圖源于圖蟲創(chuàng)意

芥末堆3月31日文，近日，上海市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

《意見》提出，到2020年上海要實(shí)現(xiàn)符合條件、有入園需求的常住人口適齡幼兒學(xué)前三年毛入園率達(dá)到99%，普惠性學(xué)前三年教育覆蓋率達(dá)到85%。

目前，上海共有幼兒園1664所，其中公辦幼兒園1026所，占比61.7%，公辦園在園幼兒占比達(dá)到71.5%。本市有需求的、符合條件的常住人口適齡幼兒學(xué)前三年毛入園率保持在97%以上。

此外，上海市將積極推進(jìn)托幼一體化。今后，新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園原則上都要開設(shè)托班，尚未開設(shè)托班的公辦幼兒園要積極創(chuàng)造條件增設(shè)托班。同時(shí)鼓勵(lì)民辦幼兒園開設(shè)普惠性托班。

不只是上海，廣東省政府辦公廳在3月8日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》中同樣提出，探索建立托幼服務(wù)一體化新模式。鼓勵(lì)各地有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源開設(shè)托班，也鼓勵(lì)各地在新建幼兒園時(shí)，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置適當(dāng)比例的2至3歲幼兒托班。

值得注意，上海市發(fā)布的《意見》也提出要深化幼兒園與小學(xué)教育的雙向銜接。堅(jiān)決杜絕幼兒園“小學(xué)化”傾向，注重對(duì)學(xué)前幼兒進(jìn)行入小學(xué)適應(yīng)性教育，明確幼兒園幼小銜接活動(dòng)與小學(xué)低年級(jí)主題式綜合活動(dòng)課程價(jià)值取向的一致性、內(nèi)容的銜接性、活動(dòng)形式的過(guò)渡性，建立幼兒園與小學(xué)教師聯(lián)合教研機(jī)制、雙向交流機(jī)制，幫助學(xué)前幼兒做好入小學(xué)準(zhǔn)備。

《意見》特別指出，開展與醫(yī)學(xué)、體育、文化等多領(lǐng)域結(jié)合的實(shí)踐和研究。包括探索建立醫(yī)教結(jié)合機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)幼兒近視、齲齒、肥胖等的預(yù)防。定期開展急癥救助、幼兒保健及傳染病防護(hù)等方面的培訓(xùn)。

同時(shí)探索建立體教結(jié)合機(jī)制，做好幼兒在園期間的健康監(jiān)測(cè)和管理。在正常情況下，保證幼兒一日在園2小時(shí)的戶外活動(dòng)時(shí)間。推動(dòng)文教結(jié)合，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和地方文化教育。

另外要提高教師對(duì)有特殊需要幼兒的觀察和支持能力，為各類學(xué)齡前殘疾幼兒接受早期融合教育創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。

意見也提出，要進(jìn)一步完善科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)體系，每年為常住人口適齡幼兒家庭提供6次以上公益免費(fèi)科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。

經(jīng)費(fèi)投入方面，《意見》提出健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承受能力等因素，科學(xué)核定本區(qū)域幼兒園辦園成本，以提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌制定財(cái)政補(bǔ)助和收費(fèi)政策，依法加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園收費(fèi)行為的監(jiān)督管理。制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整撥款水平。因地制宜制定企事業(yè)單位、部隊(duì)、街鎮(zhèn)、集體辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)助政策。

附上海市委、上海市人民政府《關(guān)于推進(jìn)學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》原文