*來源:中國新聞周刊(chinanewsweekly),記者俞楊
9月10日,我國迎來第36個(gè)教師節(jié)。
目前全國共有專任教師1700多萬人,分布在全國53萬所學(xué)校中,為近3億在校生教書育人。
師道薪火相傳,隨著今年高招錄取工作的推進(jìn),優(yōu)秀高中畢業(yè)生報(bào)考師范專業(yè)的比例正在走高,部分省份超半數(shù)高考成績排在本省前30%的畢業(yè)生報(bào)考師范專業(yè),彰顯教師職業(yè)吸引力。
高分考生青睞師范專業(yè),加之薪酬、編制以及一系列教師教育綜合改革,當(dāng)老師似乎前景無量。
熱門
十幾年來,我國專任教師數(shù)量逐年穩(wěn)步增長,從2006年的1329萬增至2019年的1732萬。
尤其近三年,增長率一度超過3%,2019年增長率高達(dá)3.54%。而在2006年至2016年的十年間,增長率一直徘徊在2%左右,最高僅2.29%。
教師資格證是教師行業(yè)的入門許可證,近幾年資格證報(bào)考人數(shù)逐年增多,堪稱熱門。
2019年下半年,教師資格證考生人數(shù)達(dá)590萬,創(chuàng)下歷史新高。加上上半年的290萬,全年近900萬。由于報(bào)名人數(shù)過多,下半年教師資格考試網(wǎng)報(bào)第一天,服務(wù)器因壓力過大一度崩潰。
學(xué)生報(bào)考師范專業(yè)的熱情也高漲。教育部9月4日召開新聞發(fā)布會(huì),中國教育科學(xué)研究院研究員張布和公布了一組數(shù)據(jù),顯示優(yōu)秀高中畢業(yè)生報(bào)考師范專業(yè)的比例在發(fā)生明顯變化。
數(shù)據(jù)顯示,2018年各地高考成績排在本省前30%的畢業(yè)生,報(bào)考師范專業(yè)的比例平均是18.3%,2019年則提高到33.4%,翻了近乎一倍。
其中,比例最高的兩個(gè)省份高達(dá)55.3%和49.8%,意味著高考成績排在本省前30%的畢業(yè)生,超過半數(shù)或者接近半數(shù)報(bào)考師范專業(yè)。
在浙江省,《現(xiàn)代金報(bào)》報(bào)道,近年來師范類專業(yè)備受考生青睞,今年延續(xù)這一趨勢(shì)。
浙江師范大學(xué)文科試驗(yàn)班類(師范)的最低投檔線達(dá)652分,杭州師范大學(xué)小學(xué)數(shù)學(xué)(師范)最低投檔分為644分,寧波大學(xué)師范類專業(yè)投檔分?jǐn)?shù)線達(dá)到630多分……
阿里巴巴發(fā)布的“2020高考數(shù)據(jù)報(bào)告”顯示,浙江考生最青睞的高校包括浙江師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、杭州師范大學(xué)、北京師范大學(xué)、華南師范大學(xué)等,其中杭州師范大學(xué)是馬云的母校。
前景
教育部和國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年全國平均工資82413元,教育92383元,高出近一萬。目前全國19大行業(yè)中,教師工資排名第7位。
義務(wù)教育教師平均工資收入水平,要求不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。5月,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局局長田祖蔭明確表示,這一目標(biāo)年底必須完成,教育部將實(shí)地督查。
待遇之外,編制更是教師崗位頗具誘惑的條件。編制意味著職業(yè)的穩(wěn)定性。今年受疫情影響,就業(yè)環(huán)境低迷,不少人發(fā)現(xiàn)教師職業(yè)的優(yōu)勢(shì),即使學(xué)校不開學(xué),教師群體也有飯碗。
21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇指出,職業(yè)穩(wěn)定性是重要因素但并非第一因素,很多學(xué)生看重事業(yè)發(fā)展空間、個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)等更重要的因素。
隨著一系列教師教育綜合改革措施逐步鋪開,教師行業(yè)、師范專業(yè)的前景越發(fā)開闊。
為促進(jìn)師范生就業(yè),今年在已出臺(tái)的“先上崗、再考證”措施基礎(chǔ)上,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了推進(jìn)師范畢業(yè)生免試認(rèn)定教師資格考試改革。
“十三五”期間,發(fā)改委安排28億元支持華東師范大學(xué)等38所師范院校。國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長歐曉理指出,在“十四五”時(shí)期,國家發(fā)改委將進(jìn)一步加大對(duì)師范院校的支持力度,計(jì)劃支持各地建設(shè)一批高水平、示范性的師范大學(xué)。
除了師范類大學(xué)外,如今綜合性大學(xué)也加入到了教師培養(yǎng)的行列。2019年,僅江蘇省就有3所雙一流高校相繼成立師范學(xué)院。
北京大學(xué)教育研究院研究員盧曉東指出,以后教師的培養(yǎng)不一定要是師范大學(xué),也有綜合性大學(xué)這樣多渠道的方式去培養(yǎng),未來需要復(fù)合型的教學(xué)人才,呼喚教師的培養(yǎng)體系更加靈活化。
難題
教師行業(yè)整體前景向好,發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)的差距依舊明顯。與發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)師資“扎堆”形成對(duì)比的,是貧困地區(qū)師資的“逃離”。
因?yàn)槲{名校生,2019年深圳幾所中學(xué)接連引發(fā)熱議。比如在深圳南外高級(jí)中學(xué)的招聘中,除了有北師大畢業(yè)生,還有扎堆的清北畢業(yè)生。
由于我國保障基礎(chǔ)教育教師待遇還以地方(區(qū)縣)財(cái)政為主,一地的財(cái)政實(shí)力也就影響當(dāng)?shù)氐慕處煷觯鞑康貐^(qū)勢(shì)必?zé)o法與深圳相比。
不僅如此,有西部縣市還被曝光拖欠教師工資。國辦督查室派員赴貴州省畢節(jié)市大方縣進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)大方縣自2015年起即拖欠教師工資補(bǔ)貼,截至2020年8月20日,共計(jì)拖欠教師績效工資、生活補(bǔ)貼、五險(xiǎn)一金等費(fèi)用近5億元。
還有貧困縣市大搞“窮縣富教”。陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣地方財(cái)政收入不足2億元,卻投資7個(gè)億建豪華中學(xué)。據(jù)鎮(zhèn)安中學(xué)部分教師反映,學(xué)校師資力量等軟件并未得到明顯提升。
東部有資源,西部有政策,中部地區(qū)形成塌陷,這也成為中小學(xué)教師待遇上的一個(gè)特殊現(xiàn)象?!?2省義務(wù)教育教師績效工資實(shí)施狀況調(diào)查》顯示,2015年東部地區(qū)教師平均月收入達(dá)5351元,西部地區(qū)為3480元,而中部地區(qū)僅2900元。
北京師范大學(xué)教授檀傳寶指出,中央政府應(yīng)加大轉(zhuǎn)移支付等政策力度,以保證去貧困地區(qū)教師的待遇明顯高于發(fā)達(dá)地區(qū)的水平,一些發(fā)達(dá)國家過去對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)采取的“優(yōu)先投入”法規(guī)、政策經(jīng)驗(yàn),就值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
貧困地區(qū)師資在流失,盡管通過特崗計(jì)劃等多種措施,每年約有4.5萬名公費(fèi)師范生到鄉(xiāng)村任教,但熊丙奇指出,這些措施存在一個(gè)共同的問題,即鄉(xiāng)村教師可能只是鄉(xiāng)村學(xué)校的過客。
熊丙奇認(rèn)為,在新時(shí)代顯然不能只采取計(jì)劃模式,而應(yīng)采取計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合的方式,在培養(yǎng)、就業(yè)時(shí)采取定向模式,在職業(yè)發(fā)展時(shí)充分考慮鄉(xiāng)村教師實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的職業(yè)追求。
當(dāng)然,若地區(qū)間發(fā)展不平衡的問題不解決,師資不均衡流動(dòng)的問題勢(shì)必難以解決。許多教育問題,根本上還是社會(huì)問題。
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