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芥末堆文 近日,北京發(fā)布《北京市全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》(下文簡(jiǎn)稱《方案》)。北京將把嬰幼兒照護(hù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)范圍,加強(qiáng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施與社區(qū)衛(wèi)生等設(shè)施的功能銜接,鼓勵(lì)開(kāi)展家庭互助式服務(wù)。
《方案》提出,爭(zhēng)取到2025年,實(shí)現(xiàn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本健全,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)的目標(biāo)。
嬰幼兒照護(hù)將納入社區(qū)服務(wù)
根據(jù)《方案》,各區(qū)要將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定“十四五”托育服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨浮?/p>
綜合運(yùn)用規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、投資、融資、人才等支持政策,大力發(fā)展成本可負(fù)擔(dān)、方便可及的普惠性托育服務(wù)。托育服務(wù)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策全面、及時(shí)惠及市場(chǎng)主體,對(duì)吸納符合條件勞動(dòng)者的托育機(jī)構(gòu)按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。
加強(qiáng)嬰幼兒發(fā)展與健康管理、嬰幼兒保育等學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)及托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)相關(guān)保險(xiǎn)。
《方案》要求,全面落實(shí)產(chǎn)假、生育假、陪產(chǎn)假、哺乳假等政策。將嬰幼兒照護(hù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)范圍,加強(qiáng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施與社區(qū)衛(wèi)生等設(shè)施的功能銜接,鼓勵(lì)開(kāi)展家庭互助式服務(wù)。
新建住宅小區(qū)與配套嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付,在城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板中統(tǒng)籌推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。納入老舊小區(qū)綜合整治計(jì)劃且有嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)條件的小區(qū),鼓勵(lì)引入社會(huì)資本,建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。
發(fā)展集中管理運(yùn)營(yíng)的托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)一批承擔(dān)指導(dǎo)功能的普惠性托育機(jī)構(gòu),支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、用人單位等在工作場(chǎng)所為職工提供福利性托育服務(wù)。
培育托育服務(wù)等行業(yè)民族品牌
《方案》要求,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),研發(fā)應(yīng)用嬰幼兒照護(hù)服務(wù)信息管理系統(tǒng),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+托育服務(wù)”,支持優(yōu)質(zhì)托育機(jī)構(gòu)平臺(tái)化發(fā)展。
開(kāi)發(fā)科學(xué)育兒公益課程、父母課堂等,提供互聯(lián)網(wǎng)直播互動(dòng)式家庭育兒服務(wù)。加強(qiáng)公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施的建設(shè)和改造。培育托育服務(wù)、乳粉奶業(yè)、動(dòng)畫設(shè)計(jì)與制作等行業(yè)民族品牌。
在監(jiān)管上,強(qiáng)化部門協(xié)同,衛(wèi)生健康行政部門牽頭,相關(guān)部門按照各自職責(zé),定期對(duì)托育機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查。落實(shí)托育機(jī)構(gòu)備案登記制度、信息公示制度和質(zhì)量評(píng)估制度,落實(shí)托育機(jī)構(gòu)的安全管理主體責(zé)任。積極推動(dòng)托育機(jī)構(gòu)全流程監(jiān)管,做好托育機(jī)構(gòu)預(yù)付式消費(fèi)資金監(jiān)管。
依法依規(guī)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。托育機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和聲譽(yù)口碑好,嬰幼兒家庭滿意程度高,無(wú)安全責(zé)任事故。
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