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今年 9 月,國家發(fā)展改革委、教育部市場監(jiān)管總局共同下發(fā)《關(guān)于加強義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費監(jiān)管的通知》(以下簡稱《通知》),表示義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費屬于非營利性機構(gòu)收費,依法實行政府指導(dǎo)價管理,由政府制定基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度,并按程序納入地方定價目錄?!盃I轉(zhuǎn)非”后的教育企業(yè)失去定價權(quán),“不轉(zhuǎn)非”的教育企業(yè)離開 K9。
指導(dǎo)價新鮮出爐
《通知》要求各地要于 2021 年底前出臺義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費政府指導(dǎo)價管理政策,明確基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度,以及具體實施時間。截至 2021 年 12 月 20 日,全國已經(jīng)有 4 個省市就義務(wù)教育階段線上培訓(xùn)基準(zhǔn)價公開征集意見,四省最高價為 20 元/課時?人次。其中,山東、山西、河南三省,同時明確高中階段培訓(xùn)費基準(zhǔn)價。各省份自主確定線上培訓(xùn)基準(zhǔn)價,表明未來 K12 線上培訓(xùn)不再“無邊界”,即使是線上培訓(xùn)也必須遵循線下地區(qū)劃分規(guī)則,只能在當(dāng)?shù)刈越?jīng)營?!半p減”前,線上大班課每節(jié)客單價在 100~150 元之間。如今客單價縮水 80% 以上,義務(wù)教育階段培訓(xùn)確實無利可圖。
義務(wù)教育階段線上培訓(xùn)基準(zhǔn)價并無明確表示班型人數(shù)限制,線下培訓(xùn)則普遍按照此前國家發(fā)改委和教育部規(guī)定的 10 人以下、10-35 人、35 人以上,三種班型確定各省義務(wù)教育階段線下培訓(xùn)基準(zhǔn)價。不同于線上培訓(xùn)的全省統(tǒng)一價,線下培訓(xùn)對于不同地區(qū)基準(zhǔn)價劃分更加細致,精確到市區(qū)甚至城區(qū)。此外,已公布基準(zhǔn)價的地區(qū),高中階段基準(zhǔn)價均略高于義務(wù)教育階段。
再無百萬年薪
培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)成本包括培訓(xùn)機構(gòu)人員薪酬、培訓(xùn)場地租金、宣傳費、研發(fā)費用、固定資產(chǎn)折舊費以及其他費用。其中,宣傳費被嚴格控制,按不超過學(xué)科類校外培訓(xùn)銷售收入的 3% 據(jù)實核算。但無論課程售價如何變化,培訓(xùn)場地租金這一支出大項都無法減免,且要求辦學(xué)場所的建筑總面積不少于 300 平方米。培訓(xùn)機構(gòu)就只好挑培訓(xùn)機構(gòu)人員薪酬這一“軟柿子”捏。
去年,某在線教育平臺曾開出兩百萬高價聘請中小學(xué)網(wǎng)課教師。在線教育火熱時期,任教老師月薪兩三萬是尋常事。根據(jù)“培訓(xùn)機構(gòu)人員平均工資水平應(yīng)正常合理,不得明顯高于統(tǒng)計部門公布的當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資”這一新政要求,校外教培機構(gòu)老師百萬年薪已再無可能。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒 2021》顯示,2020 年城鎮(zhèn)非私營單位教育行業(yè)就業(yè)人員年平均工資為 106474 元,即月均工資約為 8873 元。我們姑且將義務(wù)教育階段培訓(xùn)教師月平均工資上限視為 9000 元。且不說這些經(jīng)歷過“輝煌”時刻的校外培訓(xùn)機構(gòu)老師能否承受住這種薪資落差,在新年到來之后,能否有足夠的學(xué)員在合規(guī)時間內(nèi)上課?又有多少校外培訓(xùn)機構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)這 9000 元的薪資目標(biāo)?
結(jié)語
已公布的學(xué)科類校外培訓(xùn)基準(zhǔn)價將會試行 1~2 年,試行期結(jié)束后可能會依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平再次進行相應(yīng)調(diào)整。其實除上述省市外,北京、河南、陜西、福建等多地已經(jīng)表示將遵循政府指導(dǎo)價,但具體基準(zhǔn)價還未公布?;蛟S他們也在思考,非營利性教育機構(gòu)的最低維系成本應(yīng)該是多少?不過留給他們的時間已經(jīng)不多了。
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