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科研可以暫無成績,不能無誠信。
撤銷“昆侖英才”人才稱號、追回科研項目經(jīng)費、追回獎金、撤銷榮譽稱號……
日前,青海省人才工作領導小組辦公室發(fā)布通知,決定對出現(xiàn)違背科研誠信要求行為的39人,給予上述處理方案。
說是違背科研誠信,實際上跳槽跑路的多,在科研上提供虛假信息、違法違紀的反而少。
一邊是學者追求更高待遇的“走穴”,一邊是高校間猛砸重金的“挖人”,大學的跳槽不比企業(yè)風平浪靜,亦遵循相當原始的叢林法則。
追索
遭撤銷稱號的人才,來自青海大學、青海師范大學、青海民族大學等多個單位。
具體來看,24人被撤銷稱號的原因是“在聘期內(nèi)或項目執(zhí)行期內(nèi)擅自變更工作單位”,12人是“未到崗履行義務”,合計超過總?cè)藬?shù)的90%。
剩余幾人,屬于“違法違紀”行為。概而言之,“不干了”的占絕大多數(shù),“干不了”的是少數(shù)。
通知要求,用人單位要在12月30日前,按原渠道退回已撥付的資助經(jīng)費、結(jié)余經(jīng)費,對嚴重失信行為,要按照國家有關(guān)規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)。
青海省人才工作領導小組辦公室常務副主任林元蒼表示,要切實加強科研誠信管理,依法依規(guī)對嚴重違背科研誠信要求行為實行終身追究。
2021年教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見》,指出未經(jīng)人才計劃主管部門同意,在支持周期內(nèi)離開相關(guān)單位和崗位的,取消人才稱號及相應支持。
21世紀教育研究院院長熊丙奇向中國新聞周刊表示,當?shù)匾驗槿瞬盘鄱∠淙瞬欧Q號,這是可以理解的。
人才計劃本身是個資助項目,資助項目往往有一些限定條件,比如必須在當?shù)氐母咝;蚩蒲袡C構(gòu)工作。如果人才拿到科研經(jīng)費后,就離開跳槽到其他地方去,就違背了資助的宗旨。當然,這些人才心里也清楚跳槽的后果。
“昆侖英才”是青海省推出的重要人才引進政策。中國人才計劃的開端,始于上世紀90年代。
1994年中科院率先推出我國首個海外科技人才引進計劃——“百人計劃”。爾后針對本土科技人才的資助項目也相繼上馬,比如中組部的“萬人計劃”和國家自然科學基金委的“杰青”項目等。
2006年國家出臺《中共中央國務院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》。在中央的大力推動下,設立人才計劃成為各省市地方、高校落實決議的抓手,各類人才計劃如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉告訴中國新聞周刊,高校的人才爭奪,近30年來一直都在進行。整體來說,東部沿海以及北上廣這些地方的高校,肯定占據(jù)優(yōu)勢,而中西部高校相對來講都會受到比較大的影響,東北高校由于受人口外流的影響,也存在著人才外流的風險。
因此,中西部一些高校,對引進的人才設置一些條件或約束,這是正常的。
流動
高教系統(tǒng)像個人才市場,人才有進也有出,只不過東部高校進的多,中西部、東北出的多。
大連市科學技術(shù)局日前公示一則因項目承擔人離職而終止的杰青項目。事件起因,是大連醫(yī)科大學因某項目承擔人離職,提出申請終止項目。
“蘭州大學流失的高水平人才,完全可以再辦一所同樣水平的大學。”西北師范大學原校長王利民多年前的這聲控訴,如今已是家喻戶曉。
根據(jù)廣州大學生命科學院官網(wǎng),蘭州大學一教授不久前受聘廣州大學。蘭州大學是985高校,而廣州大學既非985也非211。
最近,南京大學發(fā)布了2021年第31批公開招聘相關(guān)學科高層次人才名單,南京大學蘇州校區(qū)一次引進5名人才,均出自武漢大學。
熊丙奇指出,人才被挖走的問題,在中西部地區(qū)確實存在。第一個原因在于,當下高校還存在惡性搶人才的競爭,在人才隊伍建設上關(guān)注點多用于搶人才“帽子”,帶來重立項輕研究的弊病。
這就導致高校的人才競爭并不是良性的。教育部等有關(guān)部門曾明確要求,東部地區(qū)的高校不能夠去中西部挖人才,直到現(xiàn)在難有有效治理。
其實,諸如長江學者等人才工程,國家對西部還有所傾斜。只不過,一些在東部難獲頭銜的學者,借此先跳到西部鍍金,再跳回東部撈金。
儲朝暉指出,只要區(qū)域之間經(jīng)濟社會發(fā)展的水平在加大,地域之間教育發(fā)展水平的差距在加大,那么高校人才的流動也會加劇。
高校人才流動,本身只是一個結(jié)果。如果對世界各個國家的高校人才流動做一個分析比較,關(guān)鍵因素是跟當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展水平直接相關(guān)。
在近年人才爭奪戰(zhàn)中,深圳砸錢多出力猛。根據(jù)軟科統(tǒng)計的中國各高校2020年“杰青”當選數(shù),來自深圳的南方科技大學是引進“杰青”數(shù)量最多的高校,多達22名。深圳大學也不少,達9名。
而隨著高校人事管理改革的推進,一些地方新政出現(xiàn)了,諸如對具有正高級職稱或具有博士學歷的高層次人才,其流動可不受流向限制。
高校人才的合理流動,確能促進智力資源的優(yōu)化組合。不過,無序流動的消極作用也不可忽視。
生態(tài)
促進區(qū)域間人才的有序流動,背后是一個社會系統(tǒng)工程問題。
儲朝暉指出,僅僅靠中西部和東北的高校來約束,解決不了人才“東南飛”的問題。
高校的人才流動,主要原因跟薪酬待遇直接相關(guān),與高校獲得資源的條件和能力直接相關(guān)。
熊丙奇認為,各大高校的挖人大戰(zhàn)背后,還有一種所謂的“人往高處走”的流動趨勢,因此必須要解決中西部缺乏人才吸引力的問題。
人才的吸引力,本身與相關(guān)人才的待遇、事業(yè)發(fā)展空間、所在地區(qū)的生活教育環(huán)境息息相關(guān),那就必須從人才的關(guān)切點出發(fā),去提高人才的待遇、拓寬人才的發(fā)展空間、解決人才所關(guān)心的子女求學問題等。
這些都是必須系統(tǒng)去考慮的,也只有這樣,才能夠真正讓中西部地區(qū)留住優(yōu)秀人才、吸引人才。
不過,提高薪酬待遇,對中西部高校而言談何容易。一些中西部高校,將本就有限的經(jīng)費用來吸引人才,再無力去提高廣大教師隊伍的待遇。至于培養(yǎng)團隊、鼓勵成果、重視教學、給學生更多的資源,更是望洋興嘆。
各種“帽子”非去不可了。2020年教育部印發(fā)《關(guān)于正確認識和規(guī)范使用高校人才稱號的若干意見》,強調(diào)不把人才稱號作為評價人才、配置學術(shù)資源的唯一依據(jù),不單純以人才稱號獲得者數(shù)量評價人才隊伍建設成效。
儲朝暉指出,東部的一些高??啃匠甏鰜砦瞬?,也存在問題,因為目前沒有一個規(guī)范的機制,來區(qū)分、評價一個人究竟是不是人才。
“帽子”也只能代表過去的榮譽,引進以后是不是還能夠有效地發(fā)揮作用呢?目前來看,這個效果并不明顯。國內(nèi)高校的流動人才,基本上也不是頂尖人才,在世界高校間流動的是。
在這種情況下,儲朝暉認為,如果中西部的高校,真正能夠在管理和評價上有相對先進的手段,也能留得住人才,這可能是中西部高??梢宰龀龅囊环N選擇或者說策略。
基于此,建議各個地方,盡可能不要搞什么“帽子”人才,給一個人戴帽子,意味著其他人都沒有帽子,資源配置的合理性就下降了。
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