*來(lái)源：中國(guó)新聞周刊（ID：chinanewsweekly），作者： 俞楊

收入幾何，直擊“打工人”的靈魂。高校青年教師群體，又豈能光剩一腔情懷？

近日，深圳大學(xué)招聘教師的薪酬引發(fā)熱議，年薪可高至70萬(wàn)，引來(lái)眾多名校畢業(yè)生參與競(jìng)爭(zhēng)。

此次招聘，教師崗位實(shí)行預(yù)聘-長(zhǎng)聘管理制度，這與傳統(tǒng)的編制管理制度不同。我國(guó)高校早已開(kāi)始了一場(chǎng)自上而下的人事制度改革，最終目的就是要取消高校教師編制。

同濟(jì)大學(xué)教育評(píng)估研究中心主任樊秀娣告訴中國(guó)新聞周刊，預(yù)聘-長(zhǎng)聘管理制度改革會(huì)給高校青年教師的薪資帶來(lái)提高，“薪酬”換“穩(wěn)定”的觀念，青年人包括高層次人才普遍能夠接受。

高薪

“年薪38～70萬(wàn)元/年；特別優(yōu)秀的應(yīng)聘者可直接入選學(xué)?！?+1人才工程’項(xiàng)目，并享受15～20萬(wàn)元/年的專門(mén)工作報(bào)酬?！鄙钲诖髮W(xué)最近發(fā)布《深圳大學(xué)2021年招聘教師公告》。

深圳大學(xué)此次公開(kāi)招聘教師150名，共有來(lái)自27個(gè)學(xué)院和單位的117個(gè)崗位。薪水誘人，招聘中有接近九成的畢業(yè)生來(lái)自A類雙一流或世界排名前100高校，不乏清北等頂級(jí)高校畢業(yè)生。

深圳大學(xué)給出的薪酬高么？樊秀娣表示，70萬(wàn)年薪在國(guó)內(nèi)大學(xué)青年教師群體中屬于高水準(zhǔn)。

與近期招聘的幾所大學(xué)相比，深圳大學(xué)給青年教師的薪酬確實(shí)優(yōu)渥。985高校西北農(nóng)林科技大學(xué)實(shí)行預(yù)聘制的博士（博士后）基礎(chǔ)年薪為15萬(wàn)元，同在一線城市的首都經(jīng)貿(mào)大學(xué) “海外高層次青年人才支持計(jì)劃”年薪在30-50萬(wàn)元（稅前）。

當(dāng)然，樊秀娣指出，深圳地區(qū)總體收入偏高，大學(xué)吸引人才要和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，深圳企業(yè)對(duì)高層次理工人才開(kāi)出的薪酬也不低，所以高校給到70萬(wàn)年薪也是市場(chǎng)運(yùn)作的考量結(jié)果。

今年是深圳特區(qū)40年，往昔的海邊漁村，已成為全國(guó)城市GDP總量“四大天王”。深圳所在的廣東省，2019年省份GDP位居全國(guó)第一。

“支持深圳在教育體制改革方面先行先試。充分落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，加快創(chuàng)建一流大學(xué)和一流學(xué)科?！薄吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》指出。

深圳大學(xué)是深圳開(kāi)辦的第一所大學(xué)，于1983年開(kāi)學(xué)。上世紀(jì)90年代末高等學(xué)校管理調(diào)整，大量部屬高校下放地方。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的高低，決定地方能拿出多少經(jīng)費(fèi)供養(yǎng)大學(xué)，江蘇、廣東等一眾地方高校逆勢(shì)崛起。

深圳大學(xué)2018年的經(jīng)費(fèi)接近50億，985高校蘭州大學(xué)2018年的決算經(jīng)費(fèi)僅有40億。深圳一所地方高校的財(cái)力，令不少部屬高校望塵莫及。

編制

深圳大學(xué)本年度招聘的教師崗位實(shí)行預(yù)聘-長(zhǎng)聘管理制度，要求應(yīng)聘者35歲以下，學(xué)校急需引進(jìn)或特別優(yōu)秀的應(yīng)聘者可適當(dāng)放寬年齡要求。

“預(yù)聘-長(zhǎng)聘”新體制是相對(duì)編制管理的舊體制而言的，舊體制即人們常說(shuō)的“助教-講師-副教授-教授”的晉升路徑。

中共中央、國(guó)務(wù)院2011年印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出到2020年，要建立新的事業(yè)單位管理體制，高校取消事業(yè)編。

新體制將教師聘用分為預(yù)聘和長(zhǎng)聘兩個(gè)階段。預(yù)聘可被看作一種長(zhǎng)試用期，通常以3年為一個(gè)聘期，試用考查期最長(zhǎng)可達(dá)兩個(gè)聘期共6年。若考查通過(guò)，則授予教師長(zhǎng)聘終身教職。若考核不通過(guò)，則予以解聘或退出長(zhǎng)聘序列。

比如南京大學(xué)規(guī)定，特定崗位新進(jìn)教師聘期3年，3年后未評(píng)上副高自動(dòng)解聘。中南大學(xué)要求，新進(jìn)教師工作期為2年，表現(xiàn)優(yōu)良可續(xù)聘3年，期滿未能晉升副教授，自行終止聘用關(guān)系。

這種特征被形象地稱為“非升即走”，意思是通過(guò)長(zhǎng)聘考核如同飛升，不通過(guò)則趕緊卷鋪蓋走人。高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)，高校一般采用年薪制，在待遇上進(jìn)行補(bǔ)償，這對(duì)青年教師是動(dòng)力也是壓力。

預(yù)聘-長(zhǎng)聘制度目前在國(guó)內(nèi)高校已較為普遍，除一流大學(xué)建設(shè)高校外，不少經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高校如深圳大學(xué)也已實(shí)行或在部分院系實(shí)行。

樊秀娣指出，預(yù)聘-長(zhǎng)聘制度是國(guó)內(nèi)高教管理趨勢(shì)，國(guó)外實(shí)施得更早。加之現(xiàn)在高層次人才數(shù)量不斷增加，在求職、就業(yè)時(shí)也只能接受這個(gè)現(xiàn)實(shí)。另外，沒(méi)有編制但薪酬較好、環(huán)境相對(duì)寬松的工作，高層次人才也能接受。

深圳大學(xué)的薪酬引發(fā)熱議，一定程度上源于我國(guó)35周歲左右的高校青年教師收入水平普遍偏低。麥可思研究院發(fā)布的2018年大學(xué)教師生存狀況研究顯示，83%的大學(xué)教師對(duì)工資收入不滿意。

對(duì)大學(xué)教師而言，早年懸梁刺股，從重點(diǎn)中學(xué)到名牌大學(xué)一路讀碩讀博，并通過(guò)高校教師崗位遴選最終成為一名大學(xué)教師。無(wú)奈發(fā)現(xiàn)，高學(xué)歷并不等于高工資，也是起早貪黑的打工人。

流動(dòng)

這場(chǎng)自上而下的去編制改革，意在盤(pán)活高校教師流動(dòng)的市場(chǎng)機(jī)制。

今年山西省人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布《關(guān)于深化高等院校、科研院所、公立醫(yī)院人事管理改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》，涵蓋諸多重量級(jí)新政。

其一，取消對(duì)高等院校年初統(tǒng)一下達(dá)增人計(jì)劃的管理模式。這是全國(guó)范圍內(nèi)第一個(gè)將擬定增人計(jì)劃的權(quán)力下放到學(xué)校層面的文件，意味著學(xué)校每年招聘多少人新增設(shè)多少崗位，由學(xué)校全權(quán)負(fù)責(zé)，國(guó)家只保有監(jiān)督權(quán)。

如若全國(guó)推行，高校越發(fā)兩級(jí)分化，財(cái)政實(shí)力雄厚的東部沿海高?？墒箘耪腥?，而中西部高校乏人問(wèn)津。以前還有編制加以平衡，如今沒(méi)了穩(wěn)定那就看高薪，人往高處走。

在近年人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，深圳砸錢(qián)多出力猛。根據(jù)軟科統(tǒng)計(jì)的中國(guó)各高校2020年“杰青”當(dāng)選數(shù)，來(lái)自深圳的南方科技大學(xué)是引進(jìn)“杰青”數(shù)量最多的高校，多達(dá)22名。深圳大學(xué)也不少，達(dá)9名。

其二，對(duì)具有正高級(jí)職稱或具有博士學(xué)歷的高層次人才，其流動(dòng)可不受流向限制。如此學(xué)術(shù)大佬沒(méi)了編制的束縛，可以更自由地流動(dòng)。

樊秀娣認(rèn)為，促進(jìn)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育健康快速發(fā)展是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程問(wèn)題，“人往高處走”只是問(wèn)題之一。

短時(shí)期內(nèi)薪酬對(duì)人才走向可能影響較大，但市場(chǎng)會(huì)做出理性平衡。高層次人才涌向發(fā)達(dá)地區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，自然會(huì)有人愿意往其他地方走。

樊秀娣指出，人創(chuàng)造環(huán)境，環(huán)境也造就人。中西部地區(qū)只要工作氛圍和環(huán)境好，同樣可以涌現(xiàn)大量?jī)?yōu)秀人才。要鼓勵(lì)中西部高校充分利用和挖掘自身優(yōu)勢(shì)吸引人才，國(guó)家也要對(duì)中西部高等教育發(fā)展制定資金資源投入的托底、保底政策。

在薪酬待遇上，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的師資隊(duì)伍培養(yǎng)構(gòu)成挑戰(zhàn)。不過(guò)，即使沒(méi)有其他高校挖墻腳，其他高薪行業(yè)也會(huì)搶走教育人才。

薪酬在一定程度上決定了人才的走向，畢竟光靠教育情懷留不住人。

參考資料：

高校青年教師之困！取消編制之后，怎么辦？2020年11月15日，青塔

問(wèn)教丨深圳大學(xué)高薪招聘教師引熱議，教師的工資到底應(yīng)該多高？2020年11月27日，騰訊教育

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