā)展前景不容樂觀。此前雖有《教育部關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》等政策支持，但出于家長(zhǎng)付費(fèi)意愿低、缺乏完善的內(nèi)容體系和專業(yè)指導(dǎo)，資本對(duì)于家庭教育賽道以觀望居多。