圖片來源:視覺中國
開學(xué)了!家長們瘋狂的在朋友圈慶祝神獸歸籠,先別管“雙減”接下來怎么發(fā)展,把孩子們還給老師是當(dāng)務(wù)之急。
家長開心解放之余,老師們的日子可能就不太好過了。
學(xué)校經(jīng)過一個(gè)假期的匆忙準(zhǔn)備,開學(xué)就落實(shí)了“雙減”課后服務(wù)的相關(guān)工作,為老師們準(zhǔn)備好了今年教師節(jié)的“禮物”—每天超過10小時(shí)的校內(nèi)工作時(shí)間。
除此之外,還有一大波教師節(jié)“禮物”在路上,比如即將在各地落實(shí)的“教師交流輪崗”。
教師輪崗的“世界格局”
在教師輪崗制方面,日本起步較早,相關(guān)立法和制度比較健全。目前也是發(fā)展較為成功的國家之一。
1949年,日本通過了《教育公務(wù)員特例法》,明確了教師為公務(wù)員的身份。法律規(guī)定,教師的人事權(quán)在地方教育委員會(huì),不在某所具體的學(xué)校。
而教師的社會(huì)地位,即便是在公務(wù)員體系中,都屬于中上等,至今還流行著“一人成師,全家受益”的說法。
此外,教師的工作環(huán)境也很不錯(cuò)。在日本,不論是城市,還是鄉(xiāng)村公辦學(xué)校,都會(huì)根據(jù)兒童人數(shù),配備教室數(shù)量、教室辦公室、體育館、游泳池、音樂教室、操場(chǎng)、桌椅設(shè)備等,并由地方政府統(tǒng)一管理。
軟件方面,日本不限制高中私塾發(fā)展提分補(bǔ)差業(yè)務(wù),但在義務(wù)教育階段,則做到統(tǒng)一教材,標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)度。
種種這些,為教師輪崗鋪墊好一條大道。
公務(wù)員身份,決定了教師的社會(huì)地位;軟硬件標(biāo)準(zhǔn)化,降低了跨區(qū)輪崗的適應(yīng)難度;此外,還有保障教師收入,讓輪崗沒有后顧之憂。
日本教師的津貼主要有三類,即基本津貼、普通津貼和特殊津貼。
一般行政人員的月收入是399128日元(按2021年8月份平均匯率計(jì)算,約等于人民幣23496.7元,下同),而同等級(jí)的教師為410451日元(人民幣24163.3元),平均高出11323日元(人民幣667元)。
再加上房補(bǔ)、餐補(bǔ)、交通補(bǔ)貼、撫養(yǎng)補(bǔ)貼、寒冷地區(qū)補(bǔ)貼等等津貼項(xiàng)目,用高薪鼓勵(lì),促進(jìn)積極流動(dòng)。
總結(jié)一下,日本教師輪崗三個(gè)特點(diǎn),“高地位,高收入,易適應(yīng)”。
國內(nèi)教師輪崗也發(fā)展了近20年,只是幅員遼闊,各自為戰(zhàn),效果一般,宣傳甚少。
我能查到的國內(nèi)最早提出教育輪崗是在2005年,北京密云區(qū)啟動(dòng)城鄉(xiāng)教師雙向輪崗教育實(shí)驗(yàn)。其目的也是促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要手段。
但這一模式并未成氣候。發(fā)展10年后的2016年,北京市教委再提出,同一學(xué)校任職滿6年的教師要輪崗。
(圖片源自公眾號(hào):成都學(xué)區(qū)百科)
2016年公布的輪崗到今天,也不過經(jīng)歷了6年,密云區(qū)的雙向輪崗實(shí)驗(yàn)也已過去十幾年。
北京今天的教育分化充分證明了,實(shí)驗(yàn)僅僅是實(shí)驗(yàn),并沒有達(dá)成預(yù)期效果。
“雙減”之下,教師的雙重痛苦
第一重:雙減增負(fù)
"‘雙減’給孩子和家長減了負(fù),我們老師的負(fù)擔(dān)誰來減?"
這是一位小學(xué)4年級(jí)老師的無奈感嘆。
朋友在鼓樓區(qū)一所公辦小學(xué)做語文教師,我曾問她,為什么不做班主任。她聽了連連擺手說,班主任是體力活。從學(xué)生進(jìn)校,到孩子離校,教師注意力要保持高度集中。尤其現(xiàn)在一家一個(gè)寶,磕了碰了都是教師的責(zé)任。
小學(xué)階段,基本是主科老師任班主任,除了管理班級(jí),教研成果和教學(xué)任務(wù)也不能放松。平常除了備課、改作業(yè),還要解答爸媽的各種問題。
雙減后,學(xué)校要延時(shí)放學(xué),要求老師參加課后服務(wù)。參加課后服務(wù)也沒問題,但老師精力有限,時(shí)間有限,完成課后服務(wù)的輔導(dǎo)效果也就難以保證了。
朋友每天6點(diǎn)起床,晚上6點(diǎn)下班,回去也得像其他爸媽一樣,帶孩子,可以說,上班下班全是"教育工作"。她也經(jīng)常抱怨,生活完全沒有一刻喘息。
大家只看到了老師的寒暑假,卻看不到教師們的“996”,這就是園丁們的現(xiàn)實(shí)。
第二重:教師流動(dòng)
“我不想調(diào)動(dòng),孩子誰來帶?”
在朋友看來,這是輪崗流動(dòng)最大的阻力。
朋友的小孩上幼兒園中班,小學(xué)會(huì)就讀她自己所在的學(xué)校。如果按照目前流傳的說法,6年一次調(diào)動(dòng),那么當(dāng)孩子四年級(jí)時(shí),朋友就要輪崗去別的學(xué)校了。
"每個(gè)學(xué)校的教學(xué)風(fēng)格和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格都不一樣,你看鼓樓實(shí)驗(yàn)的成績?yōu)槭裁囱杆俪蔀槟暇┣叭??那是因?yàn)樾iL和老師團(tuán)隊(duì)想法一致,敢創(chuàng)新,肯付出。換一些教師來,能適應(yīng)這個(gè)強(qiáng)度嘛?家長們會(huì)同意換校長換老師么?"
從教這些年,朋友早就看穿了,家長們堅(jiān)信,學(xué)校好,就是因?yàn)?a href="/O/32028" target="_blank" title="老師好" class="goOId">老師好。
"教師數(shù)量規(guī)模龐大,如果做不到政策制度和福利待遇的配套,單純想通過教師輪崗來平衡學(xué)區(qū)差距,這個(gè)目標(biāo),短期內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn)。"
從“多校劃片”到“教師流動(dòng)輪崗”,一切為了弱化學(xué)區(qū)房?
2021年4月起,北京西城區(qū)、東城區(qū)、海淀區(qū)施行“多校劃片”政策。
當(dāng)時(shí)就有媒體發(fā)文稱,“學(xué)區(qū)房的終極大招,‘學(xué)區(qū)房永遠(yuǎn)漲,一房解千愁’的局面恐怕要徹底改變了”。
各地房哥房姐的公眾號(hào)紛紛跟進(jìn)響應(yīng),自行腦補(bǔ)相關(guān)政策,著實(shí)嚇壞了剛買學(xué)區(qū)房的我。
仔細(xì)看政策才發(fā)現(xiàn)端倪:政策說,在西城區(qū)2020年7月31日之后買房或者落戶的家庭,在東城區(qū)和海淀區(qū)2019年1月1日之后取得房產(chǎn)的家庭,幼升小適齡兒童全部以多校劃片形式入學(xué)。
意思是,在規(guī)定日期前購買的學(xué)區(qū)房,是不受政策影響的。
在北京升學(xué)中有一個(gè)詞叫“鎖區(qū)”,意思是小學(xué)在哪個(gè)區(qū),初高中基本還在這個(gè)區(qū)。我又查了一下北京3個(gè)區(qū)的生源狀況,才明白北京多校劃片的原因。
(圖片源自公眾號(hào):院長熬雞湯)
北京高考前100名,海淀和西城區(qū)占了84人,教育分化在北京已經(jīng)非常嚴(yán)重了。
不同區(qū)的差別大,同區(qū)內(nèi)的學(xué)校差別也大。
2016年,北京西城區(qū)最著名的實(shí)驗(yàn)二小,學(xué)區(qū)房賣出了每平米46萬的天價(jià)。甚至一間在北京文昌胡同深處、11.4平米雜草叢生的房子,賣出了530萬元人民幣。
西城、海淀學(xué)區(qū)內(nèi)原生源壓力巨大,再被瘋狂的家長蜂擁沖擊,不僅造成了不良的社會(huì)影響,也與教育資源公平相違背。
這才是這兩個(gè)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行多校劃片的主要原因。
分析到這,我就不緊張了,比如上海長寧區(qū)運(yùn)行多年的電腦搖號(hào),也是變相的多校劃片。但在8月27日的《“雙減”實(shí)施意見》中關(guān)于“校際優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展“方面并沒有提及多校劃片。
西城、海淀的教育資源沖突是“神仙打架”,北京其他區(qū)都不著急,北京外的一二三線城市也就熱鬧熱鬧罷了。
既然“多校劃片”沒有普適性,那就換個(gè)思路。
我曾問過很多家長,買學(xué)區(qū)房擇校的原因是什么。最多的回答是,好學(xué)區(qū)意味著好的升學(xué)率。而升學(xué)率來自于學(xué)校教學(xué)理念和風(fēng)格。
再進(jìn)一步,踐行教學(xué)理念和教學(xué)風(fēng)格的是老師,所以擇校就是擇老師。
追逐好學(xué)區(qū)的根源找到了,名師,好老師,負(fù)責(zé)的老師。既然學(xué)區(qū)房難以弱化,那平衡教師資源,是不是就可以打消追逐好學(xué)區(qū)的念頭?
從今年各地的政策來看,是的!
2021年1月,上海市教委就出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市中小學(xué)教師人事管理制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》,將在奉賢,松江,浦東三個(gè)試點(diǎn)率先推行教師輪崗制。
2021年7月30日,深圳市人大在《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)建設(shè)條例(草案征求意見稿)》中提到,建立義務(wù)教育學(xué)校教師交流制度。
2021年8月17日,北京市公開舉行《北京市關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的措施》的新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上宣布正式啟動(dòng),老師跨校、跨學(xué)區(qū)流動(dòng),輻射優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。
2021年8月27日,上海市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》,其中明確寫出,深化緊密型學(xué)區(qū)和集團(tuán)建設(shè),常態(tài)化開展教師和管理干部跨校流動(dòng)工作,高質(zhì)量共享優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源、教科研成果等。
相信用不了多久,在北上深三個(gè)重量級(jí)城市的示范作用下,“教師輪崗”“教師流動(dòng)”將在全國各地遍地開花。
但,學(xué)區(qū)房概念會(huì)從此消失嗎?教育資源就能均衡嗎?
“學(xué)區(qū)房”還買嗎?
買!
最近朋友圈一直被學(xué)區(qū)房降價(jià)刷屏:北京某地降了60萬,深圳神盤降了100萬,南京雙學(xué)區(qū)降了40萬……
今早也收到了朋友“關(guān)切”的問候:學(xué)區(qū)房砸手里了吧?
我義正嚴(yán)辭的回復(fù)了他兩個(gè)字:“膚淺”。
朋友的關(guān)懷不無道理,我的回答也不是死鴨子嘴硬。
鄰居家的小孩和我兒子一樣大,最近一直在看學(xué)區(qū)房,但因?yàn)榻祪r(jià)消息,以及政策不確定,沒敢下手。他想咨詢我的意見,但我是個(gè)堅(jiān)定的“學(xué)區(qū)房”擁護(hù)者,一定會(huì)勸他現(xiàn)在就買。
在我看來,“學(xué)區(qū)房”是需要花精力去甄別一下的,被稱之為“高價(jià)值學(xué)區(qū)房”,也需要具備兩個(gè)條件。
第一,地段好。
除了學(xué)校本身的價(jià)值以外,周邊的商業(yè)氣息人文氣息要多一點(diǎn),就算沒學(xué)區(qū),也不便宜。相反,名校附屬的偏遠(yuǎn)新校區(qū)得慎選,這類型房產(chǎn)除了帶動(dòng)周邊價(jià)格,還會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。如果畢業(yè)生成績不好,家長們后悔也來不及。
第二,生源好。
好學(xué)生和好老師是相輔相成的。名師出高徒?jīng)]錯(cuò),但朽木不可雕也是現(xiàn)實(shí)。生源質(zhì)量好的地方,成績都不差。
生源質(zhì)量好,由很多方面組成,而我自己的判斷標(biāo)準(zhǔn)是,學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生家長的學(xué)習(xí)力、好奇心、學(xué)歷、工作、見識(shí)、格局如何。
一位朋友所住的小區(qū)雖然偏遠(yuǎn),但平時(shí)會(huì)舉辦一些講座,講師大多來自住戶。有幾次,我被他發(fā)來的講座預(yù)告給嚇到了。
某次講座的講師職業(yè)是南京某研究所所長,另一次是南大著名教授。朋友說,他孩子特別喜歡參加活動(dòng),好奇心也被這些大神鄰居調(diào)動(dòng)起來了,天天想著研究航天飛機(jī),幾乎不上輔導(dǎo)班,但成績很不錯(cuò)。
可見,好生源要比好老師更重要。好生源的家長,教育更有計(jì)劃性,他們的格局、見識(shí)和學(xué)歷能夠幫助孩子清晰規(guī)劃現(xiàn)在和未來,也有能力和方法引導(dǎo)孩子選擇適合的道路。
居住在這些區(qū)域,就算“多校劃片”、“教師輪崗”,孩子的玩伴也都是牛娃。再輔以學(xué)校本身多年的沉淀,相信也不會(huì)差。
有了這種“高價(jià)值學(xué)區(qū)房”,我嘴硬也就有了底氣。
寫在最后
教師輪崗,輪不走學(xué)校的底蘊(yùn)和生源的質(zhì)量。
如果來場(chǎng)辯論,主題是生源和老師哪個(gè)重要,我義無反顧選生源重要。
帶了多年的學(xué)生,早就看透了一點(diǎn),好學(xué)生不需要操心在哪都能學(xué)好,弱一點(diǎn)的家長操碎心找老師也補(bǔ)不上去。但這個(gè)好學(xué)生的根源,還在于家庭,在于家長愿意花精力和孩子共同成長。
如果要買學(xué)區(qū)房,爸媽們也得注意,尋找“高價(jià)值學(xué)區(qū)房”的同時(shí),記得修煉自身,努力成為“高價(jià)值家長”,這比學(xué)區(qū)房“保值”。
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