*來源：教育思想網(wǎng)（ID：eduthought），作者：楊東平

學(xué)生的學(xué)業(yè)成就是用透支的身體健康，過長的學(xué)習(xí)時間換取的

這個問題是一個大問題，也是個老問題，一直存在不同的說法。我記得差不多在十年前，當時我們做過的一個教育沙龍也討論過這個主題。令我非常意外的是，參會的教育學(xué)者中多數(shù)都不認同學(xué)生負擔(dān)過重這個說法，認為學(xué)生自己只要有興趣愿意花時間鉆研，這就不算負擔(dān)過重。還有一個老師說他的兒子現(xiàn)在上高二，每天回家不到一個小時就完成作業(yè)了?？傊腔谝环N個人的經(jīng)驗或者其他的一些判斷。

我個人認為，這個問題就整體情況而言，它的答案是非常清楚的。根據(jù)國家公布的中小學(xué)生的睡眠時間、近視率、學(xué)習(xí)時間的統(tǒng)計結(jié)果來看，指數(shù)都是嚴重的不達標的。所以這本來不應(yīng)該是一個很難回答的問題，尤其是中小學(xué)生的心理疾病，由于學(xué)業(yè)負擔(dān)過重導(dǎo)致的抑郁癥，已經(jīng)占有有一定的比例。這是應(yīng)該值得重視的。這是學(xué)業(yè)負擔(dān)學(xué)習(xí)壓力直接導(dǎo)致的一個后果。

我們現(xiàn)在已經(jīng)擁有了更權(quán)威的數(shù)據(jù)：在2012年的PISA測試（PISA是OECD組織關(guān)于各個國家15歲青少年的數(shù)學(xué)、閱讀和科學(xué)成績的調(diào)查）里，上海作為中國隊的代表獲得了世界第一的成績。但是在這次調(diào)查當中，上海還獲得了另外一個世界第一，就是學(xué)習(xí)時間最長。從這個表上我們可以看到，中國學(xué)生的課外學(xué)習(xí)時間達到了每周17個小時，遠遠高于OECD國家的平均值7.8小時，而港澳臺學(xué)生課外學(xué)習(xí)的時間只有上海的一半，日本學(xué)生的學(xué)習(xí)時間僅為上海的1/3。這就說明，中國學(xué)生的學(xué)業(yè)成就是用透支他的身體健康，是用過長的學(xué)習(xí)時間來換取的。

學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔(dān)到底來自哪里？

關(guān)于教育負擔(dān)的另外一個問題是，教育負擔(dān)到底來自哪里。關(guān)于此問一直有兩種說法。學(xué)校的校長、老師都說是學(xué)校減負、家長加負，負擔(dān)主要是來自于課外培訓(xùn)機構(gòu)。但是如果您家里有孩子的話，就會知道一個學(xué)生每天晚上在燈光下所做的作業(yè)主要是來自學(xué)校；課外培訓(xùn)機構(gòu)主要是雙休日上課，而且作業(yè)量也并不大。PISA2012的調(diào)查結(jié)果表格也說明了這個問題。在PISA的表格當中，藍色的段落代表相對學(xué)習(xí)時間，紅色和黃色的分別代表家教和課外培訓(xùn)的時間?？梢钥吹剑瑢W(xué)生學(xué)習(xí)時間過長主要是由學(xué)校的學(xué)習(xí)時間過長造成的，這個應(yīng)該可以說已是一個定論。

▲PISA2012測試結(jié)果（圖源網(wǎng)絡(luò)）

下一個問題就是學(xué)業(yè)負擔(dān)過重的來源究竟是什么？關(guān)于此問有幾個說法。

首先是課業(yè)難度過高，就是指我們的教材的難度太高。到底高不高？中國教科院2014年組織了一個課題組，對中國、美國、俄羅斯、英國、德國、法國等10個國家的數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、地理、科學(xué)6個學(xué)科的小學(xué)、初中、高中的教材進行了研究。這個研究的結(jié)論是，中國教材的難度大致在第4至第6位之間，屬于中等。研究結(jié)果顯示，小學(xué)的數(shù)學(xué)難度是第5位，初中和高中是第3位，物理的難度初中和高中是第4和第5位；化學(xué)的難度也是第4和第6位，地理的難度是第5和第4位，生物的難度是第7位，科學(xué)的難度是第7和第6位。調(diào)查的結(jié)論非常確定地表明，用數(shù)據(jù)來說話，我們的教材并不難。中小學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)與教材難度沒有直接關(guān)系。但是這與我們的實際經(jīng)驗和感受是很不相同的，因為我們都知道，中國的學(xué)科學(xué)習(xí)難度，尤其是小學(xué)生的數(shù)學(xué)，它的難度通常要比西方國家、比日本高1-2個年級。有人說了一個段子：每一個中國小學(xué)三年級的“學(xué)渣”，到了美國的五年級都是“學(xué)霸”。一個英國的學(xué)者也說過這話，他說：“英國大學(xué)一年級的學(xué)生才學(xué)勾股定律，而中國的初中生就學(xué)勾股定律了?！?/p>

關(guān)于學(xué)科難度的問題，還有一個調(diào)查顯示，絕大多數(shù)上海的小學(xué)數(shù)學(xué)老師認為，PISA的數(shù)學(xué)難度就相當于上海的小學(xué)水平。實際上PISA是針對15歲青少年的，是相當于初三水平的。對于上海的學(xué)生而言，這就是小學(xué)的水平，所以難度不在話下。比較重要的是，課題組研究結(jié)論下面的這句話我們的教學(xué)難度要比教材難度平均高出50-100%。我覺得這是問題的關(guān)鍵。我們的教材看上去沒有那么難，但是我們的教學(xué)和考試要比它難得多。這說明我們的教學(xué)的難度和考試的難度居高不下。比如說，在上海，所有的各種數(shù)學(xué)測試最后一題就是奧數(shù)題，是教材上和習(xí)題上都沒有的。如果你不去上補習(xí)班的話，你很難適應(yīng)。所以是我們的教學(xué)超綱，而不是教材超綱。這是很重要的一個問題。

▲圖源網(wǎng)絡(luò)

第二個原因是讓孩子做大量作業(yè)、重復(fù)練習(xí)。而且作業(yè)既有無效的重復(fù)訓(xùn)練的部分，就是刷題。刷題也有難度，尤其是對低年級的學(xué)生，比如說小學(xué)一年級普遍有一道家庭作業(yè)，就是做20以內(nèi)的加減法題，一分鐘要做20題，一個都不能錯，錯了的話從頭再來。就這么一道題，把家里搞得雞飛狗跳，孩子一邊哭一邊做，最后把題目和答案都背下來，根本就不理解。所以我們對孩子做作業(yè)的訓(xùn)練、對刷題的模式要達到孩子“一看就會，一做就對”的水平。所以，刷題導(dǎo)致的學(xué)業(yè)負擔(dān)是非常大的。

第三個原因是課外培訓(xùn)搶跑導(dǎo)致教育難度不斷地下放。這個問題現(xiàn)在越來越嚴重。有人說，現(xiàn)在學(xué)前教育也開始內(nèi)卷化，幼兒園的中班就開始布置家庭作業(yè)，到了大班幾乎沒有孩子在班學(xué)習(xí)了。某城市的調(diào)查顯示，60%的孩子都不在幼兒園，都到補習(xí)班去了。這類補習(xí)班叫“幼小銜接班”。幼小銜接班的教學(xué)難度有多高？有一個家長說差不多要達到小學(xué)三年級的水平。這件事真的是令人發(fā)指，駭人聽聞。所謂的幼小銜接班，本來就是讓孩子從幼兒園過渡到小學(xué)，就是一個讓孩子適應(yīng)的過程，結(jié)果因為搶跑，提前把教學(xué)的難度提到那么高。經(jīng)調(diào)查，幼兒園孩子的近視率已經(jīng)達到20%左右。這是不是非常恐怖呢？

根據(jù)中國教育協(xié)會2016年的統(tǒng)計，當時全國的校外培訓(xùn)機構(gòu)有22萬所，超過了小學(xué)的總數(shù)16萬所。培訓(xùn)機構(gòu)的老師數(shù)為800萬，也超過了小學(xué)老師的總數(shù)570萬。每年培訓(xùn)市場的費用是8000個億。毫無疑問的是，課外培訓(xùn)增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔(dān)。我們今天看到的一個現(xiàn)實是，課外培訓(xùn)、課外補習(xí)尤其是奧數(shù)進入到學(xué)校的課程和考試中，成為校內(nèi)和校外的“合謀”。這問題也是很嚴重的。

減負需要教育生態(tài)的改變

我想我們大家都非常關(guān)心，在中小學(xué)生肩負著如此嚴重的課業(yè)負擔(dān)的情況下，在國家教育部門幾十年來三令五申、禁令不斷的情況下，這個問題究竟如何解決。我們現(xiàn)在比較強調(diào)的是一種教育生態(tài)的改變，或者說是一種整體性的改變，而不是靠簡單地通過下禁令，或者用其他方式來禁止。這種整體性的改變需要我們從根本上來思考我們現(xiàn)在的教學(xué)模式、教育內(nèi)容、教育方法。我們可以用這句話來表達：我們需要一場教育的革命——學(xué)習(xí)的革命。例如，我們能不能大幅度地減少課內(nèi)教學(xué)時間。60年代毛澤東主席曾提出，學(xué)校的教育內(nèi)容可以砍掉1/3。我看我們今天砍掉1/3、砍掉1/2，都可以。有什么道理呢？我們看看德國的小學(xué)至高中全部都是半天上課，人家怎么就能夠達到既定的學(xué)習(xí)目標？中國的臺灣同樣是如此。臺灣的學(xué)校一、二年級半天排課，三、四年級有一個下午排課，五、六年級有三個下午排課?？梢?，課內(nèi)學(xué)習(xí)時間的減少是可以做到的。而我們現(xiàn)在是不斷地做加法，所有的事情都要從娃娃抓起、從孩子抓起，孩子就被抓“死”了。這是第一個方面，就是要下決心大幅度減少我們的教育內(nèi)容，因為小孩根本就不需要學(xué)那么多。

第二個方面，西方國家普遍都采用了一種綜合課程的模式，或者叫全科教師的模式，尤其是在孩子的低年級階段。比如說一年級到三年級所有的課程都是一個主課老師教。這種模式有許多好處。第一，可以幫助兒童建立密切的師生關(guān)系；第二，小學(xué)低年級的課程沒有那么難，不需要這么強的專業(yè)性分門別類。如果有一個全科老師來負責(zé)學(xué)生的課程，那么我想，老師就會量力而行，不會給自己留批不完的作業(yè)，不是每一門課都要布置非常多的作業(yè)?，F(xiàn)在我們的孩子是在分科教學(xué)的模式下，老師在搶學(xué)生的時間，語文課多留作業(yè)，數(shù)學(xué)課也要多留作業(yè)，科學(xué)課也要多留作業(yè)，學(xué)生就不堪重負。全科教師模式不僅在教學(xué)的模式上是先進的，而且它也可以部分地解決作業(yè)過多的問題。另外，降低考試難度減少、考試次數(shù)、減少作業(yè)的數(shù)量這些問題，很大程度上是靠第一線的校長、老師自己來掌握的，不是靠中央政府下禁令來解決的。禁令是管不到具體細節(jié)的。減輕學(xué)生負擔(dān)、減少作業(yè)和考試，是每一個學(xué)校，每一個校長、老師都可以有所作為的。

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