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芥末堆文 近日，教育部頒布了《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》，規(guī)定在確有必要的情況下，學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性、侵犯權(quán)益等情形時(shí)實(shí)施教育懲戒。但懲戒不等于懲罰，學(xué)校、教師不得采用擊打、刺扎等體罰或超過正常限度的罰站、反復(fù)抄寫等變相體罰行為，處罰學(xué)生。

教育懲戒，是指學(xué)校、教師基于教育目的，對違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行管理、訓(xùn)導(dǎo)或者以規(guī)定方式予以矯治，促使學(xué)生引以為戒、認(rèn)識和改正錯(cuò)誤的教育行為。

《規(guī)則》明確，學(xué)生故意不完成教學(xué)任務(wù)要求或者不服從教育、管理、擾亂課堂、教學(xué)秩序的，吸煙、飲酒，或者言行失范違反學(xué)生守則的，實(shí)施有害自己或者他人身心健康的危險(xiǎn)行為的，打罵同學(xué)、老師，欺凌同學(xué)或者侵害他人合法權(quán)益等行為，可以實(shí)施教育懲戒。

《規(guī)則》將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴(yán)重教育懲戒三類。其中，一般教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)輕微的學(xué)生，包括點(diǎn)名批評、做口頭或者書面檢討、增加額外教學(xué)或者班級公益服務(wù)任務(wù)、一節(jié)課堂教學(xué)時(shí)間內(nèi)的教室內(nèi)站立、課后教導(dǎo)等。

較重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較重或者經(jīng)當(dāng)場教育懲戒拒不改正的學(xué)生，包括德育工作負(fù)責(zé)人訓(xùn)導(dǎo)、承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù)、接受專門的校規(guī)校紀(jì)和行為規(guī)則教育、被暫?；蛘呦拗茀⒓佑斡[以及其他集體活動等。

嚴(yán)重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣，且必須是小學(xué)高年級、初中和高中階段的學(xué)生，包括停課停學(xué)、法治副校長或者法治輔導(dǎo)員訓(xùn)誡、專門人員輔導(dǎo)矯治等。同時(shí)，在實(shí)施嚴(yán)重教育懲戒和給予紀(jì)律處分時(shí)，應(yīng)當(dāng)把聽取學(xué)生的陳述和申辯作為必經(jīng)的前置程序，學(xué)生或者家長申請聽證的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織聽證。

《規(guī)則》強(qiáng)調(diào)，教育懲戒與體罰和變相體罰是不同性質(zhì)的行為。禁止學(xué)?；蚪處熞該舸?、刺扎等方式體罰學(xué)生，以超過正常限度的罰站、反復(fù)抄寫，強(qiáng)制做不適的動作或者姿勢，以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰學(xué)生等不當(dāng)教育行為。

此外，《規(guī)則》為學(xué)校留下了一定的自主空間，即“學(xué)校校規(guī)校紀(jì)規(guī)定的其他適當(dāng)措施”，學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況，按照《規(guī)則》規(guī)定的程序，制定有針對性的具體規(guī)定。

據(jù)了解，《規(guī)則》將于2021年3月1日起實(shí)施，僅適用于普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校，對于學(xué)前幼兒認(rèn)知和行為控制能力較低，特殊教育學(xué)校學(xué)生身心發(fā)展存在障礙，均不適用。

政策來源：《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》