*來源:新學(xué)說(ID:NSI-cm),作者:Hans
近年來由于經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng),中國與世界各國的聯(lián)系更加緊密,中國留學(xué)生對(duì)于留學(xué)目的地的選擇也呈現(xiàn)了多元化的需求。
一方面中國學(xué)生的出國留學(xué)目的國呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),除英美加澳等傳統(tǒng)主流留學(xué)目的國外,德國等歐洲國家、日韓等東亞國家也逐漸成為更多中國學(xué)生的選擇。另一方面,受疫情影響,中外合作辦學(xué)高等學(xué)校也成為更多留學(xué)生的選擇。新學(xué)說總結(jié)了中國留學(xué)市場日益凸顯的兩大趨勢(shì)。
各國邊境政策時(shí)間軸
新冠肺炎疫情帶來的影響至今仍未全面消停。全球范圍內(nèi),美國對(duì)華政策的不斷惡化、澳洲國內(nèi)反華勢(shì)力日益增長,英國、加拿大等國家相繼出臺(tái)留學(xué)利好政策……疫情之下,不同國家對(duì)留學(xué)生的不同政策及態(tài)度導(dǎo)致不少學(xué)生在選擇留學(xué)目的國時(shí)發(fā)生變化。以下為各主流留學(xué)目的國在疫情期間的做法:
各國邊境政策時(shí)間軸
圖源:Navitas
美國
2020年新冠疫情席卷全球,美國作為疫情最嚴(yán)重的國家之一,再加上中美關(guān)系的緊張,導(dǎo)致今年美國留學(xué)局勢(shì)更加撲朔迷離。美國留學(xué)的黃金時(shí)代是否結(jié)束等問題也在國際教育領(lǐng)域內(nèi)被廣泛討論。就美國方面對(duì)國際學(xué)生的政策來講,赴美留學(xué)人數(shù)減少在意料之中。
2020年3月11日
美國宣布關(guān)閉邊境,禁止所有外國人入境。
2020年5月29日
白宮出臺(tái)《關(guān)于暫停部分中華人民共和國留學(xué)生和研究人員以非移民身份入境的公告》,宣布:自美國東部時(shí)間 6 月 1 日下午 12 點(diǎn)起,持有學(xué)生簽證(F 簽)或交流簽證(J 簽)的中國公民,如果曾在支持或支持中國軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略(Military-Civil Fusion Strategy, MCF)的高?;蜓芯繖C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)或從事研究,將被禁止入境。
2020年6月22日
美國總統(tǒng)特朗普再次簽署總統(tǒng)行政令,宣布:自2020 年6月24日起,暫停持有H-1B、H-2B、J、L簽證的外國人入境美國,計(jì)劃執(zhí)行至12月31日結(jié)束。
2020年7月6日
美國移民局(ICE)宣布稱,在美國攻讀學(xué)位的國際留學(xué)生必須接受面授課程,如果其所在的學(xué)校只提供線上教學(xué),那么將面臨“包括但不僅限于驅(qū)逐的后果”。
2020年7月24日
ICE宣布,秋季新入學(xué)的國際新生如果全上網(wǎng)課則不能入境美國,在春季已經(jīng)入學(xué)的留學(xué)生則不受影響。
通常美國高校大一新生約占本科學(xué)生總量的16%。麥肯錫調(diào)研報(bào)告顯示,2020年秋季入學(xué)的大一新生數(shù)量或?qū)⒁驗(yàn)榫€上授課的原因下降15%。這將導(dǎo)致美國大學(xué)的財(cái)政收入減少將近70億美金,折合人民幣約500億元。麥肯錫測(cè)算,如果美國高校本科所有年級(jí)的學(xué)生入學(xué)率下降20%,那么美國高校將面臨高達(dá)190億美元,折合人民幣約1300億元的巨額虧損。
英國
2020年美國政府的兩道“留學(xué)限制令”和對(duì)疫情的控制不當(dāng),導(dǎo)致不少學(xué)生和家長在選擇美國作為留學(xué)目的國時(shí)產(chǎn)生了動(dòng)搖。根據(jù)英國大學(xué)招生服務(wù)中心UCAS更新的《2020年英國本科申請(qǐng)數(shù)據(jù)》最新數(shù)據(jù),申請(qǐng)2020年入讀英國大學(xué)本科人數(shù)達(dá)到近四年來的最高值,而中國內(nèi)地學(xué)生申請(qǐng)人數(shù)也較去年增長24%。新學(xué)說認(rèn)為,留英熱度并未顯示出明顯消退跡象。
2020年1月
英國仿照加拿大等國的積分移民制出臺(tái)了《新積分制移民體系》法案。根據(jù)該法案,英國政府將工簽薪資門檻從30,000英鎊降低到25,600英鎊。同時(shí)工簽的技能門檻也將從RQF6降低到RQF3。移民門檻的降低也吸引了不少國際學(xué)生。
2020年2月
2月16日,英國《泰晤士報(bào)》發(fā)表文章稱,英國大學(xué)校長們正在與英國內(nèi)政部(Home Office)就取消中國學(xué)生在英國攻讀學(xué)位前必須通過英語語言測(cè)試的可能性進(jìn)行談判,校長們希望通過降低錄取門檻來留住學(xué)生。英國多所大學(xué)已經(jīng)開始行動(dòng),主動(dòng)放寬對(duì)中國學(xué)生的語言限制。
此外,不少英國學(xué)校也宣布降低學(xué)費(fèi)、推出額外獎(jiǎng)學(xué)金。例如,英國南威爾士大學(xué)推出“抗疫獎(jiǎng)學(xué)金”,凡是順利完成學(xué)校線上語言課程并入讀主課的中國學(xué)生,都可以享受額外1000英鎊的獎(jiǎng)學(xué)金,將以學(xué)費(fèi)減免的方式發(fā)放。
2020年5月
英國移民局發(fā)布相關(guān)白皮書正式確認(rèn):2020-2221學(xué)年在境外或境內(nèi)上網(wǎng)課的學(xué)生也可以申請(qǐng)PSW簽證。
自2020年6月自英國女王大學(xué)宣布將包機(jī)接中國留學(xué)生前往英國之后,越來越多的大學(xué)宣布加入包機(jī)行列。英國私立學(xué)校協(xié)會(huì)、英國大學(xué)聯(lián)盟等校際組織也宣布將推出包機(jī)服務(wù)接回學(xué)生??傮w而言,相較于美國留學(xué)形式的一片迷茫,目前英國留學(xué)形勢(shì)逐漸明朗。
加拿大
加拿大的旅行限制禁令也在不斷延長,但從2020年3月6日起,加拿大政府就宣布將對(duì)符合一定條件的國際學(xué)生取消旅行限制禁令。
2020年3月6日
加拿大政府表示,所有3月18日前獲得學(xué)習(xí)簽證的學(xué)生不再受到旅行限制。因此,想要在9月前入境加拿大的留學(xué)生只需要持有有效的學(xué)習(xí)簽證(Study Permit)和Visa,并且學(xué)簽在2020年3月18日前獲批,沒有Covid-19癥狀。
2020年7月14日
加拿大政府為幫助在境外上網(wǎng)課的留學(xué)生盡快獲得入學(xué)資格,移民部(IRCC)宣布了3項(xiàng)有關(guān)學(xué)簽(study-permit)申請(qǐng)的臨時(shí)新措施。不僅明確表示優(yōu)先處理已經(jīng)提交所有所需材料的學(xué)生,而且實(shí)施臨時(shí)的兩個(gè)階段學(xué)簽審批程序,為無法提交所有所需文件并選擇遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的留學(xué)生提供入學(xué)保障。
此外,加拿大政府也表示,國際學(xué)生在等待學(xué)簽審批以及海外遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的時(shí)間都可以計(jì)入獲得畢業(yè)后工作許可(post-graduation work permit)的資格。
加拿大的留學(xué)市場一直是加拿大經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。過去十年,加拿大政府有針對(duì)性的把留學(xué)加拿大作為一個(gè)重點(diǎn)戰(zhàn)略,由大學(xué)、學(xué)院和聯(lián)邦政府官員 “一致”推動(dòng)。面對(duì)此次突發(fā)的新冠疫情,加拿大多政府和多所高校相繼推出減免學(xué)費(fèi)、發(fā)放補(bǔ)貼、包機(jī)接送、簽證便利等各種優(yōu)惠措施保障國際學(xué)生的權(quán)益。
澳大利亞
2020年6月中國教育部發(fā)出了今年第一號(hào)留學(xué)預(yù)警,就澳洲發(fā)生多起針對(duì)亞裔的歧視,提醒廣大留學(xué)人員謹(jǐn)慎選擇赴澳或返澳學(xué)習(xí)。澳洲各界也都紛紛回應(yīng),澳洲八校聯(lián)盟(G8)首席執(zhí)行官Vicki Thomson稱這十分令人失望,中國這樣的聲明讓事情變得很困難。
2020年2月1日
澳大利亞宣布關(guān)閉邊境,禁止所有中國人入境。
2020年3月11日
澳大利亞入境限制進(jìn)一步升級(jí),伊朗、韓國和意大利也被列入禁入名單。
2020年3月20日
澳大利亞政府宣布禁止所有外國人入境。
2020年3月23日
澳大利亞境內(nèi)所有學(xué)校宣布關(guān)閉。
雖然澳大利亞的旅行禁令時(shí)間一再延長,澳洲內(nèi)部歧視亞裔事件時(shí)有發(fā)生。但總體而言,澳洲學(xué)界的態(tài)度較為積極。
據(jù)澳洲媒體報(bào)道,澳洲教育部長Dan Tehan已經(jīng)確認(rèn)澳洲政府正在制定留學(xué)生返澳試點(diǎn)計(jì)劃,首批試點(diǎn)將會(huì)在在南澳和首都領(lǐng)地進(jìn)行試點(diǎn)。留學(xué)生可以飛往阿德萊德和堪培拉,并就地進(jìn)行隔離和檢疫。此外,澳洲教育部長也明確表明,隔離費(fèi)用將由大學(xué)支付,這也是澳洲各大學(xué)為了讓政府早日允許留學(xué)生返澳開出的籌碼。
趨勢(shì)一:中國學(xué)生留學(xué)重心轉(zhuǎn)移
新學(xué)說發(fā)現(xiàn),其實(shí)在新冠肺炎疫情爆發(fā)之前,全球國際學(xué)生的流動(dòng)方向就發(fā)生了一些變化。
澳大利亞對(duì)國際學(xué)生的吸引力開始下降;加拿大繼續(xù)保持一定優(yōu)勢(shì);而英國恢復(fù)了PSW簽證后國際學(xué)生數(shù)量正在回升;雖然選擇去美國的國際學(xué)生人數(shù)明顯在減少,但總數(shù)上美國仍然穩(wěn)居第一。
2020年,新冠肺炎疫情爆發(fā)之后,Navitas公司根據(jù)其旗下代理公司在全球各地的調(diào)研結(jié)果,預(yù)估美國所占市場份額將大幅下降,澳大利亞市場份額略有下降。且除英美加澳傳統(tǒng)主流目的國外,其它國家所占留學(xué)市場份額也有不同程度上漲。
此外,中國留學(xué)生選擇境內(nèi)留學(xué)的數(shù)量也在不斷上升。例如,上海紐約大學(xué)本科生招生辦公室消息稱,受美國總統(tǒng)特朗普簽署的旅行禁令影響,紐約大學(xué)錄取的部分中國籍學(xué)生難以在 2020 年秋季學(xué)期按計(jì)劃前往紐約就讀。
趨勢(shì)二:部分國際化學(xué)校家庭回歸中高考
近年來,民辦國際化雙語學(xué)校之所以蓬勃發(fā)展,與經(jīng)濟(jì)整體向好,市場購買力強(qiáng)密不可分。在選擇國際化學(xué)校的家庭中,部分在擇校之初就已做好出國準(zhǔn)備,但另一部分家庭會(huì)經(jīng)歷出國留學(xué)與國內(nèi)高考兩種選擇猶豫期,可能隨時(shí)會(huì)受到其他因素影響而放棄國際化教育,讓孩子回歸中高考。
2020年受新冠肺炎疫情影響,部分國際化學(xué)校中的搖擺家庭選擇回歸中高考。新學(xué)說認(rèn)為,導(dǎo)致這種變化的原因較為復(fù)雜,需要從不同維度進(jìn)行分析。
2020年的新冠肺炎疫情蔓延全球,造成全球經(jīng)濟(jì)衰退。與此同時(shí),各國民族主義抬頭、反全球化情緒上漲。但從長遠(yuǎn)角度看,全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),各國的未來發(fā)展離不開大批了解國際商業(yè)規(guī)則、能夠在國際藍(lán)海中開展調(diào)研、能夠與國際合作方談判溝通的國際化人才。不過在經(jīng)過疫情的“淘洗”之后,留學(xué)將回歸它的本義,逐步進(jìn)入一個(gè)理性的時(shí)代。
新學(xué)說發(fā)現(xiàn),不止中國學(xué)生的留學(xué)重心轉(zhuǎn)移,世界范圍內(nèi)的留學(xué)重心也在發(fā)生變化。在調(diào)查了全球多地區(qū)的留學(xué)生之后發(fā)現(xiàn),由英美加澳等傳統(tǒng)留學(xué)目的國主導(dǎo)的全球留學(xué)市場格局已經(jīng)發(fā)生變化,越來越多的國家沖進(jìn)市場,并占據(jù)一席之地。
此外,國內(nèi)國際化學(xué)校出現(xiàn)了雙軌制的辦學(xué)趨勢(shì),出國留學(xué)不再是學(xué)生的唯一升學(xué)途徑,部分家庭選擇回歸中高考。
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