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據媒體日前報道，重慶市教委印發(fā)通知明確普通高中不得舉辦復讀班，不得與社會機構聯(lián)合舉辦復讀班，不得在培訓機構以學校名義舉辦復讀班，不得招收復讀插班生。

禁止公辦高中招復讀生其實并非新規(guī)，早在2002年，教育部就曾明確要求各地公辦高中不得占用學校正常的教育資源舉辦高中畢業(yè)生復讀班，也不得招收高中畢業(yè)生插班復讀。2008年后，這一“緊箍咒”進一步收緊，全國所有公辦普通高中都被要求禁止辦復讀班，招收高三復讀生，否則都屬違規(guī)。

不獨重慶，近兩年多，云貴川多地都曾發(fā)布類似規(guī)定。這或說明，辦公高中招復讀生現象或普遍存在或死灰復燃，當然也可以能是公辦高中舉辦民辦高中并以民辦高中名義招復讀生，但利用公辦資源組織教學的形式。

在社會討論中，一些學生和家長將禁止公辦高中招復讀生理解為禁止復讀生，屬于誤讀，這其實是兩碼事。中國高考制度允許社會考生報考，當然也允許高考成績不理想、填報志愿失誤的學生選擇復讀，該政策一直未變。中國高考復讀生最多時曾達到高考報名人數的近20%，近年來隨高考錄取率的提高以及平行志愿投檔、錄取方式的推進改革，復讀生數量有所下降。

教育主管部門之所以禁止公辦高中招收復讀生，主要還是考慮到利用國家資源招復讀生收費，不利于教育公平。高中畢業(yè)生選擇復讀，可以到民辦學校、校外培訓機構學習或自學。而一些公辦高中則出于增加復讀收入以彌補生均公用經費不足、提高教師待遇的考慮，不顧禁令招生復讀生。此外，還有一些公辦高中試圖通過招生高分復讀生來提高本校高考升學率，尤其是名校率。地方政府教育部門對此也多睜一只眼閉一只眼。不過，這并不能遮蔽兩大基本問題：一是地方政府應依法保障學校投入，依法治教；二是要堅持科學教育發(fā)展觀，不片面追求高考升學率。

在復讀問題中，高分復讀尤其受關注。不少學校動員高分學生復讀，甚至為此設立高額獎學金，目的無他，還是為了升學政績。在一些地方甚至流行起“3+N”的高考模式，高中3年是基礎，再用“N”年復讀提升，以進入更好的大學，避免“第一學歷歧視”。這些做法無疑都會刺激高考競爭，也由此近年來有聲音呼限制高考復讀或提高復讀生的錄取標準。高分復讀現象，背后還是說到底，高分復讀現象，背后難逃“唯分數”“唯升學”論等不合時宜的觀念。治理這一現象，除推進依法治教，規(guī)范高中辦學外，必須深入推進教育評價改革，從根本上引導學生及家長理性認識進而減少復讀需求。

（作者系21世紀教育研究院院長）

本文轉載自光明網，作者熊丙奇。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉載請聯(lián)系原作者。