芥末堆文 6月10日，教育部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范我高等學(xué)校接受國(guó)際學(xué)生有關(guān)工作的通知》，對(duì)父母雙方或一方為中國(guó)公民、本人出生即具有外國(guó)國(guó)籍的學(xué)生以國(guó)際學(xué)生身份進(jìn)入高等學(xué)校本?？齐A段學(xué)習(xí)的，除符合學(xué)校的其他報(bào)名資格外，申請(qǐng)者還須滿足最近4年內(nèi)有在外國(guó)實(shí)際居住2年以上的記錄。教育部國(guó)際合作與交流司負(fù)責(zé)人表示，該條款對(duì)移民并獲得外國(guó)國(guó)籍的申請(qǐng)者同樣適用。

近幾年，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了部分學(xué)生父母雙方或一方為中國(guó)公民、本人出生即具有外國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)接受基礎(chǔ)教育，卻以國(guó)際學(xué)生身份申請(qǐng)進(jìn)入高等學(xué)校本?？齐A段學(xué)習(xí)的情況，引起社會(huì)輿論關(guān)于教育公平方面的討論。

上述通知對(duì)高等學(xué)校接受國(guó)際學(xué)生申請(qǐng)進(jìn)入本專科階段學(xué)習(xí)作出補(bǔ)充規(guī)定：父母雙方或一方為中國(guó)公民并定居在外國(guó)，本人出生時(shí)即具有外國(guó)國(guó)籍的，不具有中國(guó)國(guó)籍。

自2021年起，其申請(qǐng)作為國(guó)際學(xué)生進(jìn)入中國(guó)高等學(xué)校本?？齐A段學(xué)習(xí)，除符合學(xué)校的其他報(bào)名資格外，還應(yīng)持有有效的外國(guó)護(hù)照或國(guó)籍證明文件4年（含）以上，且最近4年（截至入學(xué)年度的4月30日前）之內(nèi)有在外國(guó)實(shí)際居住2年以上的記錄（一年中實(shí)際在外國(guó)居住滿9個(gè)月可按一年計(jì)算，以入境和出境簽章為準(zhǔn)）。

教育部國(guó)際合作與交流司負(fù)責(zé)人表示，對(duì)移民并獲得外國(guó)國(guó)籍后申請(qǐng)作為國(guó)際學(xué)生進(jìn)入中國(guó)高等學(xué)校本?？齐A段學(xué)習(xí)的，除符合學(xué)校的其他報(bào)名資格外，仍須持有有效的外國(guó)護(hù)照或國(guó)籍證明文件4年（含）以上，且最近4年之內(nèi)有在外國(guó)實(shí)際居住2年以上的記錄。

祖國(guó)大陸（內(nèi)地）、香港、澳門和臺(tái)灣居民在移民并獲得外國(guó)國(guó)籍后申請(qǐng)作為國(guó)際學(xué)生進(jìn)入中國(guó)高等學(xué)校本?？齐A段學(xué)習(xí)的，也應(yīng)滿足上述要求。

上述通知提及，對(duì)國(guó)籍不明晰的學(xué)生，高?；?qū)W生本人可根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》進(jìn)行判斷或向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門核查確認(rèn)國(guó)籍身份情況。高等學(xué)?？稍诒就ㄖ幕A(chǔ)上，制定本校的規(guī)定，對(duì)國(guó)際學(xué)生申請(qǐng)入學(xué)的身份資格作出進(jìn)一步要求。

對(duì)于目前在國(guó)內(nèi)高中就讀的部分父母雙方或一方為中國(guó)公民的外國(guó)籍學(xué)生，如不符合《通知》規(guī)定的在外國(guó)實(shí)際居住時(shí)間限制，如何才能進(jìn)入中國(guó)高等學(xué)校學(xué)習(xí)？教育部國(guó)際合作與交流司負(fù)責(zé)人回復(fù)稱，根據(jù)我部現(xiàn)行的普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定，對(duì)于在中國(guó)定居并持有公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)外國(guó)人永久居留身份證》的外國(guó)僑民，符合高考報(bào)名條件的，可在有關(guān)省份申請(qǐng)參加高考。

該通知自2021年1月1日起施行。2009年11月16日發(fā)布的《教育部關(guān)于規(guī)范我高等學(xué)校接受外國(guó)留學(xué)生有關(guān)工作的通知》（教外來(lái)〔2009〕83號(hào)）同時(shí)廢止。

不過(guò)，在俞敏洪看來(lái)，上述政策對(duì)防范國(guó)際“高考移民”效力有限，為不法分子帶來(lái)可趁之機(jī)。其曾在今年的兩會(huì)期間接受澎湃新聞收集時(shí)表示，有一些留學(xué)生屬于高考移民，即一些有條件的家庭因?yàn)楹⒆釉趪?guó)內(nèi)考名牌大學(xué)有很大難度，就在一定時(shí)間內(nèi)選擇購(gòu)買外國(guó)國(guó)籍或選擇定居國(guó)外獲得國(guó)籍。

“現(xiàn)在買一張別的國(guó)家護(hù)照其實(shí)一點(diǎn)都不難，買完以后這個(gè)學(xué)生只要在國(guó)外待兩年，意味著他在高一出去，再到高三回來(lái)考中國(guó)的留學(xué)生考試就可以了，到那個(gè)時(shí)候他們考試水平當(dāng)然相當(dāng)高了，因?yàn)榈扔谒麄儗?shí)際上在中國(guó)完成了高中教育”，他認(rèn)為，與中國(guó)的考生相比，這些人占據(jù)太多優(yōu)勢(shì)，形成一定程度的不公平，需要通過(guò)調(diào)整國(guó)家政策來(lái)解決。

政策原文：關(guān)于規(guī)范我高等學(xué)校接受國(guó)際學(xué)生有關(guān)工作的通知