*來(lái)源:騰訊教育(ID:qq_edu),作者:謝波
2020年底,一個(gè)大快人心的消息:12月26日消息,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議26日表決通過(guò)刑法修正案(十一)。其中規(guī)定,已滿12周歲不滿14周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾,情節(jié)惡劣,經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
一年前的案例歷歷在目:2019年10月20日,大連市沙河口區(qū)一名11歲女孩被一名14歲,身高達(dá)到170斤,體重140斤的男孩殘忍地強(qiáng)奸、殺害并拋尸。事后因?yàn)閮词治礉M14周歲,不予追究刑責(zé),僅對(duì)其收容教養(yǎng)。這一案例引起社會(huì)廣泛討論,直接促成了今天關(guān)于未成年人追究刑責(zé)年齡的調(diào)整。
對(duì)于12周歲這一年齡調(diào)整,網(wǎng)上的評(píng)價(jià)呈一邊倒的絕對(duì)支持,更有甚者提出應(yīng)該把未成年追究刑責(zé)的年齡下降到10周歲甚至8周歲。網(wǎng)絡(luò)的呼聲一方面體現(xiàn)出廣大人民群眾對(duì)未成年人嚴(yán)重犯罪的無(wú)法容忍,另一方面也進(jìn)一步暴露了隨著社會(huì)的發(fā)展與生活條件的提高,未成年人在更低年齡造成嚴(yán)重后果的可能性。雖然修正案已經(jīng)進(jìn)一步地調(diào)整了年齡范圍,但似乎還不能解決老百姓所擔(dān)憂的其他問(wèn)題。因?yàn)樾拚柑岬剑m用于追刑事責(zé)任的必須是“故意殺人、故意傷害罪,致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾,情節(jié)惡劣”的,假如不是故意的,只是過(guò)失或者是出于頑皮而不是殘忍的心態(tài),但是造成嚴(yán)重后果的,又當(dāng)如何判決?
這的確又帶來(lái)一個(gè)新的問(wèn)題,而且不可回避。例如,隨著汽車的普及,很多的未成年人有機(jī)會(huì)坐進(jìn)駕駛室并發(fā)動(dòng)汽車;隨著高層建筑的不斷出現(xiàn),未成年人高空拋物的案例時(shí)有發(fā)生。這些未成年人未必有主觀犯罪的意愿,手段也不殘忍,但卻有可能情節(jié)惡劣,且在客觀上造成非常嚴(yán)重的后果。這個(gè)時(shí)候是應(yīng)該追究未成年人的責(zé)任還是追究監(jiān)護(hù)人的責(zé)任呢?這些問(wèn)題直接指向了一個(gè)更加重要的領(lǐng)域,那就是未成年人的法制與安全教育。
根據(jù)2012年修訂的《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》有清晰的規(guī)定:“預(yù)防未成年人犯罪,在各級(jí)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行綜合治理。政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、家庭、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)等各方面共同參與,各負(fù)其責(zé),做好預(yù)防未成年人犯罪工作,為未成年人身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境?!边@段規(guī)定清晰的界定了關(guān)于預(yù)防未成年人犯罪的各自責(zé)任主體,并界定了未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為:(一)曠課、夜不歸宿;(二)攜帶管制刀具;(三)打架斗毆、辱罵他人;(四)強(qiáng)行向他人索要財(cái)物;(五)偷竊、故意毀壞財(cái)物;(六)參與賭博或者變相賭博;(七)觀看、收聽(tīng)色情、淫穢的音像制品、讀物等;(八)進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營(yíng)業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所;(九)其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的不良行為。
很遺憾,上述所有的不良行為已經(jīng)不能涵蓋社會(huì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的新情況,例如不具備主觀惡意的以危險(xiǎn)方式危害公共安全??陀^上講這么些年來(lái),不管是政府,學(xué)校還是社會(huì)對(duì)未成年人的教育一直沒(méi)有停止,但當(dāng)對(duì)于犯罪或者不良行為的定義已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展,光靠其他責(zé)任主體已經(jīng)無(wú)法快速響應(yīng)的時(shí)候,就應(yīng)該加大家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的職責(zé)范圍。也就是說(shuō),要讓家長(zhǎng)肩上的擔(dān)子更重。一方面,一旦自己的孩子“犯了事”,自己恐怕也要面臨嚴(yán)重的處罰。另一方面,家長(zhǎng)應(yīng)該以規(guī)定動(dòng)作對(duì)未成年人進(jìn)行法制與安全教育,堅(jiān)決不能敷衍了事。尤其是要把安全教育融入到法制教育其中,讓未成年人知道,不安全的生活方式一旦對(duì)別人造成嚴(yán)重的傷害,同樣也是一種犯罪行為,不管是有意還是無(wú)意。
從原理上來(lái)說(shuō),法律永遠(yuǎn)是滯后的。當(dāng)法律還沒(méi)有來(lái)得及修正,教育的職能就應(yīng)該體現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)社會(huì)教育體系還沒(méi)來(lái)得及完善,家長(zhǎng)就應(yīng)該走在最前面。
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