874萬應(yīng)屆生直面疫情就業(yè)季。為解決就業(yè)難題，已叫停的第二學(xué)士學(xué)位教育，再次啟動。

作為大學(xué)本科后教育，第二學(xué)士學(xué)位學(xué)制兩年，實施全日制學(xué)習(xí)，主要招收今年的應(yīng)屆畢業(yè)生或者近三年暫未就業(yè)的往屆生。

北京大學(xué)教育學(xué)院研究員盧曉東力推第二學(xué)士學(xué)位教育重啟，他告訴中國新聞周刊，第二學(xué)士學(xué)位教育確實有助于緩解當(dāng)前的就業(yè)壓力，這是第一個比較直接的作用，跟研究生擴招相應(yīng)。

不過有人發(fā)問，本科讀六年，直接讀研不香嗎？第二學(xué)士學(xué)位，是機會還是雞肋？

廢而又立

第二學(xué)士學(xué)位教育，已在我國發(fā)展了30多年。

1984年，少數(shù)高校試辦第二學(xué)士學(xué)位班。1987年，原國家教委等部門聯(lián)合下發(fā)《高等學(xué)校培養(yǎng)第二學(xué)士學(xué)位生的試行辦法》，建立制度。

不過，隨著研究生教育的發(fā)展，第二學(xué)士學(xué)位彌補研究生教育不足的作用基本完成，加上高校實行的第二學(xué)士學(xué)位多為雙學(xué)士學(xué)位、輔修學(xué)士學(xué)位模式，第二學(xué)士學(xué)位逐漸停招。

2019年，國務(wù)院學(xué)位委員會印發(fā)《學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予管理辦法》，規(guī)定2022年《辦法》實施后，各學(xué)位授予單位不再招收第二學(xué)士學(xué)位生。

這一決定遭到部分學(xué)者的反對，隨著疫情對勞動力市場的沖擊，盧曉東為此專門撰寫了《關(guān)于“適度擴招第二學(xué)士學(xué)位生 緩解新冠肺炎疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)沖擊”的政策建議》。

5月29日，教育部官網(wǎng)公布教育部辦公廳關(guān)于在普通高校繼續(xù)開展第二學(xué)士學(xué)位教育的通知，第二學(xué)士學(xué)位教育廢而又立。

這則通知，是為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》精神，為高校畢業(yè)生創(chuàng)造更多再學(xué)習(xí)機會，增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，今年政府工作報告作了如此表述。國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)指出，就業(yè)和民生是關(guān)系著整體經(jīng)濟(jì)筋骨的問題，要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，首要任務(wù)就是穩(wěn)住就業(yè)。

在大學(xué)生層面，今年874萬應(yīng)屆畢業(yè)生再創(chuàng)歷史新高，升學(xué)擴招形成了分流渠道。

在第二學(xué)士學(xué)位重啟之前，教育部已決定研究生擴招18.9萬人，專升本擴招32萬人，同時招收40多萬畢業(yè)生補充中小學(xué)和幼兒園教師隊伍。

就業(yè)困局

長期困擾高校畢業(yè)生就業(yè)的關(guān)鍵問題，其實并非無法落實就業(yè)機會。

盧曉東認(rèn)為，關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)性就業(yè)的問題，一是國家急需的高新技術(shù)類專業(yè)人才、高層次經(jīng)營管理人才供給不足，二是面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)薄弱。

大學(xué)生白領(lǐng)過剩，相比之下，高職院校畢業(yè)生面向縣市就近就業(yè)，畢業(yè)半年后的就業(yè)率，近五年來一直保持在90%以上，2017屆高達(dá)92.1%。

盧曉東告訴中國新聞周刊，第二學(xué)士學(xué)位表面上是為了緩解疫情就業(yè)，也是為了促進(jìn)跨學(xué)科人才的培養(yǎng)，跨學(xué)科人才是未來創(chuàng)造力的關(guān)鍵。

一來，第二學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)效率高。傳統(tǒng)而言，一個專業(yè)要四年才能畢業(yè)，第二學(xué)士學(xué)位專業(yè)不需要學(xué)習(xí)英語、通識課、政治課，只需學(xué)習(xí)專業(yè)核心課程，兩年后就同時具備跨學(xué)科背景。

二來，很多大學(xué)不讓自由轉(zhuǎn)專業(yè)，第二學(xué)士學(xué)位給了學(xué)生一個求學(xué)心儀專業(yè)的機會。盧曉東表示，這是中國高等教育固有的一個問題，大學(xué)生畢業(yè)時發(fā)現(xiàn)，就業(yè)市場不太接近所學(xué)專業(yè)。

此次第二學(xué)士學(xué)位重啟，將重點支持高校在國家急需的公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、大數(shù)據(jù)、集成電路、家政服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域增設(shè)第二學(xué)士學(xué)位專業(yè)，這些專業(yè)畢業(yè)后有一定的就業(yè)優(yōu)勢。

不過，升學(xué)規(guī)劃專家梁挺福向中國新聞周刊表示，第二學(xué)士學(xué)位教育很難緩解當(dāng)代大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的問題。

梁挺福指出，我們要非常清楚本科畢業(yè)后難就業(yè)的都是哪一類專業(yè)，這些專業(yè)往往是偏人文社科類的專業(yè)，這些專業(yè)無法跨學(xué)科去就讀國家急需的公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、大數(shù)據(jù)、集成電路等相關(guān)領(lǐng)域增設(shè)的第二學(xué)士學(xué)位專業(yè)。

第二學(xué)士學(xué)位僅是暫緩燃眉之急，兩年后絕大多數(shù)學(xué)生依然要面對結(jié)構(gòu)性就業(yè)難的問題。

利弊參半

就業(yè)難的另一癥結(jié)，指向大學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。

從招生端來看，在疫情促就業(yè)背景下，第二學(xué)士學(xué)位的招生門檻會降低嗎？名校第二學(xué)士學(xué)位錄取率會提高嗎？培養(yǎng)質(zhì)量，先從源頭把控。

梁挺福向中國新聞周刊表示，第二學(xué)士學(xué)位的招生門檻總體上不會降低，但是參加報考的人數(shù)不會多，在當(dāng)下國家鼓勵更多院校招收第二學(xué)士學(xué)位條件下，名校錄取率會自然提高。

盧曉東告訴中國新聞周刊，第一學(xué)士學(xué)位學(xué)得不錯，那么這個學(xué)生的學(xué)習(xí)能力是有保證的。背景和能力，跟對傳統(tǒng)高考的理解，不是一個問題。

盧曉東認(rèn)為，第二學(xué)士學(xué)位重要的是專業(yè)概念而非學(xué)校。有些大學(xué)不是特別有名，但某幾個專業(yè)非常出色，那么就可以發(fā)揮其積極作用。

從畢業(yè)端來看，第二學(xué)士學(xué)位讀了兩年還是本科，直接讀研不更有競爭力嗎？另外，不少人擔(dān)憂第二學(xué)士學(xué)位得不到用人單位的認(rèn)可。

此前，以就業(yè)為導(dǎo)向的非全日制研究生，就在就業(yè)市場里遭到了歧視。去年秋招期間，有企業(yè)在招聘問答環(huán)節(jié)中明確表示“不招收非全日制研究生”，有HR更是語出驚人，認(rèn)為“全日制和非全日制研究生的區(qū)別大了去了”。

梁挺福告訴中國新聞周刊，第二學(xué)士學(xué)位地位介于學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位之間，難度遠(yuǎn)小于考研。從就業(yè)競爭力來看，肯定是讀研更有競爭力，畢竟更多企業(yè)招聘起點就是研究生學(xué)歷。

梁挺福指出，第二學(xué)士學(xué)位看似有些雞肋也有一定用處。第一，本科出身雙非，想要獲得985、211高校的學(xué)士學(xué)位證書，一定程度上改變第一學(xué)歷背景；第二，已畢業(yè)3年還未就業(yè)的，想要重新獲得應(yīng)屆生的身份，考編、考公、進(jìn)央企和國企；第三，想要跨專業(yè)考研，但專業(yè)受限；第四，考研失敗，不想工作，又想要一個過渡期。

第二學(xué)士學(xué)位的邏輯與研究生擴招一般無二，都是為了緩解本科畢業(yè)生的就業(yè)及升學(xué)壓力，有利有弊，大學(xué)生根據(jù)自身需要，三思后行。

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