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已有研究對尼特族群體特征進行了充分的討論，但隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，尼特族的特征發(fā)生了新的變化;且已有研究中經(jīng)驗研究較少，缺乏實地調(diào)查數(shù)據(jù)。本文采取問卷調(diào)查和半結(jié)構(gòu)訪談相結(jié)合的方法，在廣東省選取四個縣區(qū)進行研究，發(fā)現(xiàn)尼特族群體呈現(xiàn)出經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱化、學(xué)歷層次高知化、發(fā)展意愿主動化三大新特征，并從教育發(fā)展與教育質(zhì)量、經(jīng)濟發(fā)展與不平等、社會觀念轉(zhuǎn)型三方面對特征變化的成因進行分析。最后，本文就政策建議和研究不足進行了簡單討論。

尼特族;高校擴招;階層固化;社會觀念

一、問題提出與文獻綜述

尼特族(由英文“NEET”音譯而成，NEET為Notin Education，Employmentor Training的首寫字母縮寫)是一個世界性現(xiàn)象，指那些不升學(xué)、不工作、不參加職業(yè)培訓(xùn)，必須依靠家人資助維持生活的青年[1]。類似群體在世界各個國家和地區(qū)出現(xiàn)，法國稱之為“袋鼠族”，德國稱之為“賴巢族”，美國稱之為“歸巢族”，我國臺灣地區(qū)稱之為“尼特族”，香港地區(qū)稱之為“雙失青年”(失學(xué)兼失業(yè)的青年)，等等[2]。

在歐美，尼特族的存在較為普遍。聯(lián)合國兒童基金會一項研究報告顯示，意大利15~29歲的年輕人中有211.6萬人處于不活躍的“家里蹲”狀態(tài)，即尼特族，占同年齡段總?cè)藬?shù)的23.4%，在歐盟位列第一。其他歐洲國家中，希臘尼特族占比為19.5%，保加利亞為18.1%，羅馬尼亞為17%，瑞典為7%，荷蘭為5.7%[3]。西班牙國家統(tǒng)計局2018年第四季度收集的數(shù)據(jù)顯示，全國有101.3萬介于19~29歲之間、既不學(xué)習(xí)也不工作的年輕人[4]。受新冠肺炎疫情影響，西班牙尼特族人數(shù)呈上升趨勢，2020年4月與2019年同期相比人數(shù)增長了20.7%[5]。

在亞洲，尼特族在發(fā)達國家和地區(qū)逐漸引發(fā)重視。日本內(nèi)閣府發(fā)布的2013年版《兒童青年白皮書》顯示，2012年日本全國尼特族人群比例達到了2.3%，約63萬人[6]。韓國國會預(yù)算政策處的分析顯示，韓國的青年尼特族人口已經(jīng)從2015年的163萬人增加至2017年的174萬人;整體青年人口中的尼特族比重不斷上升，從2014年的13.7%到2017年的14.8%[7]。2015年，香港尼特族人數(shù)達5.34萬人，占整個青年人口的6.7%[8]。

近年來，國內(nèi)的尼特族問題也開始引發(fā)關(guān)注。隨著我國經(jīng)濟社會的加速轉(zhuǎn)型，出現(xiàn)了一些游離于組織體系之外的新興青年群體，尼特族便是其中之一。根據(jù)2013年中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所“中國社會狀況調(diào)查”數(shù)據(jù)，有學(xué)者估計中國的80后和90后中約存在8000萬的尼特族，且數(shù)量仍在持續(xù)增長中[9]。尼特族群體的規(guī)模不容忽視，放任自流的話將帶來社會人力資源的嚴(yán)重浪費，引起就業(yè)人口的結(jié)構(gòu)失衡，對中國養(yǎng)老保障體系和傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念產(chǎn)生沖擊，成為社會治理和國家發(fā)展的潛在風(fēng)險[10]。

國內(nèi)學(xué)術(shù)文獻對尼特族已有一定討論，但是對相關(guān)群體的稱呼較為混亂，有“啃老族”“新失業(yè)群體”“高校畢業(yè)生不就業(yè)群體”“NEET族”等多個概念，且概念之間的含義存在一定差別。為避免因概念不清導(dǎo)致的分析失效，本文采用尼特族統(tǒng)一稱呼所研究的對象，用以指代“16~35歲不升學(xué)、不就業(yè)、未在接受培訓(xùn)的青年”。一方面，“尼特族”的本義是對狀態(tài)的客觀描述，不像“啃老族”等稱呼可能帶有負(fù)面的感情色彩;另一方面，采用尼特族這一世界通用的概念敘事，有助于同國際研究接軌，吸收借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗。

國外尼特族相關(guān)研究非常豐富。在英國，尼特族主要分布在16~18歲的青年當(dāng)中，約占該年齡段青年總數(shù)的10%，且大部分受教育程度都較低[11]。相比于經(jīng)濟較發(fā)達的英國南部地區(qū)，經(jīng)濟較落后的北部地區(qū)尼特族比例更高，且成長在單親母親家庭的英國青年更容易成為尼特族[12]。Furlong通過對蘇格蘭離校學(xué)生調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的樣本進行研究，發(fā)現(xiàn)蘇格蘭的尼特族具有更低的學(xué)歷水平和更消極的教育經(jīng)歷，例如，經(jīng)常逃學(xué)或被開除，以及擁有更為不利的家庭背景[13]。

在日本，尼特族群體的數(shù)量不斷增長，并且表現(xiàn)出就業(yè)積極性低、盲目追求自我、缺乏吃苦耐勞的精神和責(zé)任感等特點[14];Honda和Hotta發(fā)現(xiàn)，許多日本的尼特族不具備良好的溝通技能，難以建立良好人際關(guān)系，缺少朋輩支持[15];Kosugi指出，日本尼特族中教育程度較低的青年有相對較高的比例，他們常常是初中畢業(yè)或者高中輟學(xué)[16]。

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尼特族在國內(nèi)引發(fā)關(guān)注之后，諸多研究也對其特征進行分析歸納。例如呂鵬從工作生活和非工作生活兩個方面總結(jié)新失業(yè)群體的特征，包括缺乏基本職業(yè)技能、處于“準(zhǔn)失業(yè)狀態(tài)”、社會關(guān)系脆弱且碎片化等等[17];李虹對啃老族進行研究，認(rèn)為他們具有理想與現(xiàn)實存在落差、激情與理性發(fā)生脫節(jié)、物質(zhì)與精神出現(xiàn)失衡的特征[18];公雯雯指出，尼特族往往家庭較好，多為獨生子女或者家中比較受寵的子女，但是性格比較孤僻，較難合群，容易被邊緣化[19];韓倩和朱志勇發(fā)現(xiàn)高學(xué)歷尼特族普遍具有孤獨、怕吃苦和逃避現(xiàn)實的心理狀態(tài)，性格比較內(nèi)向，不善于和人交流[20];王燕鋒和陳國泉聚焦城郊農(nóng)村尼特族，認(rèn)為其缺乏專業(yè)知識和技能，很少跟家長溝通，性格較為封閉[21]。

綜上所述，已有研究從個人能力、性格特點、家庭狀況、社會關(guān)系等多個方面，對國內(nèi)外尼特族群體的特征進行了充分的討論，較好地描繪出尼特族的群體畫像。但上述研究大多開展時間較早，特別是國內(nèi)相關(guān)研究，主要集中在10余年前。在此期間，中國現(xiàn)代化進程持續(xù)推進，中國特色社會主義進入新時代，國內(nèi)政治經(jīng)濟社會文化環(huán)境發(fā)生巨大變革。身處時代變遷中的尼特族，群體特征是否相應(yīng)發(fā)生了改變?這在近年來很少得到關(guān)注。此外，目前對國內(nèi)尼特族的研究多是研究者基于自身學(xué)識和社會見聞對尼特族特征進行總結(jié)，少數(shù)采用訪談等質(zhì)性研究方法進行個案分析，開展問卷調(diào)查描摹群體特征的實證研究非常少。

因此，本文要討論的問題是:在新時代背景下，中國尼特族群體相比于過去是不是呈現(xiàn)出不一樣的特征?這種變化趨勢是否與其他國家尼特族特征的變化一致?為什么會出現(xiàn)這種變化?本文將基于實地調(diào)研情況，在與國內(nèi)外已有研究充分對話的基礎(chǔ)上，試圖揭示出新時代下尼特族群體特征的新趨勢，并對其特征變化的成因展開進一步的說明。

二、研究設(shè)計與數(shù)據(jù)獲取

本文采取半結(jié)構(gòu)訪談和問卷調(diào)查相結(jié)合的方法，在廣東省開展調(diào)研。由于尼特族群體并非“顯性”存在，不具備在全省范圍內(nèi)進行抽樣的條件，故本文選取部分地區(qū)開展調(diào)查，調(diào)研選點情況如下:

綜合考慮廣東省經(jīng)濟發(fā)展不平衡的實際狀況，基于代表性原則，本文選擇廣州天河區(qū)、深圳寶安區(qū)、佛山南海區(qū)和江門開平市(縣級市)四個地區(qū)進行調(diào)研。首先，廣州、深圳是經(jīng)濟實力雄厚、地區(qū)發(fā)展水平高的一線城市。

其中，廣州市選點天河區(qū)。天河區(qū)是廣州市新城市中心區(qū)，位于城市新中軸線上，是近年來廣州市經(jīng)濟發(fā)展的中心區(qū)，轄區(qū)內(nèi)14~35周歲青年約122萬人。2019年天河區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)5047.39億元，在全市GDP總量中的占比超過五分之一。

深圳市選點寶安區(qū)。深圳是全國經(jīng)濟最為發(fā)達的城市之一，也是人群結(jié)構(gòu)高度年輕化的移民城市。寶安區(qū)是深圳市的核心地帶，位列2018年中國百強區(qū)第8名，對于調(diào)研開展和樣本搜集具有較強的便利性。

其次，佛山是廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的第二梯隊城市，也是制造業(yè)發(fā)展程度較高、勞動就業(yè)密集的地區(qū)。其中，南海區(qū)是佛山市城市發(fā)展?fàn)顩r的代表地區(qū)。南海是改革開放的先行區(qū)，曾創(chuàng)造縣域經(jīng)濟發(fā)展的“南海模式”，是廣東“四小虎”之一。目前，南海轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝?90.5萬，35歲以下人口數(shù)量是143.5萬。

最后，江門則是廣東珠三角城市中經(jīng)濟較為落后的地區(qū)(經(jīng)濟水平接近于較為落后的粵東西北城市)。江門市選擇開平市，該市總?cè)丝?8萬，16~36歲青年20萬，一定程度上可以作為觀察珠三角發(fā)達城市與粵東西北欠發(fā)達城市交界地帶情況的典型。

在各調(diào)研點采用判斷抽樣(Judgmental Sampling)的方法，依托縣區(qū)團組織、政府部門、基層鎮(zhèn)街、社區(qū)網(wǎng)格員隊伍、青年志愿者、社區(qū)社會工作者等進行群體搜尋。通過摸查調(diào)研點符合條件的對象，使用電子問卷開展問卷調(diào)查，同時共對28個對象進行了深度訪談。

最后共回收問卷343份，通過對數(shù)據(jù)進一步甄別與篩選，其中只有148份樣本符合尼特族的定義，之后的分析將在這148份樣本的基礎(chǔ)上展開。樣本基本情況如下(見表1):從性別上來看，男性約占49%，女性約占51%。從年齡上看，尼特族集中分布在20歲以上的青年群體中，其中21~25歲年齡段的人數(shù)最多，超過總?cè)藬?shù)的三分之一。從教育水平上看，以高中(中專)、高職(大專)和本科學(xué)歷為主，占比接近90%。

三、尼特族群體的新特征

基于對已有文獻的梳理討論，結(jié)合問卷和訪談情況，本文發(fā)現(xiàn)新時代下尼特族呈現(xiàn)學(xué)歷層次高知化、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱化、就業(yè)意愿主動化三大新特征。

1.學(xué)歷層次高知化

隨著現(xiàn)代化進程的持續(xù)推進，工業(yè)化的生產(chǎn)方式和科層化的組織模式對勞動者的受教育程度和技能水平不斷提出更高的要求。國內(nèi)外研究中普遍發(fā)現(xiàn)，受教育水平較低的青年勞動者更容易成為尼特族。經(jīng)合組織發(fā)布的《2016年社會概覽》報告顯示，在經(jīng)合組織國家，僅接受過中等教育青年中尼特族的比例是接受過高等教育青年中尼特族比例的1.5倍，僅接受過初等教育青年中的尼特族比例更是3倍于接受過高等教育青年中尼特族的比例。

事實上，經(jīng)合組織國家尼特族中只接受過高中教育的青年約占43%，接受過高等教育的青年只有25%[22]。在英國，大部分尼特族只接受過較低水平的教育[23]。在日本，受教育程度較低的日本青年更有可能成為尼特族[24]。在我國，多位學(xué)者指出國內(nèi)的尼特族受教育程度低，大多是高中以下教育人口，有相當(dāng)一部分是初中以下學(xué)歷;且職業(yè)技能缺乏，失業(yè)期間多數(shù)未接受過相關(guān)培訓(xùn)[25][26]。

但在本次調(diào)查中，新時代下的尼特族卻呈現(xiàn)出學(xué)歷層次高知化的新特征。調(diào)查顯示，高中(中專)、高職(大專)和本科是當(dāng)前尼特族最主要的學(xué)歷層次。只有8.78%的尼特族為初中及以下學(xué)歷，只接受過高中(中專)教育的尼特族占比為27.7%，有近三分之二(63.51%)的尼特族接受過高等教育(其中大專占29.05%，本科占31.08%，研究生占3.38%)。

可以說，相較于21世紀(jì)初，當(dāng)前尼特族學(xué)歷層次有一個比較大的飛躍。但從另一方面，這更揭示出當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢—尼特族群體的主力不再是教育水平不高、人力資本不夠的低學(xué)歷青年，而更多是接受過高學(xué)歷教育、具備一定水準(zhǔn)人力資本的青年群體。麥可思研究院《2019年中國大學(xué)生就業(yè)報告(就業(yè)藍皮書)》顯示，2018屆本科畢業(yè)生待就業(yè)(指除受雇工作、自主創(chuàng)業(yè)、國內(nèi)外讀研、準(zhǔn)備考研之外的畢業(yè)生)比例為4.2%，2018屆高職高專畢業(yè)生待就業(yè)比例為7.5%[27]。在龐大的高校畢業(yè)生基數(shù)之下，具有更高學(xué)歷的尼特族群體需要得到更多的關(guān)注和討論。

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2.經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱化

尼特族并非近年來才出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象，類似群體早已有之，但因為人數(shù)較少，未得到充分關(guān)注。尼特族最初只是在部分富裕地區(qū)和部分富裕人群中出現(xiàn)的個別現(xiàn)象，或者可以將其視作在富裕家庭中長大的孩子，他們衣食無憂、逃避工作，依靠父母或其他家庭成員的支持而生活。例如在日本，尼特族最初主要出現(xiàn)在富裕家庭的孩子中，甚至被視作只有在富裕階層中才會出現(xiàn)的現(xiàn)象[28]。

在中國，隨著改革開放以來經(jīng)濟的快速騰飛，社會財富在某些家庭迅速積累，為尼特族的出現(xiàn)提供了充分的條件。在東南沿海的城市地區(qū)，伴隨著城市化推進和土地征拆，“一夜暴富”不斷涌現(xiàn)，“拆二代”乃至于“二世祖”(坐吃山空的富家子弟)現(xiàn)象時常見諸報端。例如有學(xué)者指出，在上海的浦東、閔行等區(qū)域，部分家庭有多套房產(chǎn)可供出租，家中子女依靠收租過活[29]。20世紀(jì)90年代，在部分先富的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟較早卷入市場經(jīng)濟浪潮，屋租經(jīng)濟和分紅階層是普遍現(xiàn)象。在農(nóng)村股份制改革推進過程中產(chǎn)生了為數(shù)不少的“分紅一代”，他們有足夠的經(jīng)濟來源實現(xiàn)財務(wù)自由，往往就選擇不工作成為尼特族[30]。

但隨著尼特族超越局部地區(qū)和少數(shù)人群成為世界性現(xiàn)象，在一些國家中尼特族的家庭經(jīng)濟特征發(fā)生了改變。Simmons對英國的尼特族進行研究，發(fā)現(xiàn)其往往是社會經(jīng)濟階層較低的青年[31]。當(dāng)前日本尼特族不僅僅出現(xiàn)在富裕家庭中，反而在低收入家庭中存在更多的尼特族[32]。Genda使用日本一橋大學(xué)經(jīng)濟研究所社會科學(xué)信息與統(tǒng)計研究中心提供的1992年、1997年和2002年就業(yè)狀況調(diào)查的微觀數(shù)據(jù)印證了這一點。

從20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初，日本尼特族的家庭收入特征在發(fā)生變化，來自低收入家庭的失業(yè)青年人數(shù)一直在增加。20世紀(jì)90年代，20%以上的失業(yè)青年家庭年收入超過1000萬日元，但這一比例從1997年的23.0%下降到2002年的14.4%。與此同時，1992—2002年期間，失業(yè)青年中家庭年收入低于300萬日元的貧困家庭比例大幅上升[33]。

在中國，尼特族家庭收入特征的變化與世界各國保持一致。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前尼特族經(jīng)濟基礎(chǔ)呈現(xiàn)出薄弱化的趨勢。本次調(diào)查顯示，尼特族中家庭年收入5萬元及以下的低收入家庭占比最高，達27.03%;家庭年收入5萬~10萬元的較低收入家庭占比25.68%，兩者合計超過一半;年收入10萬~20萬元的家庭占19.59%;年收入20萬~30萬元的家庭占10.81%;年收入30萬~50萬元的家庭占9.46%;年收入50萬元以上的富裕家庭反而占比最低，為7.43%。這說明中國當(dāng)下的一批尼特族并非主要來自富裕家庭，而是更多存在于一般收入或低收入家庭。

再結(jié)合對尼特族生活來源的調(diào)查，本文發(fā)現(xiàn)，只有一半的尼特族具有穩(wěn)定的生活來源(52.7%)，另一半沒有穩(wěn)定的生活來源(47.3%);而在穩(wěn)定的生活來源中(見圖1)，主要來自家人的工資收入(56.41%)，其次是房屋土地收入(12.82%)與個人積蓄(11.54%)。這反映出尼特族其實是一種典型的“啃老”現(xiàn)象，即生活依賴于父母和家庭。當(dāng)本身并不富裕的家庭面臨成年子女在經(jīng)濟上的依賴時，父母往往會基于責(zé)任倫理為他們提供工具性支持[34]，加重父母和家庭的負(fù)擔(dān)。

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3.就業(yè)意愿主動化

正如前文所述，尼特族是對客觀狀態(tài)的描述—非升學(xué)、非就業(yè)和非培訓(xùn)的青年，并不涉及青年本身的就業(yè)意愿。從這個角度對尼特族進行細(xì)分，可以分為積極尋找工作的尼特族和消極待業(yè)的尼特族。經(jīng)合組織發(fā)布的《2016年社會概覽》報告顯示，2015年經(jīng)合組織國家約有4000萬尼特族，其中有三分之二沒有積極尋找工作，大部分尼特族都屬于消極待業(yè)型[35]。

有學(xué)者對國內(nèi)尼特族的研究也發(fā)現(xiàn)，就業(yè)意愿低下、寧愿待業(yè)在家也不愿意就業(yè)是尼特族的重要特征[36][37]。他們往往沒有樹立正確的人生觀和價值觀，對待職業(yè)消極懈怠，對自己的未來沒有明確長遠的發(fā)展規(guī)劃[38]。廉思對國內(nèi)東南西北中五個主要城市的問卷調(diào)查也表明，尼特族對當(dāng)前生活現(xiàn)狀具有相對較高的滿意度，缺乏拼搏奮斗精神，在就業(yè)意愿上表現(xiàn)消極[39]。

但是與以往尼特族普遍具備的消極態(tài)度不同，本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，尼特族的就業(yè)意愿逐漸主動化。通過問卷調(diào)查得知，超過半數(shù)(52.47%)的青年對當(dāng)前的生活不滿意，想要改變當(dāng)前的生活方式，并且存在焦慮情緒。與此相對應(yīng)的是，58%的青年表示在未來的一年內(nèi)會去找工作，明確表示“不會就業(yè)”的青年極少(7%)。在對“假如您衣食無憂，您覺得還需要奮斗嗎?”這一問題的回答上，只有11.95%的青年表示不需要。這在訪談中也有所體現(xiàn)，例如在全國百強區(qū)第二名的佛山南海區(qū)訪談中，一位被訪者提到:

其實我個人來說，我不想在家里蹲，因為畢竟在別人眼里也不好。對自己也不好，因為日子很長，天天在家我也會悶得發(fā)慌。我天天就對著各種APP找工作，然后拼命地去面試。(G-T-4)(訪談記錄編號根據(jù)地區(qū)首字母和訪談順序命名，例如這段是廣州(G)天河(T)第4位被訪者的訪談記錄)與此對應(yīng)的是，青年的尼特狀態(tài)具有較強的暫時性和明顯的過渡性。如圖2所示，46.62%的青年處于尼特族狀態(tài)的時間是半年及以下，25%的青年是半年到一年，而三年及以上的只有14%左右。

四、尼特族特征新趨勢的成因分析

在與以往研究的比較中可以看到，尼特族呈現(xiàn)出新特征，并且部分變化在其他國家的尼特族中同樣出現(xiàn)。為什么尼特族特征會出現(xiàn)這種新變化，讓尼特族群體逐漸“高知”、“低階”(經(jīng)濟地位較低的階層)又“主動”?這將在下文展開討論。

1.教育普及的機遇與挑戰(zhàn):“高知”的尼特族

(1)青年學(xué)歷水平普遍提升的客觀后果

國際上通常認(rèn)為，高等教育毛入學(xué)率在15%以下時屬于精英高等教育階段，15%~50%為高等教育大眾化階段，50%以上是高等教育普及階段[40]。從我國高等教育發(fā)展史來看，20世紀(jì)末21世紀(jì)初是中國高等教育前所未有的擴展和質(zhì)變的時期，在短短20年間高等教育從精英階段跨入普及階段。

根據(jù)教育部《2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》對建國以來我國高等教育在學(xué)總規(guī)模和毛入學(xué)率(指某一級教育不分年齡的在校學(xué)生總數(shù)占該級教育國家規(guī)定年齡組人口數(shù)的百分比)的統(tǒng)計，一直到1990年，我國高等教育仍保持在一個相對較低的規(guī)模，在學(xué)人數(shù)382萬，毛入學(xué)率3.4%。1999年，為了適應(yīng)新世紀(jì)對知識人才的迫切需求，教育部出臺了《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》。該文件提出到2010年高等教育毛入學(xué)率達到適齡青年的15%，開啟了中國高等教育史上持續(xù)最久、規(guī)模最大的一次擴招。1999年當(dāng)年招生人數(shù)增加51.32萬，招生總數(shù)達159.68萬人，增長速度達到史無前例的47.4%[41]。到2000年，高等教育在學(xué)規(guī)模已經(jīng)是1990年的3倍還要多;到2010年，高等教育在學(xué)規(guī)模再次翻了一番;到2020年，我國高等教育在學(xué)總?cè)藬?shù)已經(jīng)達到4183萬人，毛入學(xué)率為54.4%[42]。

與此同時，高中階段教育規(guī)模也在不斷擴大。1990年高中階段教育毛入學(xué)率僅為26%，到2000年增長至42.8%，2010年為82.5%，自2012年以后長期保持在85%以上[43]。換句話說，預(yù)計當(dāng)下我國15~18歲青年超過85%接受過高中階段教育，有一半左右的18~22歲青年接受過高等教育。在最近的20年里，教育的普及帶來了青年學(xué)歷的全面提升，接受過高中階段教育和高等教育的青年占比越來越高，因而導(dǎo)致尼特族群體也逐漸走向“高知化”。

(2)教育水平與就業(yè)狀況正向關(guān)系的再探討

青年學(xué)歷的全面提升能夠部分解釋尼特族學(xué)歷層次的整體提高，但是無法解釋為什么就業(yè)市場中接受過高等教育的青年優(yōu)勢在逐漸消失—即使青年學(xué)歷得到全面提高，也應(yīng)該其中較低學(xué)歷青年更容易成為尼特族，為什么高學(xué)歷尼特族占比如此高?這與高等教育促進就業(yè)的能力不斷減弱密切相關(guān)。

從篩選理論來看，教育對就業(yè)的作用在于其具備的信號功能，能夠標(biāo)識、篩選出高勞動生產(chǎn)率的人[44]。特別是在中國，更高層次的教育是大多數(shù)人爭取更高收入的顯性依據(jù)與憑證，高等教育所起的社會認(rèn)可和社會地位標(biāo)簽功能非常明顯[45]。但高校擴招帶來的不僅僅是受教育機會的增加，同時更是帶來學(xué)歷的“貶值”。21世紀(jì)以來，中國普通高校畢業(yè)生數(shù)量快速增長。1999年高校畢業(yè)生僅為84.76萬人，到2020年已經(jīng)達到874萬，數(shù)量是1999年的10倍[46]。當(dāng)下，高校畢業(yè)生在就業(yè)市場上不再是稀缺的人才資源，高等教育學(xué)歷也不再能夠成為就業(yè)的“保證”，而僅僅作為就業(yè)過程中一種準(zhǔn)入門檻。

從人力資本理論來看，教育促進就業(yè)的能力來自對受教育者人力資本的提升[47]。葉曉陽和丁延慶發(fā)現(xiàn)，在控制其他因素的影響下，高等教育質(zhì)量與學(xué)生的工作起薪、自主創(chuàng)業(yè)和基層創(chuàng)業(yè)的積極態(tài)度顯著正相關(guān)[48]，因此教育質(zhì)量是影響高等教育發(fā)揮作用的重要因素。但由于高校擴招、教育產(chǎn)業(yè)化等政策上的變化，高校師生比降低，生均教育資源下降，專業(yè)設(shè)置呈現(xiàn)跟風(fēng)、同質(zhì)化、利益化傾向，高等教育過于注重數(shù)量而忽視了教學(xué)質(zhì)量[49][50]。整體上來看，高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容與市場的需要脫節(jié)，使得學(xué)生無法將學(xué)校教育與市場需要聯(lián)系在一起。這就導(dǎo)致學(xué)生即使接受了高等教育，也難以有效提升在就業(yè)市場的競爭力。

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2.發(fā)展成果的不充分共享:“低階”的尼特族

(1)經(jīng)濟社會發(fā)展拓展了尼特族的生存空間

正如前文所說，尼特族最初只是出現(xiàn)在部分富裕地區(qū)或富裕人群中的特殊現(xiàn)象。這是因為受限于當(dāng)時的生產(chǎn)力狀況和生活水平，只有經(jīng)濟富裕的家庭才能承受青年勞動力閑置所帶來的生活成本和經(jīng)濟壓力。經(jīng)濟條件一般或者貧困家庭的青年，往往只能選擇就業(yè)以養(yǎng)家糊口。但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，即使是收入一般或者較低的家庭，也足以為尼特族提供基本生存保障。

在近三四十年里，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，生產(chǎn)力得到充分解放，居民人均收入和生活水平不斷提高，中國經(jīng)歷了從貧困到全面小康的巨大變革。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在0.6以上為貧困，0.5~0.6為溫飽，0.4~0.5為小康，0.3~0.4為富裕，低于0.3為非常富裕[51]。1978年，中國城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為57.5%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為67.7%，加權(quán)平均居民恩格爾系數(shù)為65.9%，總體上仍處于貧困狀態(tài);1998年，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為44.7%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為53.5%，加權(quán)平均居民恩格爾系數(shù)為50.5%，即將從溫飽進入小康[52];2020年，全國居民恩格爾系數(shù)為30.2%，其中城鎮(zhèn)為29.2%，農(nóng)村為32.7%，已達到富裕水平。受益于中國近年來的發(fā)展紅利，相當(dāng)部分家庭都可以為子女提供衣食無憂的生活，尼特族在當(dāng)下的生存空間得到大大拓展。

(2)社會分層下的不公平就業(yè)

基本生活條件的保障只是提供了家庭經(jīng)濟條件較差的青年成為尼特族的前提條件，卻無法充分說明為何越來越多的“低階”青年成為尼特族。事實上，尼特族的“低階”是階層固化的一大表現(xiàn)。階層固化是指不同階層之間的流動受阻，弱勢階層向上流動的通道被堵塞，相對強勢階層的子弟能輕易停留在其父輩的社會地位上[53]。社會依據(jù)人所處的社會地位進行分層，社會地位可以用從事的職業(yè)和獲得的收入來衡量，也即意味著階層固化直觀上可以表現(xiàn)為弱勢階層難以獲取具有優(yōu)勢地位的工作。

目前中國社會階層日益走向固化，這是轉(zhuǎn)型期中國社會階層結(jié)構(gòu)變遷的一種客觀趨向[54]，體現(xiàn)在青年的家庭社會經(jīng)濟地位對其就業(yè)狀況的影響越來越大。

一方面，以家庭收入為表征的家庭背景因素直接影響青年就業(yè)狀況。彭樹宏發(fā)現(xiàn)家庭收入對就業(yè)能力有顯著的正向影響，大學(xué)生的就業(yè)能力隨著家庭收入的增加而提高[55]。這可能來自家庭收入對學(xué)生綜合技能(指學(xué)生在讀期間獲得的有利于工作的技能，包括適應(yīng)能力、溝通能力、團隊協(xié)作能力、表達能力等)的影響，良好的家庭環(huán)境和教養(yǎng)方式有助于學(xué)生在大學(xué)期間綜合技能的學(xué)習(xí)與養(yǎng)成[56]。家庭背景的影響還體現(xiàn)在就業(yè)機會的獲取上，例如在訪談中發(fā)現(xiàn)有受訪者的工作直接來自父輩的給予:

我現(xiàn)在就幫我爸爸工作吧，我爸爸叫我出個差，或者去應(yīng)酬一下，我也去的......(我)不用職業(yè)規(guī)劃的，就聽他的話，他叫我做什么，我就去做什么。(F-N-3)

另一方面，家庭背景通過入學(xué)機會、學(xué)校層次和教育質(zhì)量異質(zhì)性間接影響青年就業(yè)狀況。吳愈曉使用CGSS2008數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，家庭社會經(jīng)濟地位對初中、高中和大學(xué)三個教育層次的入學(xué)機會都有顯著的正面效應(yīng)[57]。盡管從1990年以來教育機會有了極大的擴展，但家庭背景仍然在決定入學(xué)和升學(xué)方面發(fā)揮著重要作用，且這種影響還在不斷增大[58]。

事實上，在其他條件不變的情況下，來自社會優(yōu)勢階層家庭的學(xué)生的確有更大概率進入具有更好教育質(zhì)量的精英院校[59]。而且在畢業(yè)之后，來自較高階層家庭的大學(xué)畢業(yè)生工作落實率高于平均水平，弱勢階層家庭畢業(yè)生工作落實率低于平均水平;且大學(xué)畢業(yè)生家庭社會階層越高，起薪越高[60]。因此，弱勢階層在就業(yè)上逐漸陷入邊緣化、底層化的窘境，難以找到工作，更容易成為尼特族。

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3.社會轉(zhuǎn)型中的觀念變遷:“主動”的尼特族

(1)制度轉(zhuǎn)軌下的奮斗觀念漸趨衍生

1978年以前，中國處于“總體性社會”，國家全面配置資源，政府是整個社會的“大家長”[61]。在計劃經(jīng)濟體制之下，人們不用擔(dān)憂和計劃自己的職業(yè)，只需要聽從國家的指令安排，分配到不同的單位工作。受到“單位制”分配型就業(yè)的影響，人們往往會產(chǎn)生消極的就業(yè)預(yù)期，安于現(xiàn)狀，不愿意額外付出時間精力去尋找機會[62]。出生在20世紀(jì)七八十年代的青年，自小成長生活在單位制的環(huán)境中，父母作為單位組織成員的思想觀念和行為習(xí)慣往往對其就業(yè)觀念產(chǎn)生重要影響，從而在就業(yè)意愿上更容易表現(xiàn)消極。

改革開放以后，隨著以市場化為導(dǎo)向的制度改革與變遷，單位制解體，國家卸下曾經(jīng)承擔(dān)的很多責(zé)任，迫使人們自力更生[63]?？梢哉f，改革開放是一個給個體“松綁”的過程，人們成為自己做主的個體，對自己的問題負(fù)全責(zé)。從此，“幸福生活不再是國家的責(zé)任，它取決于無數(shù)的個體本身”[64]，社會轉(zhuǎn)向個體化。在這一過程中，出生在20世紀(jì)90年代和新世紀(jì)的青年不再服從來自國家、集體、家庭等外在因素對自己人生與生活的安排，而是從“自我”出發(fā)來面對日益豐富但同時兼具流動性與風(fēng)險性的人生[65]。個體不僅開始夢想更富裕、更自由與更幸福的生活，而且愿意相信憑借個體的能力與奮斗可以過上這樣的“美好生活”，或者說相信只有奮斗才能實現(xiàn)自我[66]。因此，相比于出生在七八十年代的尼特族，新時代的尼特族更具奮斗精神，在就業(yè)上更為積極主動。

(2)自愿失業(yè)成為一種理性選擇

自愿失業(yè)是由英國經(jīng)濟學(xué)家阿瑟·塞西爾·庇古提出的概念，指工人由于不接受現(xiàn)行的工資或比現(xiàn)行工資稍低的工資而出現(xiàn)的失業(yè)現(xiàn)象[67]。對于青年來說，指的是雖然可以找到某份工作，但是出于某些原因，青年主動選擇拒絕這份工作，從而使自己暫時處于失業(yè)狀態(tài)，最終成為尼特族。

目前，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正處于戰(zhàn)略性調(diào)整時期，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的過程中，社會無法提供與現(xiàn)有勞動力數(shù)量和質(zhì)量相匹配的就業(yè)崗位，出現(xiàn)“招工難”和“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象，即結(jié)構(gòu)性失業(yè)[68]。在這種情況之下，自愿失業(yè)其實是青年基于對個人人力資本的認(rèn)知和對就業(yè)市場的把握而做出的理性選擇。青年為了實現(xiàn)個人人力資源價值的最大化，寧愿承受一定時間內(nèi)失業(yè)所帶來的損失，以尋求在未來的潛在收益[69]。

正如費爾浦斯等經(jīng)濟學(xué)家提出的“工作搜尋”理論所說，失業(yè)對勞動者而言是一種必要的投資，這種投資越多，越能找到滿意的工作[70]。在信息不充分的情況下，他們必須不斷地在勞動力市場進行工作找尋，在這種找尋過程中權(quán)衡邊際成本(包括放棄的機會成本和交通費、信息費等直接成本)和邊際收益，從而決定是否接受該工作機會。一旦草率就職，不僅不便于繼續(xù)尋找下一個工作，而且所耽誤的時間與精力和離開原單位可能承擔(dān)的違約后果形成了較為沉重的工作轉(zhuǎn)換成本[71]。

隨著當(dāng)代青年受教育水平的不斷提高，其對就業(yè)回報的期望值也在同步提升，而家庭生活水平的整體提升又為青年暫時失業(yè)提供了經(jīng)濟基礎(chǔ)。因此，越來越多的青年在沒有找到合適的工作時，可能會選擇自愿失業(yè)成為尼特族，這不失為一種尋求更高社會經(jīng)濟地位的策略性行為。這在本次調(diào)查中也得到印證:

一方面，有54%的青年是因為未找到合適的工作而自愿選擇失業(yè)成為尼特族;訪談中有青年表示“我之前是在網(wǎng)絡(luò)公司上班，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)維修。但是工作了一段時間后覺得學(xué)不到東西，所以辭職了?，F(xiàn)在正在了解學(xué)習(xí)如何開網(wǎng)店，有自己創(chuàng)業(yè)的想法”(G-T-2)。

另一方面，畢業(yè)生往往需要一段“就業(yè)等待期”才能找到工作崗位。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)3~5年的青年在尼特族中占比最少，為7.43%;而剛畢業(yè)(一年以內(nèi))的青年占比為22.97%，畢業(yè)1~3年的青年占比為24.32%，兩者合計達47.29%。

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五、結(jié)論與建議

本文在對廣東省四個區(qū)縣實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分梳理對話國內(nèi)外尼特族相關(guān)研究，發(fā)現(xiàn)尼特族群體特征呈現(xiàn)三大新趨勢。從經(jīng)濟發(fā)展的角度看，尼特族是生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度后出現(xiàn)的群體，既包括先出現(xiàn)尼特族的“富二代”“拆二代”等富裕階層子女，也包括占比不斷增長的家庭經(jīng)濟狀況一般的子女;從教育發(fā)展的角度看，尼特族整體學(xué)歷水平提升是教育普及的必然結(jié)果，也是教育質(zhì)量下滑、人才培養(yǎng)供需不匹配帶來的不良后果;從社會觀念的角度來看，尼特族是社會發(fā)展個體化趨勢日益強化、青年自我意識逐漸增強后必然出現(xiàn)的“小眾青年”群體，反映出的青年狀態(tài)是一種不容忽視的青年亞文化;從社會風(fēng)險防范的角度來看，尼特族本應(yīng)成為勞動力蓄水池的重要來源，但在現(xiàn)實中未能轉(zhuǎn)化為有效生產(chǎn)力。

基于當(dāng)前尼特族群體呈現(xiàn)出的新特征，對于促進尼特族就業(yè)、防范化解社會風(fēng)險，提出以下三點建議:

首先，充分發(fā)揮教育促進就業(yè)的功能。持續(xù)推進教育體系改革，加強教育過程中的就業(yè)指導(dǎo)，增加學(xué)生在校實習(xí)機會;提升高等教育質(zhì)量，尤其是推動一般本科院校、高職高專院校的組織轉(zhuǎn)型和教學(xué)改進，增強高等教育促進社會流動的作用。

其次，加快建立失業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)體系。參照西方經(jīng)驗，建立健全公共培訓(xùn)體系和終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，既借助培訓(xùn)體系吸納失業(yè)青年，同時又提升失業(yè)青年的人力資本，增強其就業(yè)能力;完善尼特族等重點群體就業(yè)支持體系，進行有針對性的、持續(xù)的就業(yè)支援工作。

最后，推進健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制。建立就業(yè)信息庫，建立和完善就業(yè)信息發(fā)布機制，充分提供就業(yè)信息與就業(yè)服務(wù)，幫助尼特族實現(xiàn)就業(yè)供需的匹配;加強對人才流動的政策引導(dǎo)，以提供就業(yè)補貼、提高工資待遇等方式，將青年引向人才稀缺的中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和基層就業(yè)。

當(dāng)然，任何研究都會存在一定的不足，本文同樣如此。特別是在研究對象抽樣上，由于研究對象的特殊性、對外界的排斥性和聯(lián)系的困難性，無法獲取尼特族的總體規(guī)模進行概率抽樣，研究資料的收集較為困難，只能選取抽樣點開展摸查抽樣，最后獲得的問卷數(shù)量也不夠充分。因此在嚴(yán)格意義上來說，本研究未能滿足隨機抽樣的要求，會為研究結(jié)果帶來不可避免的偏頗性，有待未來更完善的實證研究。

譚杰:廣東省團校(廣東青年政治學(xué)院)黨委書記，法學(xué)博士

吳強:中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生

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本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“中國青年研究“（ID：china-youth-study），作者譚杰、吳強。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。