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芥末堆文 8月31日，教育部等五部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），要求不得通過提前開學(xué)等形式或變相違規(guī)補(bǔ)課加收相關(guān)費(fèi)用。同時(shí)，校內(nèi)學(xué)生宿舍和社會(huì)力量舉辦的校外學(xué)生公寓，均不得強(qiáng)制提供相關(guān)生活服務(wù)或?qū)⒎?wù)性收費(fèi)與住宿費(fèi)捆綁收取。

《意見》強(qiáng)調(diào)，對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行；對(duì)生均教育培養(yǎng)成本不足部分，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)非營(yíng)利性法定要求，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，嚴(yán)禁收取與招生入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定招收義務(wù)教育階段學(xué)生進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的學(xué)?；蚱渌鐣?huì)組織，收取的學(xué)雜費(fèi)不應(yīng)包括學(xué)生完成九年義務(wù)教育課程按規(guī)定免除的學(xué)雜費(fèi)。

在完善學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)等政策上，《意見》提到，學(xué)校在完成正常的保育、教育教學(xué)任務(wù)外，為在校學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活所需的相關(guān)便利服務(wù)，以及組織開展研學(xué)旅行、課后服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，對(duì)應(yīng)由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)承擔(dān)的部分，可根據(jù)自愿和非營(yíng)利原則收取服務(wù)性費(fèi)用。相關(guān)服務(wù)由學(xué)校之外的機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供的，學(xué)?？纱沾断嚓P(guān)費(fèi)用。學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)具體政策，由各省制定。

對(duì)于國(guó)家已明令禁止的或明確規(guī)定由財(cái)政保障的項(xiàng)目不得納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，學(xué)校不得擅自設(shè)立服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目，不得在代收費(fèi)中獲取差價(jià)，不得強(qiáng)制或者暗示學(xué)生及家長(zhǎng)購(gòu)買指定的教輔軟件或資料，不得通過提前開學(xué)等形式或變相違規(guī)補(bǔ)課加收相關(guān)費(fèi)用。校內(nèi)學(xué)生宿舍和社會(huì)力量舉辦的校外學(xué)生公寓，均不得強(qiáng)制提供相關(guān)生活服務(wù)或?qū)⒎?wù)性收費(fèi)與住宿費(fèi)捆綁收取。學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)的食堂向自愿就餐的學(xué)生收取伙食費(fèi)，應(yīng)堅(jiān)持公益性原則，不得以營(yíng)利為目的。

在建立健全教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制上，《意見》鼓勵(lì)各地適應(yīng)彈性學(xué)制下的教學(xué)組織模式，探索實(shí)行高等學(xué)校學(xué)分制收費(fèi)管理。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)的學(xué)校，學(xué)生按學(xué)分制培養(yǎng)方案正常完成學(xué)業(yè)所繳納的學(xué)費(fèi)總額原則上不得高于實(shí)行學(xué)年制的學(xué)費(fèi)總額，加修其他專業(yè)課程或重修課程，學(xué)校可按所修課程規(guī)定的學(xué)分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的收取實(shí)行“老生老辦法、新生新辦法”，按照學(xué)年或?qū)W期收取，不得跨學(xué)年（學(xué)期）預(yù)收。學(xué)生如因故休學(xué)、退學(xué)、提前結(jié)束學(xué)業(yè)或經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間合理確定退費(fèi)額度。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各地要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，未經(jīng)公示不得收費(fèi)。其中，義務(wù)教育階段民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)和學(xué)校獲得的生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助一并公示。對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示而未公示的收費(fèi)，或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的收費(fèi)，學(xué)生有權(quán)拒絕繳納。收費(fèi)政策變動(dòng)時(shí)，學(xué)校要及時(shí)更新公示內(nèi)容，確保公示內(nèi)容合法、有效。各地要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。

《意見》也在堅(jiān)持實(shí)施非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制、完善在內(nèi)地（祖國(guó)大陸）學(xué)習(xí)的港澳臺(tái)僑學(xué)生收費(fèi)政策等方面做出相關(guān)規(guī)定。

政策原文：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的意見