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*來源:中國(guó)教育報(bào)
“本來打算申請(qǐng)國(guó)外的博士,但又感覺自己的能力和發(fā)表文章等方面還需要磨煉,用這一年的科研助理經(jīng)歷作為緩沖和準(zhǔn)備,也是不錯(cuò)的選擇?!苯衲戤厴I(yè)季,華南理工大學(xué)2020屆碩士畢業(yè)生趙小蕊在與學(xué)校簽訂勞務(wù)派遣合同后,成了一名實(shí)驗(yàn)工程類科研助理。
今年6月,華南理工大學(xué)在原有224名科研助理的基礎(chǔ)上,主要面向本校和“一幫一”行動(dòng)幫扶高校武漢科技大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生,分兩批投放394個(gè)科研助理崗位。截至8月中旬,已入職科研助理為166人,其中2020屆畢業(yè)生80人。
開發(fā)新設(shè)科研助理崗位、鼓勵(lì)畢業(yè)生從事科研助理工作是今年高校解決畢業(yè)生就業(yè)、促進(jìn)科研隊(duì)伍建設(shè)的“利器”。如何理解這次科研助理的“擴(kuò)招”?為什么說科研助理是實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展和科研隊(duì)伍建設(shè)的“雙贏”之舉?建立科研助理隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,還需要解決哪些關(guān)鍵問題?近日,記者進(jìn)行了收集。
是“應(yīng)急”,更是基于科研項(xiàng)目發(fā)展內(nèi)在需要
一般而言,科研助理是學(xué)校聘用的從事項(xiàng)目研究、實(shí)驗(yàn)(工程)技術(shù)和科研輔助的人員,是學(xué)校專職科研隊(duì)伍的組成部分。在高??蒲蓄I(lǐng)域,“科研助理”并不是一個(gè)新鮮名詞。
早在2009年,科技、教育等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)科研項(xiàng)目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見》中,就明確提出鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施時(shí),招聘高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員參與研究工作,并對(duì)經(jīng)費(fèi)來源,戶口、檔案寄放等進(jìn)行了規(guī)定。隨后,在2010年和2019年,教育部又相繼發(fā)文,推動(dòng)高校積極吸引優(yōu)秀畢業(yè)生參與學(xué)??蒲泄ぷ鳌?/p>
今年6月1日,科技部、教育部等六部門和單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)科研項(xiàng)目開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》,鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生,以促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定,推動(dòng)深化科技管理體制改革。同時(shí),文件還明確提出,對(duì)于“雙一流”建設(shè)高校而言,科研助理崗位的設(shè)置和實(shí)聘人數(shù)將作為“雙一流”建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)。
今年特殊背景下,不少人把這次科研助理“擴(kuò)招”視為應(yīng)急之舉,但在華南師范大學(xué)教育信息技術(shù)學(xué)院教授鐘柏昌看來,雖然疫情造成的畢業(yè)生就業(yè)壓力問題為這一政策的出臺(tái)提供了關(guān)鍵背景,“但同時(shí)應(yīng)該看到,設(shè)置科研助理崗位、完善科研助理制度,更是借力建設(shè)高水平科研團(tuán)隊(duì)的東風(fēng),有利于改善當(dāng)前高校科研團(tuán)隊(duì)‘師徒制’、缺少人才梯隊(duì)、重硬件采購(gòu)忽視人力資源投入等現(xiàn)象”。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委副書記李培景同樣認(rèn)為,雖然《通知》創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的意圖明顯,看似是在疫情特殊背景下的“應(yīng)急”之策,但其最根本的邏輯仍然是崗位設(shè)置要符合科研項(xiàng)目的內(nèi)在需要。
“科研助理隊(duì)伍不僅是撬動(dòng)‘雙一流’建設(shè)高校通過科研項(xiàng)目吸納畢業(yè)生就業(yè)的杠桿,更是其科研實(shí)力的一種反映。因?yàn)榭蒲兄黻?duì)伍規(guī)模擴(kuò)大的背后,需要科研任務(wù)和科研經(jīng)費(fèi)做支撐?!崩钆嗑氨硎?,科研組織招聘科研助理要拿出“真金白銀”,因此學(xué)校無法簡(jiǎn)單地用行政命令來推動(dòng)此事,而基于科研組織內(nèi)在需要的科研助理規(guī)模,確實(shí)能夠成為評(píng)判一所大學(xué)或科研院所科研實(shí)力的重要觀測(cè)點(diǎn)。
目前,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)有科研助理崗位678個(gè),包含本科、碩士和博士不同學(xué)歷層次。依據(jù)目前承擔(dān)的科研項(xiàng)目數(shù)量和結(jié)余經(jīng)費(fèi)體量,今年學(xué)校計(jì)劃為應(yīng)屆畢業(yè)生新增115個(gè)科研助理崗位。
“開發(fā)科研助理崗位看似是應(yīng)對(duì)這次疫情的辦法,其實(shí)更基于目前科研項(xiàng)目的內(nèi)在需求,符合目前高??蒲薪M織規(guī)?;l(fā)展的需求。”華南理工大學(xué)黨委書記章熙春說。
從傳統(tǒng)的“個(gè)體戶”加“師徒制”式的科研工作模式,到由科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職科研人員、博士后、博士生、碩士生,財(cái)務(wù)、行政、實(shí)驗(yàn)、技術(shù)等科研助理共同組成的完善科研團(tuán)隊(duì),不少專家表示,科研助理隊(duì)伍建設(shè)的背后是科研組織模式的升級(jí)轉(zhuǎn)變。
“有理由相信,作為國(guó)際一流大學(xué)中普遍采用的科研隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,建立和完善科研助理制度將成為我國(guó)高校科研管理的新常態(tài),有利于深化高??蒲薪M織模式和科研經(jīng)費(fèi)管理模式的改革。”鐘柏昌說。
科研助理能帶來什么?
實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目與學(xué)生成長(zhǎng)的雙贏
今年碩士畢業(yè)后,徐茜成了清華大學(xué)化學(xué)院高分子合成與先進(jìn)功能材料實(shí)驗(yàn)室的一名科研助理。
“我感覺和研究生差不多,無論是日常的工作內(nèi)容還是科研能力培養(yǎng),都和研究生一致??蒲兄磉@個(gè)崗位能提升我獨(dú)立思考、獨(dú)立實(shí)驗(yàn)的能力,能讓我深入理解相關(guān)方向的課題,在基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)上有所進(jìn)步,為以后申請(qǐng)博士生打下基礎(chǔ)?!毙燔缯f。
“大部分人選擇科研助理這個(gè)崗位,都是以進(jìn)一步深造為目的的。”目前在華北某高校已有兩年科研助理工作經(jīng)驗(yàn)的林木介紹道,在自己所在的50人規(guī)模的課題組里,共有4名科研助理,其中3人是碩士生、1人是本科生。有一名碩士生來到組里,通過一年的科研助理工作,和團(tuán)隊(duì)互相熟悉和考察,已經(jīng)申請(qǐng)到了博士生,其余幾人也是想多增加一些科研經(jīng)歷,為申請(qǐng)打好基礎(chǔ)。
在林木看來,對(duì)于科研經(jīng)歷不夠豐富的本科生、碩士生而言,想要進(jìn)入心儀的課題組,其實(shí)有不小的難度。但是由于門檻相對(duì)較低,通過科研助理進(jìn)組,稱得上是一種“曲線救國(guó)”。
對(duì)想要繼續(xù)深造的學(xué)生而言,科研助理工作不僅能讓他們繼續(xù)保持與科研的密切接觸,有時(shí)甚至還能直接敲開機(jī)會(huì)之門。例如,南開大學(xué)化學(xué)院郭東升課題組就在招聘公告里明確寫道,如果工作表現(xiàn)優(yōu)秀,科研助理可獲得組內(nèi)轉(zhuǎn)博的機(jī)會(huì)。
“就我校而言,科研助理階段的確已成為很多重大科研項(xiàng)目領(lǐng)軍人物考察求職者品德為人、業(yè)務(wù)能力等綜合素質(zhì)的重要考察期。”華南理工大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
在實(shí)際感受科研生活后,林木放棄了繼續(xù)讀博的打算。但在他看來,這段經(jīng)歷并不是虛度?!澳軌蛟谀贻p時(shí)感受一下國(guó)內(nèi)頂尖實(shí)驗(yàn)室的工作氛圍、老師們的魅力和指導(dǎo),我想這對(duì)一個(gè)人而言,是一筆寶貴的財(cái)富,而且業(yè)界對(duì)課題組的認(rèn)可,也會(huì)投射在你的身上,對(duì)未來進(jìn)入業(yè)界從事相關(guān)工作也是一種背書?!?/p>
根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的調(diào)研結(jié)果,多數(shù)科研助理認(rèn)為自己在“分析解決問題的能力”“處理人際關(guān)系的能力”“知識(shí)面拓展”等方面有了顯著提高。
“這次我們提供的科研助理崗位,主要工作內(nèi)容是進(jìn)行科研項(xiàng)目輔助研究、實(shí)驗(yàn)設(shè)施維護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科研財(cái)務(wù)等工作,相信進(jìn)入科研團(tuán)隊(duì)工作,會(huì)對(duì)科研助理的專業(yè)素質(zhì)、未來的專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。”西安電子科技大學(xué)科研院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道,今年,西安電子科技大學(xué)共開發(fā)科研助理崗位325個(gè),截至6月底,已有107名本科畢業(yè)生完成簽約。
從另一角度來看,隨著我國(guó)高校科研工作的規(guī)范化、規(guī)?;?,科研助理已逐漸成為科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科研工作的重要支撐。
對(duì)西南地區(qū)某大學(xué)青年教師張華而言,每年申報(bào)省市、國(guó)家級(jí)課題項(xiàng)目前的準(zhǔn)備工作,尤其是預(yù)算申報(bào)工作,是令他“頭疼”的大事。
繁多細(xì)致的預(yù)算條目,嚴(yán)格的預(yù)算約束,讓預(yù)算編制成為一件耗時(shí)耗力的事?!邦A(yù)算一方面得編細(xì)致,讓財(cái)務(wù)專家看得懂、能支持,另一方面還得盡量預(yù)計(jì)各條目下的支出。預(yù)算一旦通過,再想調(diào)整的話十分困難?!苯衲辏谂c其他教師共有一名財(cái)務(wù)助理后,張華表示自己的科研活動(dòng)得到了更好的支持。
以科研助理崗位開發(fā)與選聘為契機(jī),中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)著手建立了科研公共服務(wù)體系,設(shè)立主要負(fù)責(zé)科研財(cái)務(wù)報(bào)銷、科研事項(xiàng)辦理工作的科研公共服務(wù)助理崗,重點(diǎn)服務(wù)青年教師。
“科研團(tuán)隊(duì)選擇聘用學(xué)術(shù)助理、財(cái)務(wù)助理可以為科研項(xiàng)目提供更好的服務(wù)保障?!崩钆嗑氨硎?,這有助于將科研人員從煩瑣的事務(wù)性工作中解放出來,將時(shí)間和精力投入到更有價(jià)值的研究工作中,進(jìn)一步提升科研工作的效能。
“從發(fā)達(dá)國(guó)家來看,在高校中為教師提供科研服務(wù)的人員增長(zhǎng)快速。一些研究型大學(xué)里,一位教師后面有3到4名輔助服務(wù)人員,教師和行政支撐類人員的占比可以達(dá)到1比4?!敝袊?guó)人民大學(xué)教育學(xué)院副院長(zhǎng)李立國(guó)表示,目前國(guó)內(nèi)重視高校教師隊(duì)伍建設(shè),但科研團(tuán)隊(duì)組成還有待完善。
“科研助理工作的推行,既是高等教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也符合國(guó)際高等教育的發(fā)展趨勢(shì)。既是為了解決就業(yè)的迫切問題,也能促進(jìn)我們國(guó)家解放和發(fā)展學(xué)術(shù)生產(chǎn)力,促進(jìn)科研學(xué)術(shù)工作登上新的臺(tái)階。”李立國(guó)說。
在鐘柏昌看來,科研助理能夠推動(dòng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、獲得更好的科研產(chǎn)出,從而獲得更多項(xiàng)目資源,進(jìn)而有能力提供更多的科研助理崗位,吸納更多的高校畢業(yè)生從事科研助理工作……“設(shè)置科研助理崗位,不僅僅是利益相關(guān)者各取所需,還可以構(gòu)建一個(gè)相互促進(jìn)的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)?!?/p>
什么制約了科研助理崗位吸引力?
待遇、職業(yè)發(fā)展和認(rèn)知
因?yàn)樵谡n題組負(fù)責(zé)橫向課題研究,林木的工資要比同組其他科研助理高不少,但在他看來,從薪資待遇和職業(yè)發(fā)展角度出發(fā),科研助理這份工作相對(duì)而言缺乏職業(yè)吸引力。
“我身邊同學(xué)都認(rèn)為科研助理是一份臨時(shí)性工作,很少有人有長(zhǎng)期投入的意愿?!绷帜菊f。
與高校其他在編職工相比,由于科研助理絕大部分簽署的是短期勞動(dòng)合同,在薪資待遇的兩相對(duì)比下,科研助理們通常會(huì)有更強(qiáng)的“離心感”和更低的歸屬感。
“高校長(zhǎng)期以來在人員聘任上施行雙軌制,既有納入事業(yè)單位編制管理的,也有合同工?!崩盍?guó)表示,由于雙軌制的存在,在部分高校,科研助理在享受校內(nèi)公共資源、待遇福利等方面受到限制。但他也表示,隨著我國(guó)事業(yè)單位分類改革的不斷深入,特別是高校人事管理制度改革的加快,“在全員聘任制下,這種落差和待遇不平問題將得到解決?!?/p>
薪酬待遇低、職業(yè)發(fā)展空間小,是科研助理崗位缺乏吸引力的一大原因。盡管自科研“放管服”改革以來,各類科研項(xiàng)目的勞務(wù)費(fèi)比例已經(jīng)大幅提高,但專家也表示,在目前的科研經(jīng)費(fèi)管理體系下,“待遇留人”依然有著現(xiàn)實(shí)困難。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),各高校為科研助理開出的月工資大多在3000元到7000元(不同區(qū)域會(huì)有所差異)。除了基本工資外,不少科研單位還會(huì)有獎(jiǎng)金,同時(shí),還會(huì)為科研助理辦理社會(huì)保險(xiǎn)與住房公積金等。
“我的目的不是為了賺錢,只是不想虛度這一年,對(duì)待遇問題不是很看重?!碑厴I(yè)后,對(duì)未來短暫迷茫的劉暢,曾在某高校擔(dān)任過一年的科研助理。他表示,對(duì)“學(xué)生”而言,這份工作的收入并不算低,但科研助理通常都要自己解決食宿問題,因此每月基本都是收支相當(dāng),甚至?xí)杂型钢А?/p>
鐘柏昌認(rèn)為,目前的科研經(jīng)費(fèi)管理存在兩個(gè)比較突出的問題:一是各級(jí)政府設(shè)立的科研項(xiàng)目數(shù)量相對(duì)較多,但單個(gè)項(xiàng)目尤其是人文社科類項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)較少;二是經(jīng)費(fèi)預(yù)算中勞務(wù)費(fèi)的占比偏小,且預(yù)算確定后一般不予調(diào)增。
“一方面要開源節(jié)流,努力爭(zhēng)取企業(yè)支持的橫向課題經(jīng)費(fèi),另一方面也要允許項(xiàng)目負(fù)責(zé)人整合項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)綜合開支,鼓勵(lì)共享科研助理?!辩姲夭ㄗh。
此外,由于大部分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算已完成或確定,難以為聘用科研助理提供經(jīng)費(fèi),鐘柏昌建議相關(guān)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)可提供修改項(xiàng)目預(yù)算、擴(kuò)大勞務(wù)支出比例的機(jī)會(huì)。
除經(jīng)費(fèi)問題外,科研單位對(duì)科研助理的意義和價(jià)值仍缺乏深刻認(rèn)識(shí),這在一定程度上也阻礙了科研助理工作的推進(jìn)。
華南理工大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,相比于招聘應(yīng)屆畢業(yè)生尤其是準(zhǔn)備繼續(xù)考研的“學(xué)士后”,科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更愿意用科研經(jīng)費(fèi)聘用可長(zhǎng)期工作的求職者。
李培景也表示,不少科研人員更加愿意將寶貴的經(jīng)費(fèi)資源用來聘請(qǐng)可直接促進(jìn)學(xué)術(shù)生產(chǎn)的專職科研人員、博士后等,在聘用行政服務(wù)崗、技術(shù)服務(wù)崗的時(shí)候顯得有些“小氣”。這一方面反映了科研績(jī)效壓力大,同時(shí)也反映出不少科研人員對(duì)科研助理隊(duì)伍的重要性認(rèn)識(shí)仍然不足。
對(duì)此,高校也采取了不少措施減輕科研項(xiàng)目的聘用負(fù)擔(dān),為科研團(tuán)隊(duì)招收科研助理提供便利。如中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)自籌經(jīng)費(fèi),建立了科研公共服務(wù)基金,用于鼓勵(lì)學(xué)校各學(xué)院設(shè)立為青年教師提供科研服務(wù)的助理崗位,學(xué)校將為每崗提供每年3萬(wàn)元補(bǔ)貼;華南理工大學(xué)從學(xué)校人員聘用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列出對(duì)科研助理的資助補(bǔ)貼,為每個(gè)崗位每月資助2000元,這部分費(fèi)用納入學(xué)校年度預(yù)算……
“除了基金專項(xiàng)、基地專項(xiàng)和人才專項(xiàng)等,學(xué)校的基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)、學(xué)科建設(shè)費(fèi)、來自行業(yè)和企業(yè)的合作科研經(jīng)費(fèi)也可以成為科研助理隊(duì)伍聘任的重要經(jīng)費(fèi)來源?!崩钆嗑氨硎荆挥邪驯匾目蒲薪?jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)化為人力資源和服務(wù)支撐,才能夠讓科研組織具備更強(qiáng)的科研任務(wù)承載能力和科研資源吸納能力。
針對(duì)學(xué)生對(duì)科研助理崗位“不穩(wěn)定”的評(píng)價(jià),李立國(guó)表示,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,“非教師非學(xué)生”性質(zhì)的科研助理工作,都存在流動(dòng)性強(qiáng)、年輕化的特點(diǎn)。
“我們要引導(dǎo)愿意從事科研助理工作的畢業(yè)生轉(zhuǎn)變觀念,這確實(shí)不是可以干一輩子的職業(yè),是帶有‘吃青春飯’色彩的很新鮮的職業(yè)形式?!崩盍?guó)認(rèn)為,選擇這個(gè)崗位,更像是選擇了一個(gè)“儲(chǔ)電期”,為以后繼續(xù)從事科學(xué)研究或者其他工作做準(zhǔn)備。
如何打造科研助理隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?
以制度改革盤活人才
“在此次招聘工作中,科研助理崗位數(shù)和求職畢業(yè)生人數(shù)的比例大概是1∶3.6,以本科生為主。雖然應(yīng)屆畢業(yè)生對(duì)科研助理工作有了一定的了解,但積極性仍有待提高,大部分學(xué)生將科研助理視作職業(yè)跳板和短期選擇?!比A南理工大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
在科技部、教育部等六部門和單位最新下發(fā)的文件中,明確提出了要逐步建立起一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、能進(jìn)能出、流動(dòng)順暢的科研助理隊(duì)伍。在鐘柏昌看來,要建立科研助理隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,需要解決好認(rèn)識(shí)問題、經(jīng)費(fèi)問題和制度問題,其中最重要的是要建立完善的制度保障。“科研助理制度的核心,是要為科研助理設(shè)計(jì)一個(gè)從‘入口’到‘出口’的有梯度的晉升通道?!?/p>
“發(fā)達(dá)國(guó)家高校普遍為科研助理劃分了3至4個(gè)層級(jí),如‘助管—助研—研究員(博士后)—高級(jí)研究員’,每一個(gè)層級(jí)對(duì)科研助理的學(xué)歷和能力均有不同要求,但均為臨時(shí)性的合同制工作,一般跟著項(xiàng)目走?!辩姲夭榻B道,不同層級(jí)之間的晉升不是簡(jiǎn)單的相接,而是嵌入學(xué)位教育之中,獲得相應(yīng)的學(xué)位后才可能申請(qǐng)一定級(jí)別的科研助理崗位。
“在國(guó)內(nèi)有待建立一個(gè)符合國(guó)情且有別于教師職稱體系的科研助理分級(jí)分類指南,從而為科研助理的發(fā)展提供明確的指引?!辩姲夭硎?,還可為選擇做科研助理的畢業(yè)生提供一些政策性支持,增加崗位吸引力,如對(duì)考核優(yōu)秀的科研助理在升學(xué)深造、參加校內(nèi)事業(yè)編制崗位招聘時(shí)給予一定優(yōu)惠。
“科研助理在我國(guó)還處在起步階段,還需要厘清很多問題、確定職業(yè)內(nèi)容,需要一個(gè)制度不斷完善的過程?!崩盍?guó)表示。
“作為‘雙一流’建設(shè)的監(jiān)測(cè)指標(biāo),在指揮棒效應(yīng)的影響下,開發(fā)科研助理崗位的規(guī)模效應(yīng)是可以預(yù)期的。作為教育科研人員和利益相關(guān)者,我更希望它能春風(fēng)化雨、行穩(wěn)致遠(yuǎn),真正服務(wù)于教育與科研一線,成為助推我國(guó)科研水平升級(jí)的利器。”鐘柏昌說道。
(應(yīng)被收集者要求,趙小蕊、林木、張華、劉暢均為化名。本報(bào)記者劉盾對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
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