*來(lái)源：半月談，作者高遠(yuǎn)至

這幾天，“雙減”成為人們持續(xù)熱議的話(huà)題。對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）這一文件的解讀也極多，一些政策條文被掰爛了、揉碎了講，希望讀懂其中的微言大義。

不過(guò)，僅僅就《意見(jiàn)》文本來(lái)理解“雙減”可能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們需要站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)“雙減”工作。

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《意見(jiàn)》答記者問(wèn)時(shí)，一開(kāi)始就強(qiáng)調(diào)：黨中央對(duì)此高度重視，站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，對(duì)作出了重要決策部署，要求從政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待，從體制機(jī)制入手深化改革，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

這段話(huà)很重要，但許多人也許沒(méi)有足夠留意。對(duì)于“雙減”工作，黨中央是“站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度”來(lái)決策部署，要求“從政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待”。

為什么如此重視？

一段時(shí)間以來(lái)，義務(wù)教育十分突出的問(wèn)題就是中小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重，短視化、功利化問(wèn)題沒(méi)有根本解決。特別是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)序發(fā)展，“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”現(xiàn)象突出。這導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不斷增加，教育焦慮持續(xù)放大，人民群眾對(duì)此不滿(mǎn)意、不高興。

更為嚴(yán)重的是，規(guī)模過(guò)于龐大的教培行業(yè)，如果任其發(fā)展，將在國(guó)家教育體系之外形成另一個(gè)教育體系，這不僅破壞了教育生態(tài)，還將影響黨的教育方針的全面貫徹和立德樹(shù)人根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，不利于學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用家長(zhǎng)“不愿孩子輸在起跑線(xiàn)上”的攀比心理營(yíng)銷(xiāo)，推高家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)校外培訓(xùn)的需求和依賴(lài)，使得不少孩子失去童年、失去自主、失去生成志向的最佳時(shí)機(jī)。這或許能在“提分”競(jìng)標(biāo)賽中實(shí)現(xiàn)短期功利性愿望，卻可能影響到每個(gè)孩子、每個(gè)家庭的長(zhǎng)遠(yuǎn)幸福，甚至可能影響到國(guó)家發(fā)展、民族前途。

近些年，戴眼鏡的孩子越來(lái)越多，年齡越來(lái)越低，甚至招飛行員都不容易找到身體合格的孩子；心理問(wèn)題的低齡化同樣令人憂(yōu)心，《2020大眾心理健康洞察報(bào)告》顯示，37.23%的受訪青少年表示壓力程度在中等以上，22.85%的青少年稱(chēng)有過(guò)抑郁的情緒感受。不時(shí)出現(xiàn)的青少年自傷自殘自殺事件，更是刺痛人心。

習(xí)近平總書(shū)記指出，培養(yǎng)什么人，是教育的首要問(wèn)題?！半p減”工作所針對(duì)的，正是這個(gè)首要問(wèn)題。如果任由現(xiàn)在的狀況持續(xù)下去，“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的目標(biāo)就可能落空，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興也可能受阻。

正因?yàn)槿绱耍h中央對(duì)推進(jìn)“雙減”工作所下的決心之大、所采取政策的力度之大，前所未有。

《意見(jiàn)》起草組先后赴北京、上海等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，召開(kāi)了部分省市縣教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)同志、中小學(xué)校長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)、專(zhuān)家和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代表座談會(huì)，開(kāi)展了10個(gè)省份100個(gè)區(qū)縣1.86萬(wàn)家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、68萬(wàn)名學(xué)生和74萬(wàn)名家長(zhǎng)的大數(shù)據(jù)評(píng)估，對(duì)校內(nèi)和校外存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行深入分析。

《意見(jiàn)》的出臺(tái)經(jīng)過(guò)了深思熟慮和充分調(diào)研，主要政策經(jīng)過(guò)了充分論證，廣泛吸收采納了各方的意見(jiàn)建議。當(dāng)然不可否認(rèn)，對(duì)于“雙減”，部分人存在不同看法，有些道理似乎也說(shuō)得通，但小道理永遠(yuǎn)要服從大道理。黨中央從全局考慮、從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮作出的重要決策部署，各級(jí)黨委政府必須嚴(yán)格地、不折不扣地落實(shí)執(zhí)行，對(duì)可能出現(xiàn)的打擦邊球、搞變通的行為堅(jiān)決查處。

同時(shí)需要強(qiáng)調(diào)，“雙減”既要治標(biāo)，更要治本，這是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)、需要長(zhǎng)期推進(jìn)的工作。整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相對(duì)容易，但提升校內(nèi)教育質(zhì)量、均衡配置教育資源、緩解家長(zhǎng)教育焦慮、全面貫徹落實(shí)黨的教育方針仍然任重道遠(yuǎn)。這次《意見(jiàn)》也布置了許多改革任務(wù)，要以此為契機(jī)加大改革力度，從體制機(jī)制入手解決深層次難題，“雙減”工作才能做到群眾滿(mǎn)意、中央認(rèn)可。

總之，要站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度考量“雙減”工作，要從政治高度認(rèn)識(shí)和對(duì)待“雙減”工作，各級(jí)黨委政府必須高位統(tǒng)籌，各部門(mén)必須通力合作，確保各項(xiàng)舉措切實(shí)落地。

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