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*來(lái)源：教培行業(yè)觀察（ID：eduguancha），作者華明珠

5月21日，北京市教委、北京市地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局四部門聯(lián)合發(fā)布《北京市學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法(試行)》。

《辦法》規(guī)定，機(jī)構(gòu)預(yù)收學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)的，須采用銀行存管模式開展資金監(jiān)管，預(yù)收費(fèi)用須全部進(jìn)入本機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)專用賬戶，機(jī)構(gòu)應(yīng)將必要的交易信息提供至存管銀行，存管資金撥付須與授課進(jìn)度同步、同比例。

《辦法》針對(duì)采用預(yù)付式消費(fèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的北京市學(xué)科類校外線下線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括面向中小學(xué)生開展語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物、思想政治、地理、歷史等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，以及各類外語(yǔ)語(yǔ)言類機(jī)構(gòu)。

教育培訓(xùn)：一個(gè)嚴(yán)重依賴預(yù)付費(fèi)的行業(yè)

預(yù)付費(fèi)：用戶在使用業(yè)務(wù)之前預(yù)先支付費(fèi)用，成功使用業(yè)務(wù)之后再實(shí)際扣除的模式。

對(duì)于教培培訓(xùn)業(yè)來(lái)說(shuō)，因?yàn)槠浣虒W(xué)效果無(wú)法預(yù)知，預(yù)付費(fèi)成為降低獲客難度、幫助綁定用戶、減少流失的有利手段。假設(shè)教育變成后付費(fèi)，用戶很容易上完某節(jié)課隨時(shí)要求退費(fèi)，交了預(yù)付費(fèi)后，企業(yè)在面對(duì)客戶不滿意或同行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)就降低了學(xué)員流失風(fēng)險(xiǎn)。

另外，籌集到的預(yù)付費(fèi)能夠形成企業(yè)的資金池，幫助企業(yè)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。短期看來(lái)，教培行業(yè)是個(gè)“賠本”買賣，需要大量融資，融資效果不佳，便需要預(yù)付費(fèi)來(lái)做資金流支持。

教培行業(yè)對(duì)預(yù)付費(fèi)的依賴可見一斑，但挪用預(yù)付費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)比較高，一旦資金流斷裂，缺乏風(fēng)控能力的企業(yè)就危險(xiǎn)了。優(yōu)勝教育爆雷事件是因?yàn)樵缒戬偪駭U(kuò)張預(yù)支了太多預(yù)付款，面對(duì)突然起來(lái)疫情致使的停課既沒(méi)有退費(fèi)能力也沒(méi)有員工工資支付能力，最終走向了失控的邊緣。

預(yù)付費(fèi)整治一直在進(jìn)行

早在2018年，政府便已經(jīng)對(duì)線下機(jī)構(gòu)進(jìn)行過(guò)預(yù)付費(fèi)監(jiān)管，要求預(yù)付款不得超過(guò)3個(gè)月，也有地方曾試圖規(guī)定教培學(xué)費(fèi)收入不得用于投資。

2019年12月，北京出臺(tái)了《北京市預(yù)付式消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)督和服務(wù)管理辦法》《北京市學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)付式消費(fèi)管理細(xì)則》等若干份預(yù)付費(fèi)管理辦法（征求意見稿）?！掇k法》規(guī)定：按課時(shí)收費(fèi)的，禁止每科一次性收取超過(guò)60課時(shí)；按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，禁止一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月，這些規(guī)定目的就是限制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用收取消費(fèi)者的預(yù)付費(fèi)的方式代替融資。

今年元旦，合肥上線“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員預(yù)繳費(fèi)服務(wù)系統(tǒng)”，該系統(tǒng)提供家長(zhǎng)查詢、機(jī)構(gòu)預(yù)警等功能，滾動(dòng)撥付校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)，以降低培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的金融風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，福州市教育局也發(fā)布了《關(guān)于強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管嚴(yán)防辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的通知》，要求各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從2021年開始在銀行開設(shè)培訓(xùn)費(fèi)資金專戶，并報(bào)主管部門備案，“新設(shè)立或設(shè)立不足一年的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，監(jiān)管賬戶內(nèi)留存資金最低余額不少于10萬(wàn)元，設(shè)立一年以上的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，最低余額不少于30萬(wàn)元?！?/p>

教培企業(yè)預(yù)付費(fèi)屢受監(jiān)管，主要是因?yàn)橛脩簟巴速M(fèi)難”。推介時(shí)千好萬(wàn)好，退費(fèi)時(shí)千難萬(wàn)難，“預(yù)付費(fèi)”如同枷鎖，將用戶緊緊綁定，若不幸遇到機(jī)構(gòu)“跑路”，學(xué)費(fèi)多半是打了水漂。

資金監(jiān)管趨勢(shì)大，或?qū)⑸羁逃绊懶袠I(yè)格局

資金監(jiān)管已然成為教培行業(yè)監(jiān)管大趨勢(shì)，以北京為首，會(huì)陸續(xù)在全國(guó)鋪開。

由于預(yù)收款是教培行業(yè)現(xiàn)行商業(yè)模式長(zhǎng)期運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，是機(jī)構(gòu)在新啟動(dòng)和擴(kuò)張時(shí)重要的資金驅(qū)動(dòng)力，因此，資金監(jiān)管可能對(duì)行業(yè)商業(yè)模式乃至行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生重大影響。

對(duì)機(jī)構(gòu)規(guī)模、融資能力、資金運(yùn)營(yíng)能力的要求大幅提升。對(duì)于資金實(shí)力差的中小機(jī)構(gòu)，以及一些資金管理方式激進(jìn)的中大型機(jī)構(gòu)，資金監(jiān)管可能導(dǎo)致其難以發(fā)展甚至資金鏈斷裂;對(duì)于新進(jìn)入教培行業(yè)的機(jī)構(gòu)，資金監(jiān)管會(huì)大大提高其進(jìn)入門檻;對(duì)于資金實(shí)力強(qiáng)、資金運(yùn)營(yíng)方式健康的龍頭機(jī)構(gòu)，資金監(jiān)管在短期可能影響其擴(kuò)張速度，但在長(zhǎng)期會(huì)使其受益于行業(yè)集中度的提升。

這次長(zhǎng)周期、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管將不可避免地給教育培訓(xùn)行業(yè)帶來(lái)“重創(chuàng)”，但長(zhǎng)期看來(lái)，規(guī)范整治后的培訓(xùn)行業(yè)將會(huì)呈現(xiàn)出向陽(yáng)的變化。

無(wú)論如何，這個(gè)關(guān)乎“國(guó)家民生、育人之本”的行業(yè)，正需要一次“從心開始”的機(jī)會(huì)。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“教培行業(yè)觀察”（ID：eduguancha），作者華明珠。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。