圖片來源:視覺中國
相關部門對校外培訓機構的整治是越來越嚴了!不僅涉及到學科類培訓,非學科類培訓也受到了重點關照。
再提“雙減”,強調嚴罰重處
為了鞏固“雙減”工作成果,嚴防校外培訓舊態(tài)重演,保障廣大中小學生度過愉快的假期,近日,教育部印發(fā)通知部署各地教育部門認真做好寒假期間“雙減”工作。
通知要求,各地要就寒假“雙減”工作作出系統(tǒng)部署,制定工作方案。要嚴格執(zhí)行日常巡查,嚴防義務教育階段線下學科類培訓機構違規(guī)開班、面向3至6歲學齡前兒童的培訓機構違規(guī)開展線下學科類(含外語)培訓、非學科類培訓機構以“素質拓展”“思維訓練”等名義超范圍開展學科類培訓等問題發(fā)生。
嚴查隱形變異行為,嚴厲打擊以“家政服務”“眾籌私教”“研學”等名義進行變相違規(guī)培訓。通過全網(wǎng)巡查、全時段巡查與重點監(jiān)看相結合的監(jiān)測機制,集中整治違規(guī)開展學科類培訓和學前階段線上培訓問題。
通知強調,要堅決落實嚴罰重處,對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)培訓行為嚴懲重罰,定期更新黑白名單,將違規(guī)培訓機構納入黑名單,讓違規(guī)者“一處失信,處處受限”。加大曝光力度,形成警示震懾。
違規(guī)辦學,上征信名單
其實從最近的一則新聞中我們可以看出,有關部門對校外培訓機構違規(guī)辦學的處罰力度的確是在加強。
小編注意到,1月4日,哈爾濱市南崗區(qū)教育局官網(wǎng)公布了第12批校外培訓機構黑名單公告。
可以說“雙減”政策落地以來,類似的處罰公告經(jīng)常出現(xiàn)在各地的新聞中,大家也都習以為常。然而哈爾濱南崗區(qū)教育局的這則公告卻給外界透露出了不一樣的信號,因為該處罰公告除了列出一些機構的處罰和罰款外,還對2家機構采取“個人征信懲戒”的處罰措施。
大家都知道,上征信的后果是很嚴重的,很多個人行為都將受到制約。比如說:會影響以后辦理車貸、房貸、申辦信用卡等;對自己的工作產(chǎn)生負面影響,因為有些工作崗位會拒絕招聘信用情況不好的人。另外,不良的征信記錄會對生活造成影響,無法正常的乘坐飛機、火車或進行其它高消費活動。最關鍵的是,上了征信名單后,子女還不能就讀私立學校,嚴重者子女考學都將受到影響。
因違規(guī)辦學進行“個人征信懲戒”的,還沒有先例。據(jù)悉,違規(guī)補課常用的處罰有3種形式:一般的處罰力度。一旦被發(fā)現(xiàn)查處,將會遣散違規(guī)機構的所有生源,退還所有的學費,查封培訓班;罰款處罰。除了遣散所有生源,根據(jù)開辦收費情況,罰款1倍或者更多的費用;行政拘留。一經(jīng)查處違規(guī)培訓,培訓機構負責人將會被行政拘留,也是目前是對違規(guī)培訓行為最嚴厲的處罰措施。
但是,沒有先例并不代表就不能進行此類的處罰,而且相關部門早在幾個月前就有過“吹風”。
2021年9月,教育部發(fā)布《教育部辦公廳關于堅決查處變相違規(guī)開展學科類校外培訓問題的通知》時指出,“探索將違規(guī)培訓的機構和個人信息,納入全國信用信息共享平臺,實施聯(lián)合懲戒?!?/p>
所以這并不是沒有征兆的,只是當時文件下發(fā)的時候,很多人還不在意,以為只是“說說而已”。
此次哈爾濱南崗區(qū)教育局對兩家違規(guī)辦學機構率先“亮劍”,對全國的校外培訓機構來說,其震懾力不可謂不大。
非學科火爆,但也面臨監(jiān)管
“雙減”大勢下,學科類培訓機構可以說是舉步維艱,而非學科類培訓卻是火爆異常。
校長邦新媒體中心注意到,近日,央視財經(jīng)記者對上海區(qū)域的非學科校外培訓進行了實地探訪。
滿班、滿員、漲價成了當下的常態(tài)。
上海寶山區(qū)的一家培訓機構校長透露,自雙減之后,每周末幾乎所有教室都排滿了課程,雖然離寒假還有一個月,但他們開設的寒假班報名幾乎滿員。相較于之前的寒假班,人數(shù)會有五倍的增長。當然,不止是體育方面,舞蹈、科技、手工等寒假班也都爆滿。
另一家位于莘莊的幼兒芭蕾舞蹈機構負責人也說道,“無論是常規(guī)班還是寒假班,招生情況都有20%以上的增長。只在2021年,就有近一二十家的門店開業(yè)了,往年的話大概一年只開業(yè)兩三家就算多的了?!?/p>
火熱行情下,非學科類培訓機構紛紛掀起漲價潮。據(jù)家長反映,很多培訓機構的課單價都有15%左右的漲幅,體育、音樂、美術等課程,漲價幅度最高。
對此,不少家長都表示希望相關部門能夠加強對非學科類校外培訓機構的監(jiān)管,尤其是在價格和師資方面。
值得注意的是,南都民調中心社會調查與公共輿情研究課題組前不久曾發(fā)起問卷調查,并發(fā)布了《非學科類培訓消費情況調查報告(2021)》。
報告顯示,自“雙減”實施后,超八成受訪家長選擇給孩子增報興趣班,報兩門課程的居多。但不少受訪家長認為培訓機構良莠不齊和師資水平低等問題突出。對此,64.71%的受訪者希望學校或社區(qū)引進優(yōu)質非學科類培訓機構參與課后服務;53.52%認為強化監(jiān)管更重要,非學科類培訓收費應納入指導價管理。
校長邦新媒體中心關注到,2021年10月,浙江就出臺了《文化藝術類校外培訓機構準入指引(試行)》征求意見稿,意見稿對藝術培訓機構設立了準入門檻,機構的辦學場地、設施、辦學許可等都有了一系列標準。這是全國最先出臺的非學科類校外培訓機構監(jiān)督管理標準。
隨后,天津、威海先后發(fā)布了對非學科類校外培訓的征求意見稿,對辦學機構的負責人、開辦資金、培訓內容、從業(yè)人員、辦學場所與設備等進行了規(guī)范。
2022年伊始,河北、上海也發(fā)布了針對體育類校外培訓機構的設置標準。其中,在上海發(fā)布的征求意見稿里還明確指出“將不再審批新的面向學齡前兒童的體育類校外培訓機構”。
依當前的趨勢,可以預見,其他各省市對非學科類校外培訓機構的監(jiān)管措施還會陸續(xù)出臺。
本文轉自微信公眾號“校長邦”(ID:xiaozhangbang),作者清凈。文章為作者獨立觀點,不代表芥末堆立場,轉載請聯(lián)系原作者。
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