俞敏洪在兩會(huì)的提案中提案，要在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間中，做到速度、數(shù)量和質(zhì)量兼顧，解決網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間存在著大量的疑問(wèn)和混亂。

清華大學(xué)蔣東興教授表示："（很多地方）是錯(cuò)誤理解了人人通，以為只要搭建一個(gè)平臺(tái)給每個(gè)師生開設(shè)一個(gè)帳號(hào)就認(rèn)為達(dá)標(biāo)了"。

華南師范大學(xué)焦建利教授指出："尤其不能將其簡(jiǎn)單理解為在資源網(wǎng)站開通實(shí)名注冊(cè)的個(gè)人空間"。

俞敏洪表示，目前各地在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的應(yīng)用上主要面臨以下幾個(gè)方面問(wèn)題：

第一，市場(chǎng)上有形形色色的互聯(lián)網(wǎng)或移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)品，魚龍混雜，鑒別難度大。這些產(chǎn)品中，有些是概念古老的學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)，有的是簡(jiǎn)單資源（教學(xué)視頻，電子書）網(wǎng)站，有的是傳統(tǒng)的遠(yuǎn)程教育，有的是半游戲性質(zhì)的網(wǎng)站，有些和人人通特征近似但似是而非，老師學(xué)校缺乏鑒別能力。

第二，屬于"網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間"范疇的產(chǎn)品，在質(zhì)量上和教學(xué)理念上也有很大差別。比如有些僅僅是班級(jí)博客、個(gè)人網(wǎng)盤、課程表等簡(jiǎn)單功能。

第三，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間對(duì)很多學(xué)校老師而言是一個(gè)抽象的學(xué)術(shù)名詞，缺乏培訓(xùn)和優(yōu)秀案例指導(dǎo)，這也是造成學(xué)校老師對(duì)產(chǎn)品無(wú)從鑒別的一個(gè)原因。

上述問(wèn)題已經(jīng)成為實(shí)施網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通工程的主要障礙。為解決教育信息化的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間推廣中存在的混亂問(wèn)題，做到速度、數(shù)量和質(zhì)量兼顧，特建議：

1.擴(kuò)大參與人人通工程的教育信息化專家團(tuán)隊(duì)規(guī)模。制定相關(guān)激勵(lì)措施，促進(jìn)信息化教育工作者、學(xué)科教育工作者及信息技術(shù)應(yīng)用工作者等的廣泛平等參與。教育信息化的推進(jìn)需要教育信息化專家、教育部門（信息化中心，電教館系統(tǒng)）相關(guān)專家、中小學(xué)學(xué)科教研系統(tǒng)專家、社會(huì)教育專家、信息化技術(shù)應(yīng)用企業(yè)的專家、海外專家（千人計(jì)劃專家）等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜腋嗔α康墓餐?。此外還應(yīng)調(diào)動(dòng)關(guān)心教育的企業(yè)、組織以及社會(huì)知名人士參與。

2.注重和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間優(yōu)秀產(chǎn)品和優(yōu)秀案例的發(fā)現(xiàn)、總結(jié)與推廣工作。教育部門應(yīng)該加強(qiáng)推動(dòng)以學(xué)科為單位的信息化教學(xué)的交流，征集并發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀案例，及時(shí)組織邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)估和推薦，以優(yōu)秀案例作為實(shí)際導(dǎo)向，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的高水平發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)秀產(chǎn)品的普及。

3.加強(qiáng)對(duì)信息化教育企業(yè)科技和應(yīng)用創(chuàng)新的支持。企業(yè)作為技術(shù)的擁有者，是創(chuàng)新和實(shí)踐的主體。創(chuàng)新不僅包括信息技術(shù)的研發(fā)，也包括教育應(yīng)用的設(shè)計(jì)創(chuàng)新。政府可設(shè)立專項(xiàng)創(chuàng)新基金，鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)在信息化教育領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新。

4.政府應(yīng)改變重硬件輕軟件的采購(gòu)方式，適應(yīng)"軟件即服務(wù)"的發(fā)展潮流。在過(guò)去的教育信息化推進(jìn)工作中，存在過(guò)于注重購(gòu)買硬件設(shè)備，而缺乏對(duì)軟件系統(tǒng)的投入的問(wèn)題。軟件系統(tǒng)的概念在不斷的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間甚至已經(jīng)不是傳統(tǒng)軟件，它是一個(gè)基于云技術(shù)的軟件服務(wù)。軟件在向軟件即服務(wù)(Software as Service)的方向發(fā)展，政府采購(gòu)政策要適應(yīng)軟件行業(yè)的發(fā)展。