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農(nóng)民工回不回得去農(nóng)村?

作者:賀雪峰 發(fā)布時間:

農(nóng)民工回不回得去農(nóng)村?

作者:賀雪峰 發(fā)布時間:

摘要:農(nóng)村勞動力在面對“進城還是返鄉(xiāng)”的抉擇時,其就業(yè)和養(yǎng)老的前景及可能性。

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圖片來源:unsplash

“農(nóng)民工回不回得去農(nóng)村”是一個前沿問題,對這個問題的回答關(guān)系到中國“三農(nóng)”政策的制定和中國現(xiàn)代化道路的選擇。

當前對這個問題的解答顯然不能讓人滿意,這里的簡單討論算是拋磚引玉。

一般認為,當前農(nóng)民工有兩代。第一代農(nóng)民工往往在村莊長大,有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷,父母和子女皆留在農(nóng)村。第一代農(nóng)民工進城務(wù)工是為了更好的農(nóng)村生活:他們本人進城務(wù)工,將土地留給父母耕種,既獲得農(nóng)業(yè)收入,又獲得務(wù)工收入,經(jīng)濟收入因此不斷提高。

目前,第一代進城農(nóng)民工年齡都已漸長,他們或已返鄉(xiāng),或正在返鄉(xiāng)的路上,或已不得不考慮返鄉(xiāng)。農(nóng)民工 返鄉(xiāng)是一個過程。隨著年齡的增長,在城市獲得體面就業(yè)機會越來越難,而從事起“臟苦累險”的體力活來也越來越力不從心;于是他們開始返鄉(xiāng),接替因年齡太大而再難種地的父母,耕種土地;然而返鄉(xiāng)不久,他們就會因為種地來錢太慢、收入太少,而再次進城務(wù)工。年齡越大,進城務(wù)工越難,返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的時間就越長……經(jīng)過四五年的往返,他們終于回到農(nóng)村定居種地。一般來說,隨著年齡的增長,農(nóng)民工越來越偏向在家鄉(xiāng)附近務(wù)工,并用更長的時間務(wù)農(nóng),一直到完全返鄉(xiāng)。

當前,全國農(nóng)村仍在經(jīng)歷一個已持續(xù)20年的建房高潮。建房首先是因為有了收入的節(jié)余(主要得益于農(nóng)民進城務(wù)工所獲得的收入),其次是由于村莊熟人社會中的攀比,再次,這也是他們對返鄉(xiāng)的預期。

由此,我們可以認為第一代農(nóng)民工是愿意回去農(nóng)村的。

問題是第二代農(nóng)民工還愿不愿意回去農(nóng)村。第二代農(nóng)民工是指1980年代以后出生的農(nóng)民工,他們往往沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷,初中畢業(yè)即直接進城務(wù)工。這一部分沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷甚至缺少村莊生活經(jīng)驗的年輕人,既不會務(wù)農(nóng),也不喜歡務(wù)農(nóng);他們對農(nóng)村沒有感情,反而對城市充滿熱烈的向往。正因如此,當問到第二代農(nóng)民工是否愿回到農(nóng)村時,他們中的絕大多數(shù)都會回答不愿意,甚至有人說死也要死在城市。

也因此,學界和政策部門一般傾向認為,第二代農(nóng)民工由于從來沒有過務(wù)農(nóng)經(jīng)歷,回到農(nóng)村不會農(nóng)活,況且本身也不愿意回到農(nóng)村務(wù)農(nóng),因此是回不去的。既然第二代農(nóng)民工回不去,那么將來在農(nóng)村誰來種田就成了問題。未雨綢繆,現(xiàn)在的農(nóng)村政策甚至城市化政策就應(yīng)當做到“四化同步”,即與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化發(fā)展同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。簡單地說,政策安排應(yīng)該以第二代農(nóng)民工回不去農(nóng)村為預設(shè)。

問第二代農(nóng)民工是否愿意回農(nóng)村務(wù)農(nóng),這對于當前只有20 至30歲的年輕人來說,的確是有點不合時宜:他們還年輕,正處在青春爛漫的年齡,還要努力,要學一門技術(shù),要在機會更多的城市尋找發(fā)財致富的機會——還要做夢。中國當前的發(fā)展階段也可以為很多進城農(nóng)民工提供實現(xiàn)夢想的機會,若他們憑借自己的努力,又能抓住良好的機遇,就有機會獲得足夠的就業(yè)與收入條件,進而真正地在城市體面安居。

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圖片來源:pixabay

第二代農(nóng)民工是在改革開放的繁榮中成長起來的。

他們在電視中看到的都是城市中產(chǎn)階級的光榮與夢想,因此期待自己進城后也能夠?qū)崿F(xiàn)這種中產(chǎn)階級的生活。但在中國當前的經(jīng)濟發(fā)展階段,城市只能提供相對有限的高收入就業(yè)崗位,國家也不可能為所有的進城農(nóng)民工提供在城市體面生活的保障(社會保障的覆蓋面越廣,其保障水平必然越低);只是因為他們年輕,可以有較高的務(wù)工收入,才可以支撐自己在城市的生存;但他們?nèi)砸獙⑺泄べY收入貼現(xiàn)使用,因而不愿意繳納“五險 一金”——農(nóng)民工每月三五千元的工資,“五險一金”就要繳去三分之一甚至一半,幾乎沒有農(nóng)民工愿意繳;而不繳或繳不起“五險一金”,就意味著他們無法為未來積蓄。

第二代農(nóng)民工現(xiàn)在正年輕,還可以拼搏奮斗,尋找機會實現(xiàn)夢想,因此當然不愿意返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。誰說他們就一定沒有機會呢?他們還在奮斗、還要奮斗呢!到了中老年,若仍然沒有獲得在城市體面安居的就業(yè)與收入條件,他們就不得不在進城與返鄉(xiāng)之間做出選擇,這時候再問他們是否愿意返鄉(xiāng),答案一定會完全不同。

當前農(nóng)民工進城,即使是為了讓子女受到良好教育,而將子女帶入城市,拖家?guī)Э诘卦诔鞘邪擦思?,他們也一定將父母留在了農(nóng)村。因為家中還有承包地,父母種地有收入,農(nóng)村生活費又低,父母不僅不需要進城務(wù)工子女贍養(yǎng),還往往將農(nóng)產(chǎn)品無償支持進城子女。

現(xiàn)在的問題是,當初年富力強進城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工,隨著時間推移,已步入中老年;他們的子女也已經(jīng)成長起來,成為新一代農(nóng)民工,并且結(jié)婚生子。這樣的農(nóng)民家庭就有了三代人一起待在城市。農(nóng)民工年齡越大,在城市就業(yè)的機會就越少,一家三代人即使有住房,居住條件也可能不太理想。年輕子女的務(wù)工收入有限,還要養(yǎng)活他們的子女;而已經(jīng)年老的父母既無就業(yè)機會,自然無收入來源,也就成為了家庭中的累贅與負擔,拮據(jù)的家庭經(jīng)濟導致了緊張的家庭關(guān)系。

在這樣局促的空間里,在這樣緊張的家庭關(guān)系中,所有壓力都轉(zhuǎn)向父母——那些已經(jīng)年老,并仍然留在城市以期全家團聚的農(nóng)民工,他們的日子十分煎熬。

處在這樣的語境下再來看,若這些年老的、在城市失去就業(yè)機會的進城農(nóng)民工還有回農(nóng)村去的機會,他們還會不會選擇返回農(nóng)村?

當前中國社會比較安定,社會結(jié)構(gòu)具有較大彈性,農(nóng)民工對現(xiàn)狀仍然滿意。其中原因是,中國農(nóng)村已經(jīng)普遍形成“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕”勞動力再生產(chǎn)模式,這種結(jié)構(gòu)占到全國農(nóng)民家庭的大約70%。在一個農(nóng)民家庭中,中老年父母務(wù)農(nóng),獲得務(wù)農(nóng)收入;年輕子女務(wù)工,獲得務(wù)工收入。農(nóng)村自給自足經(jīng)濟成分比較高,生活成本低,雖然農(nóng)民家庭收入不是太高,日子卻不難過;若全家進城,農(nóng)民就會失去務(wù)農(nóng)收入,且城市生活成本很高,即使在城市買了房子,他們連每月的物業(yè)費也繳不起,城市生活的日子就會很煎熬。因此,有人認為只要給農(nóng)民工房子,他們就可以在城市體面安居,這種認識顯然是片面的。

當前中國經(jīng)濟發(fā)展的階段,決定了大多數(shù)進城農(nóng)民工無法在城市獲得體面安居所必需的就業(yè)機會與收入。隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)增長,會出現(xiàn)越來越多可以讓農(nóng)民工在城市體面安居的就業(yè)機會,從而可以讓越來越多農(nóng)民工在城市體面安居下來。但在未來很長一段時間,還會有數(shù)量龐大的進城定居失敗的農(nóng)民,這部分農(nóng)民有返鄉(xiāng)的要求,他們要回到農(nóng)村去。但是,他們還回得去嗎?

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“華中鄉(xiāng)土派”領(lǐng)軍人物賀雪峰全新力作,敏銳觀察時下農(nóng)民的勞動與生活,系統(tǒng)檢討當前“三農(nóng)”政策與實踐。

這是一部特別有鄉(xiāng)土情懷和人道關(guān)懷的學術(shù)隨筆,作者關(guān)心中國當代進城務(wù)工的農(nóng)民在年紀漸長后的去向和退路,結(jié)合各地調(diào)研的情況,探討了不同地區(qū)的農(nóng)村勞動力和農(nóng)民家庭在面對“進城還是返鄉(xiāng)”的抉擇時,其就業(yè)和養(yǎng)老的前景及可能性。所涉觀點均建立在作者多年來的田野經(jīng)驗之上,其觀察與思考更多地是基于對“三農(nóng)”問題的扎實調(diào)查,而非某種理論的邏輯推導。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號“新民說iHuman”(ID:xinminshuo),作者賀雪峰。文章為作者獨立觀點,不代表芥末堆立場,轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。

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