來(lái)源：圖蟲創(chuàng)意

芥末堆 siyi 12月28日 報(bào)道

12月11日，全球化智庫(kù)（CCG）、世界教育創(chuàng)新峰會(huì)（WISE）、國(guó)際教育協(xié)會(huì)（IIE）聯(lián)合發(fā)布《全球人才競(jìng)爭(zhēng)：吸引國(guó)際學(xué)生的國(guó)家戰(zhàn)略比較》報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。

報(bào)告指出：隨著知識(shí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)在全球領(lǐng)域內(nèi)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，各國(guó)紛紛轉(zhuǎn)而發(fā)展留學(xué)生資源，建立全球人才庫(kù)，并經(jīng)常從庫(kù)中招聘高技能的求職者。

中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全球化智庫(kù)（CCG）特邀高級(jí)研究員周滿生提到：“人才資源是中國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中重要的潛在力量和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。”

2010年9月，教育部出臺(tái)《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》，提出到2020年接收50萬(wàn)國(guó)際學(xué)生，報(bào)告顯示這一目標(biāo)已趨于實(shí)現(xiàn)。而近年來(lái)，隨著國(guó)際學(xué)生群體的不斷龐大，相關(guān)爭(zhēng)議也不斷成為中國(guó)輿論的焦點(diǎn)。

國(guó)際學(xué)校的目標(biāo)是培養(yǎng)什么樣的人才？中國(guó)現(xiàn)階段的留學(xué)生吸引政策有何優(yōu)勢(shì)，而引發(fā)的社會(huì)問題又將如何解決？

近日，芥末堆收集了研究報(bào)告的參與者、WISE研究主管艾哈邁德·巴格達(dá)迪（Ahmed Baghdady），與其就上述問題做了探討。

“注重本土文化的維護(hù)，以全球公民意識(shí)為培養(yǎng)目標(biāo)”

“國(guó)際學(xué)校應(yīng)該什么樣？”針對(duì)于此似乎還沒有統(tǒng)一的定義，但艾哈邁德列出了國(guó)際學(xué)校的共有特征：不局限于本土課程、全球認(rèn)可、招收來(lái)自不同國(guó)家的學(xué)生、專業(yè)多樣、有短期交流的學(xué)生和教學(xué)人員，以及多語(yǔ)言教學(xué)和國(guó)際合作。

中國(guó)教育在線和教育優(yōu)選聯(lián)合發(fā)布的《2017中國(guó)出國(guó)留學(xué)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》顯示，2015-2016學(xué)年，在美K12階段的中國(guó)留學(xué)生有33275人；在英國(guó)，這一人群的數(shù)量接近8000人。而在美國(guó)、加拿大、英國(guó)、新西蘭等世界主要英語(yǔ)留學(xué)目的國(guó)，中國(guó)K12留學(xué)生在同階段國(guó)際學(xué)生中的占比都位居第一，最高可達(dá)到40%。

不斷增加的留學(xué)人群背后，是不斷擴(kuò)大的國(guó)際教育市場(chǎng)。但雖然市場(chǎng)迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇，國(guó)際教育中面臨的潛在問題仍然不可忽視。

近年來(lái)關(guān)于境外教材的政策不斷收緊，今年7月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，文件中提到，義務(wù)教育學(xué)校不得引進(jìn)境外課程、使用境外教材。而此次監(jiān)管的對(duì)象同樣包含小學(xué)和初中階段的國(guó)際學(xué)校。

“提供優(yōu)質(zhì)的教育是國(guó)際學(xué)校必須要做到的，但也必須確保對(duì)本土文化的維護(hù)，學(xué)生必須對(duì)本土的語(yǔ)言和文化遺產(chǎn)感到自豪。”艾哈邁德認(rèn)為。

芥末堆了解到，在卡塔爾的教育體系中，就讀國(guó)際學(xué)校的卡塔爾學(xué)生在K12階段必須學(xué)習(xí)阿拉伯語(yǔ)言，卡塔爾歷史和宗教文化，來(lái)自其他國(guó)家的學(xué)生則可以憑自己的意愿決定是否選修相關(guān)課程。

艾哈邁德還提出，國(guó)際學(xué)校確保學(xué)生在學(xué)術(shù)上有所成就以外，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)學(xué)生的“全球公民意識(shí)教育（Global Citizenship Education）”，這同樣是領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)的一部分。

“目前全球范圍內(nèi)各種爭(zhēng)端的根源在于人們無(wú)法互相理解。全球公民意識(shí)教育強(qiáng)調(diào)開放和包容，將此納入課程設(shè)計(jì)中，能夠引導(dǎo)學(xué)生們平和地處理因文化和宗教而引發(fā)的問題?！焙⒆觽冏约航M織集體活動(dòng)并獨(dú)立處理突發(fā)狀況，在他看來(lái)也是簡(jiǎn)單但非常有效的實(shí)踐。

“中國(guó)已成為最大的新興留學(xué)生接待國(guó)”

據(jù)《中國(guó)新聞周刊》此前報(bào)道：中國(guó)已經(jīng)成為亞洲最大的留學(xué)對(duì)象國(guó)，在世界范圍內(nèi)也僅次于英美，位居第三。2018年，共有來(lái)自196個(gè)國(guó)家和地區(qū)的49.2萬(wàn)名留學(xué)生在國(guó)內(nèi)1004所高校和科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。

中國(guó)的國(guó)際教育賽道有著很大的潛力和廣闊的需求。2013年以來(lái)，“一帶一路倡議”的提出加強(qiáng)了貿(mào)易往來(lái)的同時(shí)，促進(jìn)了各國(guó)間文化軟實(shí)力的交流。報(bào)告中顯示，中國(guó)目前近一半的留學(xué)生都來(lái)自一帶一路沿線國(guó)家。

就國(guó)際化高等教育市場(chǎng)而言，“3+1”、“2+2”等合作項(xiàng)目是中國(guó)目前的主流形式，這在艾哈邁德看來(lái)是一個(gè)很好的開始。

在簽證、獎(jiǎng)學(xué)金和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)等各方面利好的吸引下，留學(xué)生群體的數(shù)量急劇擴(kuò)張，對(duì)長(zhǎng)期主導(dǎo)高等教育市場(chǎng)的五個(gè)傳統(tǒng)留學(xué)生接待國(guó)（美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、加拿大和新西蘭）來(lái)說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)成為強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

報(bào)告中舉例，中國(guó)為學(xué)習(xí)高科技和電子商務(wù)專業(yè)的國(guó)際學(xué)生創(chuàng)造機(jī)會(huì)，使他們能從學(xué)校輕松過(guò)渡到勞動(dòng)力市場(chǎng)。北京、上海和深圳等多個(gè)城市為解決當(dāng)?shù)氐募寄懿罹?，都制定了相關(guān)政策。

同時(shí)報(bào)告中也提到，民族主義的興起也使傳統(tǒng)國(guó)際學(xué)生接待國(guó)開始持保守態(tài)度。

事實(shí)上，中國(guó)作為新興國(guó)際學(xué)生接待國(guó)也面臨著同樣的問題。近年來(lái)，“留學(xué)生學(xué)伴”、“留學(xué)生宿舍優(yōu)待”等字眼常駐新浪微博熱搜榜，大部分網(wǎng)友的觀點(diǎn)可總結(jié)為“對(duì)來(lái)華留學(xué)生的鼓勵(lì)政策造成了公共資源的浪費(fèi)”。

“與卡塔爾在過(guò)去幾十年間形成的人口多樣化不同，中國(guó)是在近十年才出現(xiàn)大量的外籍人士，”艾哈邁德坦言：“這些社會(huì)問題的出現(xiàn)是正常的，隨著時(shí)間的推移，它們會(huì)被合理解決。留學(xué)生不是資源掠奪者，相反我們可以認(rèn)為他們也許會(huì)成為未來(lái)的創(chuàng)業(yè)者，為本土市場(chǎng)帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)?！?/p>

盡管不同的高校和相關(guān)機(jī)構(gòu)為國(guó)際學(xué)生提供了豐富的項(xiàng)目選擇，但“缺乏含金量”仍然是現(xiàn)階段很多優(yōu)秀學(xué)生對(duì)中國(guó)留學(xué)市場(chǎng)持觀望態(tài)度的原因。因此，“保量”的同時(shí)“保質(zhì)”，才是吸引人才的最優(yōu)解?！半S著中國(guó)與其他國(guó)家在教育方面的關(guān)系更加密切，未來(lái)也許會(huì)有更多的國(guó)際大學(xué)在中國(guó)開設(shè)分校，但這需要和優(yōu)秀的本土伙伴進(jìn)行合作?！鞍~德說(shuō)。

當(dāng)談及政策方面，艾哈邁德告訴芥末堆，卡塔爾政府對(duì)于不同階段的國(guó)際學(xué)校更多的是宏觀監(jiān)管，除了確保對(duì)本土文化的學(xué)習(xí)以外，不做過(guò)多細(xì)節(jié)性的要求?！皩W(xué)校自身會(huì)以3到5年為一個(gè)周期去對(duì)教學(xué)和管理作出調(diào)整，如果不能提供高質(zhì)量的教育，它們便會(huì)失去認(rèn)證資格。”

同時(shí)，艾哈邁德以GEMS國(guó)際學(xué)校在進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)受挫為例，提出中國(guó)市場(chǎng)應(yīng)該包容更多的可能性：“我可以理解中國(guó)的監(jiān)管措施，但也許應(yīng)該盡可能地為家長(zhǎng)提供多樣化選擇?！背藴?zhǔn)入和監(jiān)管方面，“國(guó)際學(xué)校的費(fèi)用也應(yīng)當(dāng)和公立學(xué)校有所平衡?！卑~德說(shuō)。 

附：點(diǎn)此下載英文報(bào)告全文：《全球人才競(jìng)爭(zhēng)：吸引國(guó)際學(xué)生的國(guó)家戰(zhàn)略比較》