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全世界的所有國家，大都伴隨收入增加而出生率降低這樣一個現(xiàn)象。為此，德國經(jīng)濟學家赫爾維格·比爾格（Herwig Birg）在一篇論文中將收入與生育率之間的反比關(guān)系稱為“民主經(jīng)濟悖論”。他的原話是這么說的：

一個國家的發(fā)展水平和其總生育率之間確實有一個反向的邏輯悖論。人們越是能夠負擔得起，就越不愿意生孩子，這似乎還是一個矛盾的結(jié)果。例如，在德國，每個婦女的生育數(shù)量在20世紀60年代是今天的兩倍（總生育率為2.4對1.3），而這段時間內(nèi)實際收入翻了兩番。

作為70后的我親身見證了這個變化：我的父輩大都是有著4位以上兄弟姐妹，但是自己撫育的孩子則只是在1-2個之間，還有不少人選擇丁克。盡管有計劃生育影響，但為什么僅僅1-2代人，中國的總和生育率就如此快速下降？

有些人將這種下降稱之為是過高的撫養(yǎng)成本。確實，我們在社交媒體上見到各種各樣的育兒成本的計算，少則十來萬多則是過本百萬。不過在我看來，這種計算方式更像是一種為了導流所作的營銷，而非真正的撫養(yǎng)成本。以上海為例，盡管社交媒體上說養(yǎng)育成本非常高，但是真正的成本并非如此。至少在義務教育階段，公辦學校的教育成本可以低到忽略不計，政府在幼兒園階段的投入也是在逐漸增加。以上海為例，公辦幼兒園的成本也在每月500元左右，對于家庭困難的家庭還有一些補助。

既然育兒成本不高，為什么會隨著收入的增加而生育率在下降？經(jīng)濟學上通常這么解釋：

• 如果收入更高的人專注于生育和育兒而不是繼續(xù)職業(yè)，他們的機會成本就會更高；

• 能夠在經(jīng)濟上維持自己的女性結(jié)婚的動力較??；

• 高收入的父母重視質(zhì)量勝于數(shù)量，因此將資源用于較少的孩子。

換句話說，收入增加盡管使得育兒的直接成本忽略不計，但是收入增加也意味著機會成本增加，使得人們在考慮生育的時候會更加慎重；同時，社會保障等制度的完善，使得養(yǎng)兒防老不再重要，因此也失去了對下一代的經(jīng)濟依賴。基于時間成本的增加和收益的減少，因此生育率就大幅度下降了。也正是如此，才有了收入越高與生育率越低的“民主經(jīng)濟悖論”。

不過，也有一個國家的生育率走出了“民主經(jīng)濟悖論”，即伴隨著收入增加，生育率也未有大幅度下降，甚至還有小幅增加，它就是以色列。

上圖是2017年世界各國生育率和人均GDP的對比，橫縱代表人均GDP（GDP per capita），縱軸代表每千人出生率。在所有的人均GDP超過4萬美元的國家中，只有以色列的每千人出生率為18人。加拿大僅為11人，美國為13人，盧森堡為12人。

以色列的出生率不僅在發(fā)達國家中獨樹一幟，即便與其相鄰國家相比也毫不遜色。如下圖所示，2018年以色列的總和生育率是3.09，而它的鄰居敘利亞和伊朗在2018年的總和生育率分別是2.14和2.81。從上世紀50年代以來，以色列的總和生育率也在一直下降，但是也只是從將近4下降到2018年的3.09，而同期的敘利亞和伊朗則是從超過7下降到2.81和2.14。

從1970年代以來，全世界幾乎所有發(fā)達國家的總和生育率都在下降，甚至是發(fā)展中國家都在下降，但是以色列卻是特立獨行，走出一條與與其他國家完全不同的曲線。

如上圖所示，藍色的曲線代表的是以色列的總和生育率在過去50年中的變化，1970年以色列的總和生育率從4變成了2018年的3.10，而同期的OECD國家則是從2.8下降到了1.6，中國則是從5.7下降到了1.7。以色列更為獨特的是，2005年總和生育率降到了2.8，但是能夠在接下來的十多年中回到3.1。

以色列確實是與眾不同。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，1970年以色列的人均GDP是2378.39美元，2005年的人均GDP為20566.65美元，2019年更是達到了43592.08美元。

以色列為何如此與眾不同？

一個非常有意思的現(xiàn)象是，與很多學者主張對多生者予以高額補貼的相反，以色列的育兒補貼并不多。按照有媒體的報道，以色列國家保險局為一對夫婦的第一個孩子每月發(fā)放152以色列謝克爾（約合299元人民幣）的補貼，第二至第四個孩子為192以色列謝克爾（約合378元人民幣）。與以色列的物價相對比，152謝克爾的補貼幾乎可以忽略不計。

討論以色列的高生育率，經(jīng)常援引的一個說法是以色列是世界上唯一為45歲以下婦女的生育治療提供公共資金的國家，政府對生育有困難的夫婦大力補貼生育治療——提供昂貴的體外受精（IVF）資助，這項福利優(yōu)惠刺激了以色列的國民生育率。除了享受產(chǎn)假和工作保護之外，任何難以懷孕的以色列育齡婦女，無論是阿拉伯人還是猶太人，都有資格獲得幾乎全額的體外受精治療(IVF)國家資助，直到她有兩個孩子。

考慮到現(xiàn)代社會中有將近12%-15%的適齡人群屬于不孕不育癥患者，這項免費的輔助生殖服務的作用無論如何也不能低估。但是還有一個問題不可忽視，輔助生殖只是技術(shù)上解決了生殖能力，但是生殖能力要轉(zhuǎn)換成真正的生殖行為還是得依靠生殖意愿。如果沒有生育意愿，那么最好的輔助生殖技術(shù)也是無濟于事。為什么在以色列輔助生殖能被居民接受？有些人將其歸結(jié)為民族特性，即猶太人重視傳統(tǒng)家庭價值觀念，有人在文章中說“猶太人與阿拉伯人其實都是閃族后裔，這個民族有與生俱來的生育傳統(tǒng)，信奉多子多福的觀念，重視家庭的建設與發(fā)展?！?/p>

一個值得注意的現(xiàn)象是，其他國家的猶太人生育率與其所在國家并沒有多大區(qū)別，甚至還低于普通水平。根據(jù)皮尤研究中心2013年的一項調(diào)查《美國猶太人的畫像：皮尤研究中心對美國猶太人的調(diào)查結(jié)果》，美國猶太人的生育率低于普通大眾，低于更替水平。美國猶太人的生育率和以色列的差距，說明以色列一定存在著一些其他國家所不具備的特點。

也有人把以色列總和生育率的原因歸結(jié)于以色列獨特的教育制度。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，以色列3歲兒童接受幼兒教育的百分比是經(jīng)合組織和有可用數(shù)據(jù)的伙伴國家中最高的國家，100%的適齡兒童都接受幼兒教育，在41個發(fā)達國家中排名第一。同時，以色列中小學生在校時間遠比其他國家要長，這一個非常重要但是卻被很多人忽視的因素。

以色列是發(fā)達國家中唯一一個每周上學六天的國家。1953年制定的《國家教育法》就規(guī)定了每周為期六天的學制，該法同時還允許“教育部長在75%的家長要求下批準額外的機構(gòu)課程，最多占現(xiàn)有課程的25%，或由地方當局或家長資助的額外課程?！睋Q句話說，如果家長覺得學生還需要增加學生的知識，有超過75%家長的要求，學校就得開課。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在2015年OECD國家小學生在校天數(shù)為185天，而以色列為222天。

不只是中小學在校時長高于一般國家，以色列對幼兒的照顧也是領(lǐng)先于大多數(shù)國家。OECD的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，以色列的0-2歲兒童的入托率為57.7%，遠高于一般國家，而3-5歲兒童也是以100%的入園率也是高于大多數(shù)國家。

為什么讓幼兒入托（入園）和一周六天在校會有助于提高生育率？如前所述，現(xiàn)代人的時間成本越來越高，學生更多的時間留在學校，意味著給家長更多的自由，使得其不再成為負擔。這種做法不僅減少了家庭在時間上的支出，同時更長的學生在校時長無意中還產(chǎn)生了教育公平這個后果。

很多研究發(fā)現(xiàn)，小學階段公立學校中，社會經(jīng)濟階層較低的學生和社會經(jīng)濟背景較好的學生在數(shù)學和閱讀考試成績上所取得的進展差不多。但是，隨著時間發(fā)展，不同社會階層學生間的成績差異也變得越來越大。差距來自哪里呢？最主要的因素是低收入家庭的孩子收獲在暑期時間內(nèi)是停止或下降的，而高收入家庭的孩子的智識在暑期間則是不斷增長的。家庭間的學習環(huán)境是不同的，高收入家庭的孩子的成長過程中有教育游戲、書籍、私人輔導、暑期學校等等，這些讓他們在學校之外也能夠繼續(xù)學習。

這是芝加哥大學拉詹教授在《斷層線》一書給美國中小學教育開的藥方，要求增加學生在校時間，而以色列從1954年開始就一直在這么做了。

現(xiàn)在可以對以色列多生的經(jīng)驗做個總結(jié)了：把孩子交給學校，而不是放在家庭，讓政府在育兒這件事上發(fā)揮更多作用。這不僅僅促進了很多經(jīng)濟學家說的教育公平，同時還減少了家長在看護孩子上的時間成本，從而讓家庭不再覺得生孩子是一種負擔。而在現(xiàn)代社會，育兒的成本不只是直接的經(jīng)濟支出，而是大幅度增加了看護時間。以色列從這兩招出發(fā)，大幅度提升了家庭的生育意愿，并轉(zhuǎn)化為行為。

當然，以色列總和生育率高還有其他因素在發(fā)揮作用：獨特的地緣政治、獨特的宗教信仰。

不過，如果認為增加學生在校時間、減輕父母的看護成本就能有助于提高生育意愿，至少從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，很多國家中小學生在校天數(shù)并不亞于以色列，但是他們的總和生育率也不高。

如前所示，韓國和日本的在校天數(shù)也不低，但是韓國和日本的總和生育率在OECD國家中屬于倒數(shù)：在下圖中，我們可以看到韓國和日本的總和生育率均低于1.5，遠低于OECD國家的平均數(shù)的1.60。因此，我們更傾向于以色列高于發(fā)達國家的總和生育率是多方面共同作用的結(jié)果，包括但不限于獨特的地緣政治、宗教信仰、政府支持的輔助生殖技術(shù)和獨特的學制。

如果要提高中國的總和生育率，我們的建議是，增加學生的在校時間，這不僅事關(guān)教育公平，同時還大幅減少了家長負擔。也正是如此，我們并不只是將教育部成立校外教育培訓監(jiān)管司這個新聞視為是教培機構(gòu)的利空，而是將其看作提振總和生育率的舉措：只有少雞娃，父母才敢多生。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“陸家嘴評論“（ID：gh_a0e994972762），作者傅蔚岡。文章原標題：《以色列高生育率的經(jīng)驗》。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。