圖片來源：視覺中國

芥末堆文 9月8日，民政部社會(huì)組織管理局在其官方微信公眾號(hào)發(fā)布《關(guān)于在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記審查中強(qiáng)化事先告知和捐資承諾等有關(guān)要求的通知》（下文簡(jiǎn)稱“《通知》”），要求審查申請(qǐng)登記材料時(shí)，“營改非”機(jī)構(gòu)舉辦者需簽收《民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）法人申請(qǐng)成立登記事先告知書》，出資人需填寫《民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）法人申請(qǐng)成立登記捐資承諾書》。

告知書示范文本顯示，民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）法人是具備法人條件、為公益目的以捐助財(cái)產(chǎn)設(shè)立的捐助法人，屬于非營利法人。出資人投入的開辦資金屬于捐贈(zèng)資金。資金必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈余不得分紅。法人終止時(shí)，不得向出資人、舉辦者分配剩余財(cái)產(chǎn)。

《通知》要求，申請(qǐng)成立登記校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定的條件，實(shí)行雙重管理。

各地民政部門要主動(dòng)與教育部門溝通，摸清擬登記為非營利法人且面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，提前做好預(yù)案，并在名稱、業(yè)務(wù)范圍、開辦資金、活動(dòng)場(chǎng)所、舉辦者、擬任負(fù)責(zé)人等方面形成一致審查標(biāo)準(zhǔn)。

《通知》要求盡到告知義務(wù)，合理引導(dǎo)登記預(yù)期。向舉辦者、出資人說明民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）法人屬于非營利法人中的捐助法人。

審查申請(qǐng)登記材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求舉辦者簽收《民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）法人申請(qǐng)成立登記事先告知書》、出資人填寫《民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）法人申請(qǐng)成立登記捐資承諾書》，并將告知書、捐資承諾書的具體內(nèi)容告知舉辦者、出資人。各地民政部門可在制定的示范文本基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行完善。

對(duì)于“雙減”意見印發(fā)前已在民政部門依法登記的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要結(jié)合“雙減”意見的貫徹落實(shí)，向舉辦者、出資人以及主要負(fù)責(zé)人重申民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）法人的非營利屬性，采取適當(dāng)措施，要求其補(bǔ)充簽署事先告知書和捐資承諾書，推動(dòng)其對(duì)照有關(guān)要求，及時(shí)修改章程，加強(qiáng)自身管理。

9月9日，教育部等三部門印發(fā)《關(guān)于將面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)的通知》要求，已取得辦學(xué)許可證，且在市場(chǎng)監(jiān)管部門登記的從事義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的營利性機(jī)構(gòu)，需要注銷營利性機(jī)構(gòu)主體，或者向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更許可范圍，剝離義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)后繼續(xù)依法從事其他培訓(xùn)活動(dòng)。線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的操作路徑處理。

附《通知》全文鏈接。