圖源：視覺中國

芥末堆文 7月9日，銀川市教育局發(fā)布《銀川市中小學(xué)暑期管理和秋季開學(xué)“十做好十嚴(yán)禁”》（以下簡稱《雙十》），表示鼓勵有條件的學(xué)校面向小學(xué)一年級至五年級學(xué)生進(jìn)行托管服務(wù)，但要堅(jiān)持自愿原則。同時(shí)，《雙十》還要求學(xué)校不得以信息化等理由強(qiáng)制學(xué)生購買平板電腦、APP等。

對于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，《雙十》要求，要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，實(shí)時(shí)公布機(jī)構(gòu)黑白名單，嚴(yán)禁提前收費(fèi)、打包收費(fèi)等違規(guī)行為。

堅(jiān)持暑期托管自愿，禁止強(qiáng)迫學(xué)生購買平板、APP

《雙十》提出，嚴(yán)禁對期末考試進(jìn)行違規(guī)評價(jià)。學(xué)生成績不得以任何形式公開，嚴(yán)禁單純以學(xué)業(yè)水平成績評價(jià)學(xué)生，探索實(shí)施“等級+評語”評價(jià)方式。嚴(yán)禁將學(xué)生成績作為教師評價(jià)和獎懲的主要依據(jù)。

要嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間放假、開學(xué)，如確有特殊情況需要對假期和開學(xué)時(shí)間進(jìn)行調(diào)整的，須提前兩周向市教育局提出書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施，并做好師生及家長的解釋工作。

在暑期托管方面，探索開展托管服務(wù)的學(xué)校不得組織學(xué)科培訓(xùn)和集體授課，中小學(xué)課后服務(wù)堅(jiān)持學(xué)生及家長自愿原則，嚴(yán)禁學(xué)校乘課后服務(wù)之機(jī)組織集體教學(xué)、違背學(xué)生自愿原則強(qiáng)制學(xué)生繳納課后服務(wù)費(fèi)。

嚴(yán)禁中小學(xué)校組織以網(wǎng)課、信息化教學(xué)為名，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買手機(jī)、平板電腦或教育APP。作為教學(xué)、管理工具要求統(tǒng)一使用的教育APP，應(yīng)由學(xué)校按相關(guān)法律法規(guī)統(tǒng)一購置，不得向?qū)W生及家長收取任何費(fèi)用。

嚴(yán)禁中小學(xué)校收取或變相收取借讀費(fèi)，與“空掛”或保留學(xué)籍掛鉤的費(fèi)用，以及與招生錄取掛鉤的贊助費(fèi)或捐資助學(xué)費(fèi)等。嚴(yán)禁收取擇校費(fèi)，嚴(yán)禁通過基金會、社會中介、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等關(guān)聯(lián)交易變相收取擇校費(fèi)。

嚴(yán)禁中小學(xué)校強(qiáng)制或者暗示學(xué)生及家長購買指定的教輔軟件或資料，秋季開學(xué)工作準(zhǔn)備中，學(xué)生自愿購買本地區(qū)評議公告目錄內(nèi)的中小學(xué)教輔材料并申請學(xué)校代購的，學(xué)?？梢越y(tǒng)一代購，但不得從中牟利。

實(shí)時(shí)公布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單，禁止違規(guī)辦學(xué)招生

《雙十》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁教育行政部門和學(xué)校以任何理由組織中小學(xué)生集體到?；蛲ㄟ^網(wǎng)絡(luò)上課、補(bǔ)課或統(tǒng)一組織自習(xí)，不得以任何形式參與、組織學(xué)生參加各類輔導(dǎo)培訓(xùn)班，禁止學(xué)校聯(lián)合或?qū)⑿Ｉ嶙饨杞o社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)用于開辦補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班。

嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)招生。全面落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)招生辦學(xué)的校外機(jī)構(gòu)，落實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕學(xué)生家長家庭教育支出負(fù)擔(dān)。

實(shí)時(shí)公布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單，嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提前收費(fèi)、打包收費(fèi)，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名、退費(fèi)流程，探索培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上全程監(jiān)督監(jiān)管。

在職中小學(xué)教師不得組織和參與有償家教等有違師德的活動。學(xué)校和教師不得動員、組織學(xué)生參加社會上的各類復(fù)習(xí)班和培訓(xùn)班。嚴(yán)禁各級各類學(xué)校在假期以任何理由為外單位各類培訓(xùn)提供任何形式的服務(wù)。

《雙十》還提出，要做好行業(yè)監(jiān)管工作。利用電視臺、微信公眾號、致家長一封信等信息發(fā)布媒介，廣泛開展暑假各項(xiàng)工作要求宣傳工作。各縣(市)區(qū)教育行政部門要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話并在政府網(wǎng)站公開，主動接受社會監(jiān)督。要加強(qiáng)暑期管理、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教師有償補(bǔ)課、存在違規(guī)行為的學(xué)校、民辦學(xué)校違規(guī)招生辦學(xué)等行為從嚴(yán)查處。

鼓勵學(xué)校開展托管服務(wù)，做好家庭教育指導(dǎo)

《雙十》表示，鼓勵有條件的學(xué)校面向小學(xué)一年級至五年級學(xué)生進(jìn)行托管服務(wù)，各學(xué)校要根據(jù)學(xué)校、學(xué)生實(shí)際，先行先試舉辦自愿托管服務(wù)項(xiàng)目，通過校園搭建愛心托管中心、學(xué)生托管社團(tuán)等形式，幫助學(xué)生假期在校開展閱讀、體育鍛煉、社團(tuán)活動、特長培養(yǎng)等活動，幫助家庭確有需要的學(xué)生過好暑期生活。托管服務(wù)內(nèi)容主要包括提供學(xué)習(xí)場所，開放圖書館、閱覽室，有組織地開展體育活動等。

要持續(xù)加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”落實(shí)，運(yùn)用統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)管、評估等多種方式，做好學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)“五項(xiàng)”內(nèi)容在暑假的管理延伸；嚴(yán)格執(zhí)行各年級段作業(yè)布置要求，科學(xué)布置暑假作業(yè)，鼓勵布置活動性、實(shí)踐性、探究性作業(yè)，可以安排適量的勞動家庭作業(yè)，注重學(xué)生良好生活學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。

做好多部門協(xié)同服務(wù)，廣泛利用寧夏區(qū)內(nèi)體育館、博物館、文化館等社會資源，開展豐富多彩的活動，為孩子假期生活提供更多選擇。

做好家庭教育指導(dǎo)。完善家校共育機(jī)制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)暑期家校交流互動，指導(dǎo)家長加強(qiáng)親子融合互動，引導(dǎo)家長關(guān)注孩子情緒變化和心理健康，理性設(shè)置對孩子的期望值，鼓勵孩子盡展其才。鼓勵學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和任課教師利用暑假和節(jié)日對學(xué)生進(jìn)行入戶實(shí)地家訪；結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，不斷豐富、創(chuàng)新、拓展家訪的形式和途徑，利用現(xiàn)代信息化手段，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等渠道與家長進(jìn)行及時(shí)交流。