*來源:中國(guó)新聞周刊(ID:chinanewsweekly),作者: 俞楊
囿于地緣劣勢(shì),西部985近年南下東進(jìn)布局異地。京滬兩地985,身居一線城市、全國(guó)高教中心,依然選擇擴(kuò)大地盤,布局全國(guó)發(fā)展。
歲末短短一兩月內(nèi),清華大學(xué)布局珠海、北京大學(xué)牽手景德鎮(zhèn)、北京師范大學(xué)入駐合肥、上海交通大學(xué)挺近川渝、復(fù)旦和同濟(jì)大學(xué)欲與福建合作,京滬985并不眷戀腳下的一畝三分地。
在985高校的“跑馬圈地”中,建設(shè)研究院成為主流合作方式,學(xué)科也偏向與地方產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合的應(yīng)用型學(xué)科,整合校地雙方優(yōu)勢(shì)資源,成為當(dāng)下名校辦學(xué)的熱門模式。
“跑馬圈地”
年關(guān)在即,京滬985忙著在全國(guó)“跑馬圈地”。
12月2日,清華大學(xué)智慧醫(yī)療研究院揭牌儀式舉行,系清華大學(xué)與珠海市人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)共建。11月6日,北京師范大學(xué)與合肥攜手,雙方共建北師大合肥研究院。
北京大學(xué)兵分兩路,10月17日至18日來到江西,北京大學(xué)景德鎮(zhèn)研究院正式揭牌。11月21日,北京大學(xué)又與重慶高新區(qū)簽訂合作協(xié)議,成立北京大學(xué)重慶大數(shù)據(jù)研究院。
上海的985高校也沒閑著。11月25日,上海交通大學(xué)與成都攜手,布局上海交大(成都)研究生培養(yǎng)基地。早在6月,上海交大就與重慶市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,建設(shè)上海交通大學(xué)重慶研究院。
同城的復(fù)旦和同濟(jì)大學(xué)“不謀而合”。10月27日,同濟(jì)大學(xué)和福建省就進(jìn)一步深化省校合作事宜進(jìn)行交流。就在同一天,復(fù)旦大學(xué)也與福建省繼續(xù)牽手人才合作,此前復(fù)旦大學(xué)還布局浙江義烏,8月21日復(fù)旦大學(xué)義烏研究院正式揭牌。
高校的發(fā)展,早已不再局限于自身所在的城市。近年來,西部985不想坐困愁城,紛紛闖東南。西部7所985高校開啟東南布點(diǎn),且不止一個(gè)。
1月和7月,電子科技大學(xué)分別簽署了共建電子科技大學(xué)長(zhǎng)三角研究院(衢州)和(湖州)協(xié)議,其深圳高等研究院的首批研究生在9月開學(xué)。
蘭州大學(xué)今年打開局面,5月8日公開招聘深圳研究院負(fù)責(zé)人,對(duì)外釋放明確信號(hào)。10月10日至12日,蘭州大學(xué)-莆田市新時(shí)代合作共建戰(zhàn)略研討會(huì)謀劃設(shè)立蘭州大學(xué)莆田研究院。
西安電子科技大學(xué)不是985,卻是西部高校闖東南最早、動(dòng)作也最頻繁的高校,在廣州、深圳、寧波、昆山、蕪湖、青島均建立了研究院。11月9日,該校牽手杭州蕭山區(qū),將共建杭州研究院。
孔雀南飛
滿足現(xiàn)有資源或等于裹足不前,為建設(shè)“雙一流”發(fā)力,985高校密集成立異地研究機(jī)構(gòu)。
“雙一流”設(shè)計(jì)的初衷,是為改變資源向固定的985、211高校傾斜的局面,今后有進(jìn)有出。
就在首批“雙一流”名單公布后,教育部公布全國(guó)第四輪學(xué)科評(píng)估結(jié)果,西安交通大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等學(xué)科評(píng)估均有下滑,壓力隨之而來。今年是“雙一流”的評(píng)估收官之年,為迎戰(zhàn)評(píng)選,闖東南頗為無奈之舉。
京滬兩地本就名校云集,有限的地皮讓985們難伸拳腳。2016年北京市教委即宣布“十三五”期間,北京將不再擴(kuò)大教育辦學(xué)規(guī)模,在京高校不再新增占地面積、不再校內(nèi)擴(kuò)建。
縱觀985高校異地辦學(xué)的城市,幾乎都位于南方。即使不去南方省會(huì)城市或經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地市,也會(huì)積極向周邊尋求發(fā)展,比如珠海(清華)、景德鎮(zhèn)(北大)、義烏(復(fù)旦)、莆田(蘭大)、衢州和湖州(電子科大)。
高校借力城市經(jīng)濟(jì),城市引來科研資源,配置整合,互為補(bǔ)充。根據(jù)2020年前三季度GDP數(shù)據(jù),中國(guó)城市TOP10南方占據(jù)9席,北方只剩北京,輿論熱議“南北方百年未有之大變局”。
伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心的南移,高等教育也在發(fā)生這種位移。目前的教育布局,基本形成于上世紀(jì)50年代的院系調(diào)整,當(dāng)時(shí)根據(jù)各大區(qū)建設(shè)做綜合布局,在如東北、西北等每個(gè)地區(qū)的中心城市,搭建學(xué)科門類齊全的高等教育結(jié)構(gòu)。
陜西是西北高教大省,西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)3所985坐落于此,全國(guó)靠前。西安是西北地區(qū)的高教中心,截至2019年末全市共有高等教育學(xué)校75所。
隨著985高校的南下潮,廣東憑借粵港澳大灣區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)筑巢引鳳,尤以深圳為后起之秀。
教育部、廣東省人民政府近日聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》,對(duì)大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),明確到2035年,大灣區(qū)將建成若干所世界一流水平的高校。
北上廣深同為一線城市,但在高教資源上,深圳不在線。如今,清華、北大、人大、上海交大、山大、廈大、湖大、南開、蘭大、西北農(nóng)林10所985高校,均在深圳設(shè)置了研究院。
一城一校
高校與城市合作,建設(shè)研究院成為主流方式。
中國(guó)人民大學(xué)評(píng)價(jià)研究中心主任周光禮向中國(guó)新聞周刊指出,名校異地建研究院,主要原因是教育部不允許異地辦分校、辦本科,因此在異地辦研究院成為了主要形式。研究院可以招收研究生,可以做應(yīng)用科研、進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化。
辦綜合性多學(xué)科分校模式,教育部并不支持。2019年11月,教育部在《對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第2647號(hào)建議的答復(fù)》中再次強(qiáng)調(diào),異地辦學(xué)存在著諸多難以克服的問題,原則上不鼓勵(lì)。
建設(shè)研究院則一舉多得?,F(xiàn)代社會(huì)高等教育深受外部社會(huì)影響,如何極大地?cái)U(kuò)充資源,關(guān)系到每一所大學(xué)的生存與發(fā)展。研究院有了資源輸入,可以發(fā)表更多論文,產(chǎn)出更多科研成果。
同時(shí),異地布局的研究院呼應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求,學(xué)科偏向與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)合密切的應(yīng)用性學(xué)科。985高校作為頭部名校,在科學(xué)研究方面具有其他機(jī)構(gòu)所不具備的條件和能力,引進(jìn)即引擎。
一城一校,互相成就。周光禮認(rèn)為,如今大學(xué)由封閉走向開放,與城市互動(dòng)走向活躍,在此背景下,強(qiáng)調(diào)大學(xué)要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互耦合,探索高等教育資源與城市的高效配置。
高校研究院的擴(kuò)張步伐,不僅讓人想起此前高校搶灘醫(yī)學(xué)院的熱潮。因?yàn)楦咝?蒲蟹至亢苤?,醫(yī)學(xué)領(lǐng)域又在科研中占的比重越來越大,有“高校得醫(yī)學(xué)院者得科研天下”一說。
無論是搶灘研究院還是醫(yī)學(xué)院,這是辦大學(xué)的內(nèi)涵嗎?北京大學(xué)教育學(xué)院教授文東茅向中國(guó)新聞周刊表示,關(guān)鍵看真干還是假干。應(yīng)該鼓勵(lì)高校與地方合作,但應(yīng)該鼓勵(lì)的是真合作。
周光禮認(rèn)為,985高校異地辦學(xué)擴(kuò)張主要是為了擴(kuò)展辦學(xué)資源,是基于資源的組織變革,這與高等教育普及化后高校辦學(xué)資源變化有關(guān)。
普及化時(shí)代,高校辦學(xué)資源將從依靠政府向社會(huì)和自身轉(zhuǎn)變,這是大學(xué)外延發(fā)展的一種形式。
參考資料:
“雙一流”爭(zhēng)搶著布局異地,這輪“跑馬圈地”誰贏了?2020年12月4日,軟科
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