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七所澳大利亞高比例招收中國(guó)學(xué)生為其帶來商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)在澳留學(xué)生增長(zhǎng)速率下降引起格外重視，報(bào)告從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)角度給出分析并闡述政府對(duì)此的前期應(yīng)對(duì)策略。

今年8月，一篇題為《中國(guó)學(xué)生留學(xué)熱潮和澳大利亞大學(xué)因此面臨的風(fēng)險(xiǎn)》(The China Student Boom and The Risks It Poses to AustralianUniversities) 的新報(bào)告正式發(fā)表。

文中認(rèn)為，一些澳大利亞大學(xué)正在危險(xiǎn)的邊緣試探，他們?cè)絹碓蕉嗟匾蕾噰?guó)際學(xué)生招生來獲得收入，尤其是中國(guó)學(xué)生的招生。

這篇由悉尼大學(xué)社會(huì)學(xué)家薩爾瓦托?巴伯恩斯(Salvatore Babones)撰寫、獨(dú)立研究中心(Centre for Independent Studies) 發(fā)表的報(bào)告稱，這種趨勢(shì)是一種“高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的國(guó)際增長(zhǎng)戰(zhàn)略”，相當(dāng)于一場(chǎng)數(shù)十億美元的豪賭。巴伯恩斯博士說，如果這場(chǎng)賭博出了問題，澳大利亞的納稅人可能會(huì)要承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。  

過于依賴中國(guó)學(xué)生

報(bào)告主要聚焦于七所澳大利亞的大學(xué)，他們的收入都非常依賴于來自中國(guó)學(xué)生的學(xué)費(fèi)，因?yàn)橹袊?guó)學(xué)生已經(jīng)占劇國(guó)際學(xué)生數(shù)量的一半以上。這七所學(xué)校分別為：墨爾本大學(xué)、澳大利亞國(guó)立大學(xué)、悉尼大學(xué)、新南威爾士大學(xué)、,悉尼科技大學(xué)、阿德萊德大學(xué)、昆士蘭大學(xué)。

巴伯恩斯博士指出：“這七所大學(xué)的國(guó)際學(xué)生和中國(guó)學(xué)生的比例都高于全美任何一所大學(xué)。事實(shí)上，這七所大學(xué)對(duì)來自中國(guó)學(xué)生的資金依賴程度似乎超過了英語國(guó)家的任何一所大學(xué)?！?/p>

他的研究報(bào)告稱，在澳大利亞的所有國(guó)際學(xué)生中，40%以上是中國(guó)人。而在澳大利亞大學(xué)就讀的所有學(xué)生中，也有10%的學(xué)生是中國(guó)人。然而，我們注意到，澳大利亞教育和培訓(xùn)部 (DET) 公布的國(guó)際學(xué)生數(shù)據(jù)清楚地表明，在澳大利亞的所有外國(guó)學(xué)生中，來自中國(guó)的學(xué)生不到30%。

這個(gè)差異很重要，但它們同時(shí)也進(jìn)一步表明，與大多數(shù)主要留學(xué)目的地一樣，中國(guó)學(xué)生在澳大利亞國(guó)際學(xué)生總數(shù)中仍占相當(dāng)大的比例。

鑒于這一現(xiàn)實(shí)，巴伯恩斯博士認(rèn)為，對(duì)未來中國(guó)留學(xué)生入學(xué)構(gòu)成最大威脅的是全球宏觀經(jīng)濟(jì)因素:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩，人民幣缺乏可兌換性，以及人民幣兌澳元的匯率波動(dòng)?！斑@些因素都可能導(dǎo)致澳洲的中國(guó)留學(xué)生入學(xué)人數(shù)突然大幅下降。

由于在澳大利亞就讀的中國(guó)學(xué)生大多集中在公立大學(xué)，巴伯恩斯博士認(rèn)為，這些學(xué)校對(duì)中國(guó)學(xué)生的財(cái)務(wù)依賴對(duì)澳大利亞政府是一種風(fēng)險(xiǎn)，最終對(duì)納稅人也會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)。  

中國(guó)學(xué)生增長(zhǎng)速度放緩

在過去的20年里，在國(guó)外大學(xué)就讀的中國(guó)學(xué)生人數(shù)呈指數(shù)型增長(zhǎng)，然而這一數(shù)量在近年來卻一直在放緩。

2018年，英國(guó)和澳大利亞的中國(guó)留學(xué)生人數(shù)分別增長(zhǎng)了12%和11%，但你只需要和前幾年的數(shù)據(jù)比較一下就能看出這一增長(zhǎng)數(shù)字是多么瞬息萬變。2018年，美國(guó)和加拿大的中國(guó)留學(xué)生人數(shù)僅增長(zhǎng)3.5% 和2%。相比之下，2016年，美國(guó)的中國(guó)留學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)了8%，加拿大的中國(guó)留學(xué)生人數(shù)比前一年增長(zhǎng)了12%?？梢钥闯觯?018年的增長(zhǎng)率嚴(yán)重下降，事實(shí)上，這四個(gè)主要目的地都嚴(yán)重依賴中國(guó)的學(xué)費(fèi)。

照明的程度風(fēng)險(xiǎn)的這種依賴,去年美國(guó)大學(xué)中國(guó)學(xué)生比例最高的學(xué)校-伊利諾伊大學(xué)香檳分校的一組全球先例以防范未來中國(guó)入學(xué)率下降。

Babones博士的說：“現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)從一個(gè)低收入國(guó)家發(fā)展成為一個(gè)中高收入國(guó)家，未來出國(guó)留學(xué)人數(shù)的增長(zhǎng)可能會(huì)更加緩慢。2017年，中國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)增長(zhǎng)不到0.4%，創(chuàng)下歷史最低水平?！?/p>

在此背景下，該報(bào)告給出的主要建議是，澳大利亞大學(xué)目前的繁榮主要來自國(guó)際學(xué)生，他們應(yīng)該做出一些改變。

“大學(xué)現(xiàn)在就應(yīng)該采取行動(dòng)，通過提高入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和減少國(guó)際學(xué)生入學(xué)人數(shù)，來降低收入突然暴跌的風(fēng)險(xiǎn)?！?/strong>

然而，這篇論文對(duì)另一個(gè)在國(guó)際教育中被廣泛采用的策略的重視程度較低，那就是向新市場(chǎng)或其他市場(chǎng)進(jìn)行多元化投資。事實(shí)上，最新數(shù)據(jù)再次顯示，澳大利亞的教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校在印度、巴西、尼泊爾和哥倫比亞等中國(guó)以外的許多國(guó)家實(shí)現(xiàn)留學(xué)市場(chǎng)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

早期應(yīng)對(duì)策略

澳大利亞教育部長(zhǎng)丹?特漢 (DanTehan) 在本周接受美國(guó)廣播公司新聞?lì)l道(ABC News) 的收集時(shí)表示，這些大學(xué)的財(cái)務(wù)狀況“非常好”，并表示教育部每年都會(huì)把控每一所大學(xué)的財(cái)務(wù)表現(xiàn)和財(cái)務(wù)狀況。

特漢指出，政府一直在與各大學(xué)合作，“通過提高規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)數(shù)據(jù)采集和加強(qiáng)對(duì)簽證申請(qǐng)人英語水平的審查，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際學(xué)生的英語語言要求?！?/p>

澳大利亞大學(xué)主席黛博拉·特里(Deborah Terry) 代表澳洲教育行業(yè)發(fā)表講話，她說：”監(jiān)管部門評(píng)估了澳大利亞絕大多數(shù)大學(xué)的財(cái)務(wù)狀況，認(rèn)為它們處于低風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。”

此外，她還表示，作為非盈利的公共教育機(jī)構(gòu)，我們的大學(xué)一直謹(jǐn)慎地管理納稅人的資金，并對(duì)此有廣泛的專業(yè)知識(shí)作支撐。澳大利亞的大學(xué)保持著非常高的錄取標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的學(xué)術(shù)要求，這些高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保障了學(xué)術(shù)的質(zhì)量，也因此吸引了大量的國(guó)際學(xué)生?！?/p>

特里還指出，澳大利亞的大學(xué)正在適應(yīng)全球國(guó)際學(xué)生流動(dòng)的變化，學(xué)校們正在培養(yǎng)地區(qū)內(nèi)部和跨地區(qū)學(xué)生的多樣性，這也已經(jīng)成為他們商業(yè)規(guī)劃的一部分。 

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“英國(guó)教育思維”，翻譯左雨鑫，編輯瓔珞。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。