圖片來源：unsplash

【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結(jié)本周最新消息，帶你洞悉本周教育行業(yè)動(dòng)態(tài)，快速縱覽教育行業(yè)新觀點(diǎn)。

本周，教育部公布第二批備案名單，好未來、科大訊飛等公司的476個(gè)教育App通過；四部門近日聯(lián)合發(fā)布《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》，為監(jiān)督管理部門認(rèn)定App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為提供參考；文化長城發(fā)布公告稱，翡翠教育位于北京市的工商登記地址總部辦公現(xiàn)場(chǎng)已處于空置狀態(tài)，而且并未收到有關(guān)通知；“操場(chǎng)埋尸案”多名公職人員被判，原校長黃炳松獲刑15年；中共畢節(jié)市委宣傳部在官方微博發(fā)布消息稱，兩位惡意編造傳播畢節(jié)、凱里等地性侵幼兒的虛假信息的人員已分別獲刑。

政策

教育部公布第二批備案名單，好未來、科大訊飛等公司的476個(gè)教育App通過

1月2日，教育部公布第二批教育App備案名單公告。根據(jù)《教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理辦法》，各省教育行政部門持續(xù)推進(jìn)教育App備案，在2019年12月16日至2019年12月24日期間完成了對(duì)245家企業(yè)的476個(gè)教育App備案工作。

值得注意的是，學(xué)而思共有23款A(yù)pp通過備案，例如“學(xué)而思網(wǎng)?！?、“家長幫”，以及新推出的k12小班課產(chǎn)品“小猴語文”、“小猴英語”等。除此之外，還有作業(yè)幫一課、網(wǎng)易云課堂、有道數(shù)學(xué)、有道培優(yōu)小班、洋蔥學(xué)院、跟誰學(xué)、字節(jié)跳動(dòng)旗下GoGoKid等教育App也通過備案。

App違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為怎么認(rèn)定？四部門聯(lián)合發(fā)文解釋

近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部辦公廳等四部門近日聯(lián)合發(fā)布《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），為監(jiān)督管理部門認(rèn)定App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為提供參考，除對(duì)“未經(jīng)用戶同意收集使用個(gè)人信息”等做出具體指導(dǎo)，也對(duì)用戶行使刪除、更正、投訴等權(quán)利做了相應(yīng)保障。

其中包括：有關(guān)收集使用規(guī)則的內(nèi)容晦澀難懂、冗長繁瑣，用戶難以理解的；未逐一列出App(包括委托的第三方或嵌入的第三方代碼、插件)收集使用個(gè)人信息的目的、方式、范圍等；收集使用個(gè)人信息的目的、方式、范圍發(fā)生變化時(shí)，未以適當(dāng)方式通知用戶，適當(dāng)方式包括更新隱私政策等收集使用規(guī)則并提醒用戶閱讀等。

推動(dòng)企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)，政府由發(fā)證位轉(zhuǎn)居監(jiān)管位

1月2日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，就最近國務(wù)院決定分步取消水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格，推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的相關(guān)情況進(jìn)行介紹。會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部副部長湯濤表示，2020年將分步取消水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格。

湯濤表示，把職業(yè)資格轉(zhuǎn)為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，目的是建立更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的技能人才評(píng)價(jià)制度。水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格，按照“先立后破”，“一進(jìn)一退”的原則，建立并推行職業(yè)技能等級(jí)制度，由社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和用人單位開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，退出國家職業(yè)資格目錄。

四部門發(fā)文：小賣部將退出非寄宿制中小學(xué)，供餐單位需每周自查

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳、教育部辦公廳等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），要求具備條件的中小學(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐，非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市。而供餐單位每周需自查并集中學(xué)習(xí)。

《意見》要求，供餐單位要落實(shí)食品安全主體責(zé)任，從業(yè)人員需定期參加食品安全培訓(xùn)考核，每周進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)，且每周需開展食品安全自查，發(fā)現(xiàn)食品安全問題和隱患，立即采取整改措施，確保整改到位，并向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。另外，根據(jù)產(chǎn)能情況，投保相應(yīng)額度的食品安全責(zé)任險(xiǎn)。

北京將清理中小學(xué)校在編不在崗人員，建立教師退出機(jī)制

12月30日，北京市教委印發(fā)《推進(jìn)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”管理改革的指導(dǎo)意見》。面向區(qū)級(jí)教育行政部門所屬公辦中小學(xué)校在編在崗教職工，對(duì)編制管理方式、崗位管理辦法、公開招聘制度、崗位聘用制度、教師退出機(jī)制等多方面作出規(guī)定。

《推進(jìn)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”管理改革的指導(dǎo)意見》要求教育行政部門在核定的教職工編制總額內(nèi)，按照在校生規(guī)模、班額等情況，充分考慮鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和中高考綜合改革的實(shí)際需要，統(tǒng)籌分配各校教職工編制數(shù)，實(shí)行學(xué)區(qū)內(nèi)、教育集團(tuán)內(nèi)（跨學(xué)段）統(tǒng)籌配置，每年動(dòng)態(tài)調(diào)整的管理機(jī)制。

行業(yè)動(dòng)態(tài)

辦公場(chǎng)所空置、財(cái)務(wù)涉嫌造假，15.75億元被收購的翡翠教育為何失控

12月27日，文化長城(300089.SZ)發(fā)布公告稱，翡翠教育位于北京市的工商登記地址總部辦公現(xiàn)場(chǎng)已處于空置狀態(tài)，并稱經(jīng)調(diào)查走訪，其位于北京、石家莊、太原、天津、廣州、深圳、 上海等二十多個(gè)城市的分支機(jī)構(gòu)，大部分的工商登記地址或空置或由其他用戶實(shí)際使用的狀態(tài)。但公司至今未收到關(guān)于翡翠教育及其分支機(jī)構(gòu)搬遷新址的任何通知。

文化長城公告表示，已在深圳市中級(jí)人民法院起訴請(qǐng)求解除與翡翠教育原股東和核心管理層團(tuán)隊(duì)簽署的《發(fā)行股份及支 付現(xiàn)金購買資產(chǎn)協(xié)議》和《盈利及減值補(bǔ)償協(xié)議》，請(qǐng)求判令向原告返還已經(jīng)支付的股份和現(xiàn)金等；同時(shí)正式向針對(duì)翡翠教育部分原股東關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓款糾紛的訴訟提出上訴。

退休兩個(gè)月后，原百度總裁張亞勤受聘清華大學(xué)“智能科學(xué)”講席教授

根據(jù)清華大學(xué)官方公眾號(hào)消息，原百度總裁張亞勤正式加盟清華大學(xué)，受聘清華大學(xué)“智能科學(xué)”講席教授。此前，張亞勤于2019年10月從百度退休。

據(jù)了解，張亞勤將在清華大學(xué)車輛與運(yùn)載學(xué)院、計(jì)算機(jī)系和相關(guān)院系開展科研、教學(xué)和人才培養(yǎng)工作，同時(shí)將負(fù)責(zé)牽頭籌建“清華大學(xué)智能產(chǎn)業(yè)研究院（AIR）”，主要以自動(dòng)駕駛、人工智能+物聯(lián)網(wǎng)和類腦智能為關(guān)鍵的技術(shù)突破方向。

北京16所中職校推行職業(yè)素養(yǎng)護(hù)照，記錄職業(yè)素養(yǎng)學(xué)分

2019年10月起，北京開始在16所中職學(xué)校推廣實(shí)施中職學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)護(hù)照，旨在統(tǒng)一素養(yǎng)培養(yǎng)與評(píng)價(jià)，深化產(chǎn)教融合。除中職版職業(yè)素養(yǎng)護(hù)照外，北京市也在加緊進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)護(hù)照高職版的技術(shù)研發(fā)，未來，全市有望形成覆蓋中高職一體化的全國職業(yè)教育德育評(píng)價(jià)新模式。

據(jù)悉，職業(yè)素養(yǎng)護(hù)照包含紙質(zhì)版和網(wǎng)絡(luò)版兩種護(hù)照形式。紙質(zhì)版護(hù)照仿照真實(shí)的護(hù)照，內(nèi)容上以證書、證明、證章和職業(yè)素養(yǎng)學(xué)分的方式具像呈現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)護(hù)照則模擬了游戲通關(guān)的方式，促進(jìn)學(xué)生將職業(yè)素養(yǎng)內(nèi)化于心，外化于行，使素養(yǎng)培養(yǎng)與評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)有趣、有用、有效的統(tǒng)一。

深圳修訂綜評(píng)方案，中考同分不比綜評(píng)

12月27日，深圳市教育局發(fā)布深圳市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案(試行)（修訂征求意見稿)，就綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求偏高、操作復(fù)雜、增加家長負(fù)擔(dān)等問題進(jìn)行修訂。

新“綜評(píng)”方案明確規(guī)定，將學(xué)校開展“綜評(píng)”工作情況作為考核學(xué)校辦學(xué)水平和管理水平以及校長履職的重要依據(jù)。學(xué)校要履行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的主體責(zé)任，校長是第一責(zé)任人。降低了綜評(píng)成績與中考錄取的關(guān)聯(lián)性，僅提出，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的學(xué)生，不能報(bào)考廣東省一級(jí)學(xué)校。而達(dá)標(biāo)要求為，每學(xué)期完成20個(gè)指標(biāo)，或5學(xué)期完成105個(gè)指標(biāo)。中考同分情況下，不比綜評(píng)。

小區(qū)配套幼兒園治理完成85%，財(cái)力投入成重要制約

教育部最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年1月至今，全國已摸排4.21萬個(gè)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)，清查出存在未按政策規(guī)劃、建設(shè)、移交和辦園等問題的幼兒園近2萬所，其中移交不到位的占總數(shù)的63%。截至目前，已有1.7萬所完成階段性整改，整改完成率達(dá)85% 。

按照治理計(jì)劃，到2020年底，全國要全面完成對(duì)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的治理工作，預(yù)計(jì)新增普惠性學(xué)位400萬個(gè)，屆時(shí)將有效緩解入園難入園貴問題。

深圳4所高中園選址確定，未來3年新增6萬學(xué)位

據(jù)南方都市報(bào)消息，深圳四所高中城選址已定，其中三所將于2022年建成，屆時(shí)深圳將新增公辦普高學(xué)位6萬個(gè)，公辦普高在校生占比達(dá)到53%，學(xué)位緊張局面將得到緩解。同時(shí)，深圳正在謀劃建設(shè)一所高水平師范大學(xué)，以支撐深圳基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

社會(huì)關(guān)注

“操場(chǎng)埋尸案”多名公職人員被判，原校長黃炳松獲刑15年

12月30日，新晃涉“操場(chǎng)埋尸案”相關(guān)公職人員瀆職犯罪案今日在靖州苗族侗族自治縣人民法院一審公開宣判，其中，新晃侗族自治縣公安局原政委楊軍、新晃一中原校長黃炳松均以徇私枉法罪獲刑十五年。

據(jù)芥末堆今年6月報(bào)道，湖南懷化新晃一中操場(chǎng)跑道下挖出一具遺骸，新晃公安局稱，在打掉杜少平涉黑涉惡團(tuán)伙后，杜少平交代其于16年前將鄧世平殺害，埋尸于校操場(chǎng)內(nèi)。

編造傳播“畢節(jié)孤兒院女童遭性侵”，兩造謠傳謠者獲刑

1月1日，中共畢節(jié)市委宣傳部在官方微博發(fā)布消息稱，兩位惡意編造傳播畢節(jié)、凱里等地性侵幼兒的虛假信息的人員已分別獲刑。

2019年12月30日，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)人民法院對(duì)被告人趙明偉、尤澤燚編造、故意傳播虛假信息案進(jìn)行一審公開宣判，以趙明偉犯編造、故意傳播虛假信息罪，判處有期徒刑六年；以尤澤燚犯故意傳播虛假信息罪，判處有期徒刑四年六個(gè)月。

經(jīng)查，趙明偉、尤澤燚二人從未到過畢節(jié)，卻自2019年5月31起通過微博、微信等平臺(tái)，大量發(fā)布“畢節(jié)孤兒院幼兒遭性侵”等謠言，相關(guān)話題引發(fā)超過9億次閱讀，造成網(wǎng)民、群眾的強(qiáng)烈不滿與極大恐慌，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序。

2年助300人“成功”考研，考研作弊團(tuán)伙被判刑

12月31日，湖北省公安廳近日對(duì)外通報(bào)了一起組織考試作弊團(tuán)伙案，該團(tuán)伙以“不過全額退款”為噱頭進(jìn)行宣傳，2017、2018兩年時(shí)間，讓三四百人通過作弊手段獲取研究生入學(xué)資格，自己從中獲利400余萬元。

據(jù)央視財(cái)經(jīng)報(bào)道，犯罪團(tuán)伙以“研究生考試包過，不過關(guān)全額退款”為誘餌，從北京、深圳、河南、河北等地的十幾家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招募作弊考生，對(duì)考生收取一定費(fèi)用，并提供作弊器材，作弊工具包括無線接收器、耳機(jī)等。

“基因編輯嬰兒”案一審宣判，賀建奎因非法行醫(yī)獲刑三年

12月30日，“基因編輯嬰兒”案在深圳南山一審公開宣判。賀建奎、張仁禮、覃金洲等3名被告人因共同非法實(shí)施以生殖為目的的人類胚胎基因編輯和生殖醫(yī)療活動(dòng)，構(gòu)成非法行醫(yī)罪，分別被依法追究刑事責(zé)任。

被告人賀建奎有期徒刑三年，并處罰金人民幣三百萬元；判處張仁禮有期徒刑二年，并處罰金人民幣一百萬元；判處覃金洲有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年，并處罰金人民幣五十萬元。