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芥末堆文 近日，上海市教委發(fā)布《上海市中小學生校外培訓服務類別鑒定指引》（以下簡稱指引），在2021年9月29日至2021年10月11日期間，面向公眾征詢意見。市教委制定《上海市中小學生校外培訓服務類別鑒定指標》，據(jù)此對校外培訓服務的類別進行鑒定。

指引的征求意見稿明確，國家機構以外的組織或者個人利用非國家財政性經費，在上海市行政區(qū)域內，舉辦面向中小學生實施學科類或者非學科類培訓服務的機構，適用本指引。面向3至6歲學齡前兒童實施培訓服務的機構，參照執(zhí)行。

《上海市中小學生校外培訓服務類別鑒定指標》的制定是根據(jù)《教育部辦公廳關于進一步明確義務教育階段校外培訓學科類和非學科類范圍的通知》《教育部辦公廳關于印發(fā)義務教育六科超標超前培訓負面清單（試行）的通知》、基礎教育階段國家課程方案和課程標準、《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》等政策文件的規(guī)定。

凡是符合指標特征之一的，判定為學科類培訓：

（一）培訓目的：旨在服務學生學科類升學考試科目的學習，提高考試分數(shù)，屬于應試導向。

（二）培訓內容：聚焦道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學、生物等國家課程標準或相關教材規(guī)定的知識。

（三）培訓方式：以上述學科試題或者知識點的講解、重復讀寫練習等為主要方式，以預習、授課和作業(yè)輔導等為主要過程，以教師講授示范、學生聽課等為主要形式。

（四）評價方式：以紙筆考試、多次測驗為主要評價方式，以分數(shù)作為學習結果的主要報告方式。

相關職能部門在各類檢查等工作中無法準確判斷培訓服務類別的，可以組織專家組或者委托專業(yè)機構進行鑒定。專家鑒定報告作為相關職能部門的工作參考，據(jù)此作出的行政決定相關責任由職能部門承擔。

專家鑒定由3位及以上專家共同實施；鑒定審查的方式包括書面審查、實地查看、課堂觀察、員工與學員及其家長訪談等，具體方式根據(jù)實際工作需求確定；鑒定審查的內容包括培訓服務的對象、目標、內容、進度安排、實施方式、評價方式、所使用的教學資源或者培訓材料等。

參加鑒定的專家，包括具有學科、課程、教研等多方面專業(yè)水平的教育專家和了解行政管理規(guī)范的法律專家。相關專家應當符合以下條件：

（一）政治立場堅定，正確理解黨的教育方針；

（二）遵紀守法，有良好的品行、社會形象和師德師風；

（三）能夠準確理解相關政策法規(guī)，熟悉課程方案和相關的學科課程標準及教材，具有副高級以上專業(yè)技術職稱；

（四）未在待鑒定培訓機構中任職或者兼職；

（五）未在專家鑒定工作中出現(xiàn)玩忽職守、濫用職權、營私舞弊或者其他妨礙鑒定結果公正性的行為。受委托組織實施專家鑒定工作的專業(yè)機構，參照本項要求執(zhí)行。