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芥末堆文 據(jù)清華大學(xué)官網(wǎng)消息，全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員、清華大學(xué)教授孟安明建議由國辦發(fā)文，禁止中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課，禁止校外培訓(xùn)機構(gòu)和個人開展中小學(xué)大綱規(guī)定的必修基礎(chǔ)課程（如語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)）的有償教育服務(wù)。

孟安明表示，中小學(xué)教育的基地是學(xué)校，但各種有償補課班層出不窮，學(xué)生疲于應(yīng)付、睡眠不足、體質(zhì)不達標(biāo)；家長苦不堪言，經(jīng)濟負擔(dān)重。教育的家庭成本節(jié)節(jié)上升，影響到全社會生育意愿。教育部早在2015年印發(fā)了《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》，但收效甚微。

有償補課屢禁不止，原因主要有兩點。一是學(xué)校教學(xué)不到位。有的教師課堂講授內(nèi)容快、多、難；有的學(xué)生天生資質(zhì)有限，任課老師不愿因人施教；有的學(xué)校考試出偏題、難題。學(xué)生考不出好成績，只有求助課外補習(xí)班。

另一個原因是社會培訓(xùn)機構(gòu)滲透中小學(xué)基礎(chǔ)教育，教育引向商業(yè)化。教師私下有償補課仍存在，教學(xué)大多采用“以考代練，以練代教”，刷題、測試為教學(xué)常態(tài)，學(xué)解題大招，找解題套路作為學(xué)習(xí)的主要任務(wù)和目標(biāo)，學(xué)生的學(xué)習(xí)思維完全被訓(xùn)練成了套路式、程序化步驟式。

對此，孟安明建議：第一、強化制度建設(shè)。建議由國辦發(fā)文，禁止中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課，禁止校外培訓(xùn)機構(gòu)和個人開展中小學(xué)大綱規(guī)定的必修基礎(chǔ)課程（如語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)）的有償教育服務(wù)，禁止廣播電視平臺和互聯(lián)網(wǎng)平臺登載相關(guān)廣告，明確違反規(guī)定后的處罰、懲戒措施。各學(xué)校應(yīng)制定執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定的落實措施，教師應(yīng)簽訂不以任何方式參加有償補課行為的承諾。

第二、進一步修訂、完善教學(xué)大綱。中小學(xué)各年級的教學(xué)大綱應(yīng)有機銜接，各年級的界限明確，教學(xué)內(nèi)容、考核目標(biāo)要合理，應(yīng)保證學(xué)生在校上學(xué)期間即可完成學(xué)習(xí)任務(wù)。各學(xué)校和任課教師應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱要求，不得任意增減教學(xué)內(nèi)容，考試不得超出大綱要求出難題、怪題、偏題。

第三、加強執(zhí)法。各地方和部門應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)，處理與中小學(xué)有償補課相關(guān)的投訴，投訴電話、投訴網(wǎng)站應(yīng)在各學(xué)校張貼。工商局、網(wǎng)信辦、國家廣播電視總局等部門也應(yīng)積極作為，對社會機構(gòu)和個人在公共宣傳平臺上發(fā)布涉及中小學(xué)生有償課外補習(xí)廣告進行清理、懲處。