本文整理自湖南省委教育工委副書記，教育廳黨組副書記、副廳長王瑰曙在全國教育局長研究聯(lián)盟首屆學(xué)術(shù)年會上的主題發(fā)言，有刪減

習(xí)近平總書記指出，“教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石”，具有基礎(chǔ)性、全局性的戰(zhàn)略地位。要加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，營造“人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面”，培養(yǎng)出滿足社會發(fā)展需要的多樣化人才。

我對教育充滿熱愛之情，因?yàn)槲沂且幻l(xiāng)村教師的后代。最近我讀了顧明遠(yuǎn)教授的一段話，大意是“我們的老師不能僅僅關(guān)注一小部分成績特別好的學(xué)生，更要關(guān)注那些成績不太好的學(xué)生，關(guān)注大多數(shù)的學(xué)生，這才是我們教育的本質(zhì)”。我十分贊同。這句話涉及我們教育的根本問題，即怎么樣培養(yǎng)人才、培養(yǎng)什么樣的人才？由此我想引出今天在這里想表達(dá)的觀點(diǎn)：“警惕人才高消費(fèi)對教育生態(tài)的影響”。

當(dāng)前社會普遍存在人才高消費(fèi)現(xiàn)象

當(dāng)前社會仍存在偏離實(shí)際需求的人才資源高消費(fèi)現(xiàn)象。一方面，我國仍是一個(gè)發(fā)展中國家，缺乏高層次、高精尖的人才；另一方面，我們很多的崗位，尤其是基層的很多崗位，我們需要的人才引不進(jìn)來。

據(jù)了解，某縣有將近100萬人口，縣教育局長向我介紹了今年招聘教師的情況，他們的老師缺口很大，但引進(jìn)老師特別困難。大家都知道，特崗教師是對全國貧困縣區(qū)的關(guān)心和照顧，但真正落地卻非常難。比如，他們在招聘數(shù)學(xué)教師過程中，筆試平均成績30分的都錄了。面試的最低錄取線是多少呢？9分。他說：“作為一個(gè)教育局長，我難道不希望有更多優(yōu)秀的人才來當(dāng)老師嗎？不是的，那是因?yàn)楹苌儆挟厴I(yè)生愿意到我們這兒來當(dāng)老師?！庇纱耍蚁氲揭贿吺?00多萬大學(xué)生畢業(yè)，一邊是基層十分缺乏人才。剛才講到了教育生態(tài)，我想如果教育作為培養(yǎng)人才這一端生態(tài)，我們的使用端該如何用更加科學(xué)的態(tài)度來制定更加科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)人崗相適呢？這個(gè)問題應(yīng)該引起我們?nèi)鐣母叨汝P(guān)注，那就是人力資源高消費(fèi)導(dǎo)致教育生態(tài)不平衡。

在過去，高校會選聘應(yīng)屆優(yōu)秀本科畢業(yè)生留校擔(dān)任專職輔導(dǎo)員，他們是非常稱職的，一是他們對學(xué)校情況非常熟悉；二是他們對崗位非常熱愛；三是他們非常珍惜這樣的崗位?，F(xiàn)如今招聘輔導(dǎo)員，一些本科院校要求起碼是碩士甚至博士，高職院校也要求是碩士。想一想，高校的輔導(dǎo)員真的一定要博士嗎？

我關(guān)注到，一部分省級、市級的事業(yè)單位、國有企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)等仍存在片面追求高學(xué)歷、名校畢業(yè)生的用人導(dǎo)向，有的甚至任意拔高學(xué)歷門檻。我也問過一些銀行的行長，“進(jìn)人的標(biāo)準(zhǔn)是什么？”他們說：“我們進(jìn)人起碼是985高校以上的碩士研究生，其他高校的簡歷都送不進(jìn)來?！睘槭裁匆@么高的學(xué)歷？他們說，“我們單位好，反正有人來”。從人力資源角度分析，如此現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了教育生態(tài)，因?yàn)榻逃褪且囵B(yǎng)不同的人才，不僅要培養(yǎng)博士、碩士，還要培養(yǎng)大量的應(yīng)用型人才、技能型人才。

以湖南省為例，今年普通高校畢業(yè)生畢業(yè)生共有38萬人，其中高職專科畢業(yè)生近20萬人，如果按照上面說的用人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，那么這些高職院校畢業(yè)生的前途是很渺茫的。社會本身需要的人才是多樣化的，高職院校和高等院校是沒有可比性的，培養(yǎng)出來的是不同層次、不同類型的人才。我曾經(jīng)打過一個(gè)比喻，就像人的五官一樣，眼睛很重要、鼻子很重要，耳朵很重要，但是我們不能比較耳朵和眼睛誰更重要，因?yàn)檫@沒有可比性。一個(gè)完整的社會對人才的需求是多層次、多類型的。

人才高消費(fèi)導(dǎo)致諸多弊端

人才高消費(fèi)現(xiàn)象帶來極大浪費(fèi)，不利于教育強(qiáng)國建設(shè)。

第一，人才高消費(fèi)會導(dǎo)致人力資源極大的浪費(fèi)，不利于提高社會用人效益和高學(xué)歷就業(yè)者的職業(yè)幸福感。浪費(fèi)就不說了，花了那么多錢，那么多青春和時(shí)間，本來本科畢業(yè)就可以在崗位上就業(yè)，未來就業(yè)就非得考一個(gè)并不喜歡的研究生，拿一個(gè)并不專業(yè)的碩士或博士學(xué)位，從事一個(gè)實(shí)際上本科生就能干的崗位，浪費(fèi)了我國非常有限的教育資源，也浪費(fèi)了我們寶貴的青春。更不用說，很多高學(xué)歷者在低崗位上就業(yè)是很難有職業(yè)成就感和職業(yè)幸福感的。

第二，人才資源的高消費(fèi)過度提高學(xué)歷門檻，與習(xí)近平總書記提出的立德樹人的人才觀、教育觀相悖，也不利于推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。不少家長的成才觀是“上一個(gè)好的幼兒園—上一個(gè)好的小學(xué)—上一個(gè)好的中學(xué)—上一個(gè)好的大學(xué)——成為一名博士”，認(rèn)為這就是成功的唯一路徑。如果用這樣的路徑衡量人才的話，孩子們中有百分之幾能按這個(gè)路徑走到底？1%了不起了，剩下的99%難道就是不成功的？在我看來，一味追求高學(xué)歷，基于立德樹人教育目標(biāo)的成才觀和教育觀是很難落地的，嚴(yán)重阻礙著當(dāng)前教育改革的推進(jìn)和教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

我看了某省做的4年級和8年級的學(xué)生體質(zhì)健康的調(diào)研結(jié)果，除了身高、體重兩個(gè)指標(biāo)有所提高外，其余指標(biāo)都大大下降，如耐力、速度、力量、肺活量等。在中小學(xué)生心理健康的調(diào)研中，有一個(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注，那就是農(nóng)村中學(xué)生出現(xiàn)心理健康問題的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市中學(xué)生，尤其是貧困地區(qū)，這是留守兒童帶來的問題。所以中小學(xué)生的心理健康問題是下一步需要關(guān)注的重點(diǎn)。

第三，導(dǎo)致對學(xué)生個(gè)性發(fā)展的隱性綁架，不利于鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。過度追求高學(xué)歷的社會用人導(dǎo)向?qū)е缕孀非蟾叻謹(jǐn)?shù)的教育理念，使得大部分學(xué)校都在培養(yǎng)高分學(xué)生，而忽視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。

第四，導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)同質(zhì)化，不利于多層次人才培養(yǎng)體系的形成。中國是人口大國，也是制造大國、制造強(qiáng)國，對人才的需求一定是多層次的。在岳陽任職期間，我去了很多民營企業(yè)調(diào)研，我問他們，你們到底最需要什么樣的人才？我原本以為他們會回答，“我們需要研究生”，但他們說，“我們最需要的就是實(shí)用型的技術(shù)工人，現(xiàn)在招不到”?，F(xiàn)在很多真正高水平的企業(yè)，把生產(chǎn)基地放在中小城市，把研究機(jī)構(gòu)放在特大城市。對于三四線城市而言，對技術(shù)型人才的需求更迫切、數(shù)量更多，與一二線城市是不一樣的。

第五，導(dǎo)致高等教育有限優(yōu)質(zhì)資源的浪費(fèi)和職業(yè)教育生源短缺，不利于高等教育分類發(fā)展和質(zhì)量提升。隨著研究生招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大量研究生為了順利完成學(xué)位論文、拿到學(xué)歷學(xué)位，會去選擇缺乏社會應(yīng)用價(jià)值但容易研究的選題。這對有限的研究生教育資源是一種極大浪費(fèi)，也降低了我國高校研究生教育的質(zhì)量。相比之下，全國高職招生規(guī)模近年保持相對穩(wěn)定，但仍需改變這種片面的社會用人導(dǎo)向，引導(dǎo)高等教育分類發(fā)展，提升包括高職在內(nèi)的高等教育總體質(zhì)量，構(gòu)建多元化、多層次的人才培養(yǎng)體系，讓普通教育和職業(yè)教育同等受到尊重和重視，否則職業(yè)教育很難吸引到生源，高職擴(kuò)招100萬的計(jì)劃難以落地，我國急需的大量高技能人才和少數(shù)拔尖創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)也很難有效實(shí)現(xiàn)。

社會用人導(dǎo)向亟待匡正

我講的這一系列問題，解決辦法有以下幾個(gè)：一是從教育外部生態(tài)的社會用人端來講，我們一定要制定人崗相適的機(jī)制，倡導(dǎo)整個(gè)社會有“人崗相適、科學(xué)用才”的正確用人導(dǎo)向，不要過度追求高學(xué)歷、高學(xué)位。要針對崗位的實(shí)際需求確定能力結(jié)構(gòu)模型，建立多元化的人才評價(jià)機(jī)制。二是全社會共同努力形成正確的價(jià)值觀、人才觀和成功觀。

三是從教育系統(tǒng)本身來講，我們一定要更好地抓好基礎(chǔ)教育，樹立正確的教育政德觀，將立德樹人的教育初心貫穿到整個(gè)教育體系中去。同時(shí)，對高等教育、職業(yè)教育進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推這些高等院校走上特色化發(fā)展的道路，培養(yǎng)我們社會更加需要的人才。另外，還需要更全面地關(guān)注我們的教師和學(xué)生，尤其是鄉(xiāng)村教師的成長發(fā)展需求和生存狀態(tài)以及每個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展。

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