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3月28日,國家智慧教育平臺正式上線。平臺是教育系統(tǒng)貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的實際行動,是教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動取得的階段性成果。持續(xù)推進建設(shè)并充分運用國家智慧教育平臺,將進一步縮小“數(shù)字鴻溝”,有助于我們深刻思考新形勢下“教育何為”的問題,有助于把數(shù)字資源的靜態(tài)勢能轉(zhuǎn)化為教育改革的動能,有助于把制度優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教育發(fā)展的新優(yōu)勢,推動實現(xiàn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
一、準確把握教育數(shù)字化的必然趨勢
編輯部:“十四五”時期,信息化進入加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國的新階段。懷進鵬部長要求以平臺開通為契機,緊緊抓住數(shù)字教育發(fā)展戰(zhàn)略機遇,以高水平的教育信息化引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。請您談?wù)剬逃龜?shù)字化的理解和認識。
陳子季:習近平總書記要求“加快數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè),推動各領(lǐng)域數(shù)字化優(yōu)化升級”。懷部長高度關(guān)注教育數(shù)字化,把教育數(shù)字化作為教育部的頭號工程來抓。
教育數(shù)字化是用現(xiàn)代的手段來推進教育現(xiàn)代化的必然要求。理解教育數(shù)字化,既要看得遠,也要認得清。
“看得遠”就是要看到數(shù)字化是教育的重要發(fā)展契機。當前,在人工智能、大數(shù)據(jù)、5G與區(qū)塊鏈為代表的數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)下,世界各國以數(shù)字化為契機,紛紛發(fā)布國家層面教育數(shù)字化戰(zhàn)略,借助互聯(lián)網(wǎng)思維和方法,將現(xiàn)代信息技術(shù)與教育深度融合,積極探索新模式、開發(fā)新產(chǎn)品、推進新技術(shù)支持教育教學創(chuàng)新。我們必須深刻認識到,數(shù)字化是未來教育的必然趨勢,是我國教育并跑甚至領(lǐng)跑世界教育的新契機;必須看到,教育數(shù)字化是服務(wù)終身學習、建設(shè)學習型社會、助力實現(xiàn)共同富裕的重要支撐,是教育改革的重中之重。
“認得清”就是要認清數(shù)字化的本質(zhì)是重構(gòu)教育生態(tài)。長期以來,信息技術(shù)一直被狹隘地視為教育工具。這種窄化的觀念,束縛了教育與新一代信息技術(shù)的深度融合。當前,新一代信息技術(shù)發(fā)展迅猛,正深刻改變?nèi)瞬判枨蠛徒逃螒B(tài)。
我們必須清醒認識到,數(shù)字化教育是用新一代信息技術(shù)取代傳統(tǒng)教學模式,實現(xiàn)“高效課堂無紙化,探究互動零距離”的創(chuàng)新育人模式,是一種跨學校、跨地區(qū)的教育體制和模式;必須清醒認識到,數(shù)字化技術(shù)不能局限于工具性應(yīng)用或細枝末節(jié)性的修修補補,而應(yīng)作為一種整體性系統(tǒng)變革的契機。這種變革不是數(shù)字化與教育的簡單疊加,而是要以數(shù)字化為媒介,將有效市場和有為政府結(jié)合起來,打開教育改革和未來發(fā)展的廣闊空間,通過數(shù)字化思維重構(gòu)教育生態(tài)。
編輯部:前面您提到,教育信息化是未來教育的必然趨勢和重要契機。那么如何推動教育數(shù)字化發(fā)展,推動的關(guān)鍵和策略又是什么?
陳子季:在3月28日的啟動儀式上,懷進鵬部長指出,平臺以“應(yīng)用為王、服務(wù)至上、簡潔高效、安全運行”為總要求。我認為,“應(yīng)用為王、服務(wù)至上”的核心在于堅持需求導向的應(yīng)用,“簡潔高效、安全運行”的理念與懷部長常說的“成熟先上、分步實施”一脈相承。推進教育數(shù)字化,“需求牽引、應(yīng)用為王”是關(guān)鍵,“成熟先上、分步實施”是策略。
一是要抓準數(shù)字化“需求牽引、應(yīng)用為王”的關(guān)鍵。我國教育信息化提出已有近20年,戰(zhàn)線上也進行了諸多探索和嘗試。雖然取得過一些成績,卻始終沒能達到預期。有人認為是設(shè)備不成熟、網(wǎng)絡(luò)不先進等硬件原因,有人認為是平臺不兼容、數(shù)據(jù)不互通等軟件原因,還有人認為是區(qū)域發(fā)展不均衡、人員素養(yǎng)不夠等原因。這些觀點對也不對。之所以說對,是因為這些觀點的確解釋了個別問題、個別現(xiàn)象;之所以說不對,是因為這些觀點頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,沒有找準教育信息化的病根。我認為,這個病根是我們一直在考慮“怎么辦”,忽略了“為什么”的問題,以致于教育信息化工作沒有抓準“服務(wù)教學、服務(wù)教師、服務(wù)學生、服務(wù)考核評價、服務(wù)行政管理”的面向,沒有明確“應(yīng)用為王”的核心理念。推動教育數(shù)字化,必須抓準“應(yīng)用”這個關(guān)鍵,以應(yīng)用統(tǒng)領(lǐng)數(shù)字化教育各項工作。
二是要落實數(shù)字化“成熟先上、分步實施”的實施策略。教育信息化是個復雜的系統(tǒng)工程,涉及系統(tǒng)規(guī)劃、財政保證、環(huán)境建設(shè)、教師發(fā)展、資源開發(fā)、教學融合、評價創(chuàng)新等各方面。很多工作還沒啟動,就面臨著“規(guī)劃好不好”“投入值不值”“技術(shù)新不新”“師生用不用”“資源夠不夠”“負擔減沒減”“安全行不行”“運行穩(wěn)不穩(wěn)”等一系列令人望而卻步的問題,致使工作顧慮重重、一拖再拖,難以落地。究其根本,在于忽略了“教育信息化只有進行時沒有完成時”的客觀事實,總想“一口氣吃成胖子”,沒有做好“打持久戰(zhàn)”的準備,導致很多工作未能落地落實落細。有鑒于此,推進教育數(shù)字化,我們必須明白“說一千道一萬,不如踏踏實實干”的道理,必須按照懷部長“成熟先上”“分步實施、持續(xù)完善”的思路,在“產(chǎn)權(quán)無爭議,安全有保障”的前提下,甩開膀子、邁出步子、闖出路子、干出樣子。
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二、深刻認識數(shù)字化對職業(yè)教育的重大意義
編輯部:“十四五”規(guī)劃明確提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系,增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性”的政策導向和目標要求,今年《政府工作報告》也增加了“增強職業(yè)教育適應(yīng)性”的表述。數(shù)字化對職業(yè)教育增強適應(yīng)性會帶來什么影響?
陳子季:數(shù)字化是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機,是世界各國搶占未來發(fā)展制高點、塑造國際競爭新優(yōu)勢的重要力量。作為與市場結(jié)合最緊密的教育類型,職業(yè)教育增強適應(yīng)性要搶抓數(shù)字化的戰(zhàn)略機遇,把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為職業(yè)教育整體性、系統(tǒng)性變革的內(nèi)生變量,用數(shù)字化思維系統(tǒng)謀劃和推動職業(yè)教育改革發(fā)展,形成職業(yè)教育現(xiàn)代范式,使之成為產(chǎn)業(yè)進步的參與主體、技術(shù)變革的重要力量,實現(xiàn)從大規(guī)模標準化培養(yǎng)向大規(guī)模個性化培養(yǎng)的系統(tǒng)性變革,適應(yīng)快速發(fā)展的市場需求和人才多樣化成長需求。具體來說,數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級對職業(yè)教育的影響主要有三個方面。
一是革新傳統(tǒng)治理模式。新技術(shù)不斷迭代升級,對職業(yè)教育現(xiàn)代化治理體系和治理能力提出了更高要求。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,有助于職業(yè)教育加大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的力度、深度和效度,實現(xiàn)個性化、精準化資源信息的智能推薦和服務(wù),為管理人員和決策者提供及時、全面、精準的數(shù)據(jù)支持,逐步形成“數(shù)治職教”治理新模式,解決好管理部門多、工作鏈條長、信息衰減快的問題。
二是革新傳統(tǒng)評價模式。教育評價一直面臨著科學性不足、反饋作用發(fā)揮不充分的窘境。通過數(shù)字化評價技術(shù)和手段,能夠?qū)崿F(xiàn)學生學習行為全數(shù)據(jù)采集分析,真實地測評學習者的認知結(jié)構(gòu)、能力傾向和個性特征等,構(gòu)建以學習者核心素養(yǎng)為導向的教育測量與評價體系,實現(xiàn)實時采集、及時反饋、適時干預,促進學習者全面發(fā)展。
三是革新傳統(tǒng)學校模式。數(shù)字化時代,職業(yè)院校將突破傳統(tǒng)的“圍墻”限制,成為形式上更豐富、本質(zhì)上更自主、時間上更彈性、內(nèi)容上更定制、方式上更混合的“技術(shù)技能學習中心”,為學生提供智能開放教學及實訓環(huán)境,實現(xiàn)泛在學習。此外,數(shù)字技術(shù)還能促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間、師生之間優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的均衡。
編輯部:2021年4月習近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示,要求“加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠”。在教育數(shù)字化的大背景下,職業(yè)教育戰(zhàn)線如何落實總書記的重要指示?
陳子季:“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域?!币诮逃龜?shù)字化的大背景下,落實好總書記的重要指示,必須堅持系統(tǒng)思維,以更高站位、更大格局、更寬視域,準確把握職業(yè)教育發(fā)展的歷史方位。
一是要有更高站位。要站在講政治的高度,全面準確把握職業(yè)教育“大有可為”和“大有空間”這“兩個判斷”。
之所以說“大有可為”,主要是因為職業(yè)教育事關(guān)經(jīng)濟社會全局,具有重要的戰(zhàn)略意義。從國際趨勢來看,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命更加強調(diào)人才制造工藝和服務(wù)技能的迭代能力,更加突出技能型人才的引領(lǐng)型作用。特別是國際局勢風云突變的今天,逆全球化態(tài)勢逐漸抬頭,國內(nèi)高端制造業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈布局成為爭奪國際經(jīng)濟戰(zhàn)略制高點的關(guān)鍵。職業(yè)教育是實現(xiàn)技能人才強國的關(guān)鍵,成為國際新背景下高層次技能型人才培養(yǎng)的主要陣地。
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從國家發(fā)展來看,中美高科技博弈的加劇、“一帶一路”倡議的施展以及“中國制造2025”的戰(zhàn)略實施,對我國職業(yè)教育提出了瞄準“卡脖子”技術(shù)、國際化協(xié)作和服務(wù)制造強國戰(zhàn)略的新訴求。這些都要求教育既要解決好基礎(chǔ)研究人才“不夠高”的問題,還要解決好應(yīng)用型人才“不夠用”的問題,職業(yè)教育是重要依靠、也是戰(zhàn)略必爭。
從個體發(fā)展上看,人的全面發(fā)展和共同富裕也需要高質(zhì)量職業(yè)教育。今天的中國已建成世界上最大規(guī)模的教育體系,全面解決了“有學上”“不失學”的問題,教育的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)性供需矛盾。建設(shè)高質(zhì)量教育體系就是要讓每一個孩子獲得接受教育的公平機會,讓每一個孩子獲得適合自身發(fā)展的教育進而實現(xiàn)成長成才。職業(yè)教育是擴大中等收入群體、促進社會公平的重要選項,也是關(guān)鍵通道。
之所以說“大有空間”,是因為職業(yè)教育的發(fā)展水平還有很大提升空間,還存在吸引力不足、競爭力不夠等問題。在國家層面上,職業(yè)教育頂層設(shè)計、管理體制、制度體系沒有跟上改革發(fā)展,注重國家需求、忽略了個體需求,重視經(jīng)濟功能、忽略了社會功能,導致在整個教育體系中還沒有形成職業(yè)教育與普通教育的等值框架,致使學生選擇職業(yè)教育的機會成本大幅增加,也讓職業(yè)教育逐漸從類型教育淪為“補充教育”“二流教育”。
在社會層面上,技術(shù)技能人才的政治、經(jīng)濟、社會待遇總體不高,社會上歧視職業(yè)教育的問題沒有根本改變,使職業(yè)教育出現(xiàn)了供需結(jié)構(gòu)失衡等突出矛盾。初步測算,到2025年,我國制造業(yè)十大重點領(lǐng)域人才需求缺口接近3 000萬人,服務(wù)業(yè)的缺口更大,僅家政、養(yǎng)老等領(lǐng)域就至少需要4 000萬人,而去年中職、高職相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生卻只有100萬人左右。同時,高級技能人才規(guī)模偏小,9億勞動者中高技能人才比重僅為6%。
在教育層面上,職業(yè)教育先天底子不好、后天營養(yǎng)不良,提高辦學水平、提升教學質(zhì)量還有很大空間。職業(yè)教育本身存在結(jié)構(gòu)性短板,學生上升通道相對較窄,職業(yè)本科學校僅占高等職業(yè)院??倲?shù)的2%,畢業(yè)生就業(yè)容易但就好業(yè)難。職業(yè)院校發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,辦學條件大面積不達標,經(jīng)費投入嚴重不足。
二是要有更大格局。要從經(jīng)濟、民生的角度,明確“支撐高質(zhì)量發(fā)展”和“促進高質(zhì)量就業(yè)”這“兩大目標”。
“支撐高質(zhì)量發(fā)展”是指職業(yè)教育必須著眼于推進高質(zhì)量發(fā)展和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的需要。我國已進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新階段,推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展對職業(yè)教育提出了新的更高的要求。適應(yīng)新形勢新變化新要求,就要不斷使職業(yè)教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配,為國家經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供不可或缺的人力資源支撐,筑牢建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興的人才基礎(chǔ)。
“促進高質(zhì)量就業(yè)”體現(xiàn)了職業(yè)教育的“就業(yè)”導向。職業(yè)教育是國家各類教育類型中,與勞動力市場需求對接最為緊密的部分。職業(yè)教育發(fā)展得好不好、成功不成功,一個重要的評價標準是適應(yīng)性強不強、與需求的對接到不到位。要實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè),人才的供給側(cè)和需求側(cè)就要精準對接,職業(yè)教育作為技術(shù)技能人才的重要供給渠道之一,要與勞動力市場的需求精準對接,強化職業(yè)教育適應(yīng)性,讓職業(yè)教育在助推高質(zhì)量就業(yè)中大顯身手。
三是要有更寬視域。要從“大”處著眼,從“小”處著力,切實肩負起“圍繞中心、服務(wù)大局”和“提高質(zhì)量、自立自強”這“兩大任務(wù)”。
“圍繞中心、服務(wù)大局”就是要在服務(wù)“三新一高”的總體布局中定位職業(yè)教育、謀劃職業(yè)教育,不斷優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。職業(yè)教育是經(jīng)濟、社會的一部分,它來自地方、依靠地方、服務(wù)地方。發(fā)展職業(yè)教育一方面要處理好教育與經(jīng)濟、教育與社會、教育與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,更加主動地對接服務(wù)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和科技,更大力度地構(gòu)建技能型社會,更高效地建立健全多方協(xié)同的工作機制,凝聚全社會共識與力量,激發(fā)相關(guān)主體參與職業(yè)教育辦學的動力;另一方面要協(xié)調(diào)好職業(yè)教育和普通教育的關(guān)系,構(gòu)建“縱向貫通、橫向融通”的大教育體系,打通成長成才通道,使不同類型教育的學生接受高層次教育的機會成本大體相當。
“提高質(zhì)量、自立自強”就是要不斷優(yōu)化職業(yè)教育的類型定位,切實增強職業(yè)教育適應(yīng)性,在新的趕考之路上交出新的出色答卷。推動職業(yè)教育發(fā)展不僅要有更系統(tǒng)的構(gòu)想、更全局的考量、更長遠的謀劃,更要回歸職業(yè)教育自身發(fā)展,堅持問題導向、目標導向、效果導向,力求找準突破性抓手、打造標志性成果。
要擴大試點、全面起勢,在激發(fā)改革活力上狠下硬功夫。給予地方更多自主權(quán)去布局和發(fā)展職業(yè)教育,支持有意愿、有條件的地方在穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育、多樣化發(fā)展中等職業(yè)教育、完善“職教高考”制度建設(shè)、健全質(zhì)量保障體系、深化教育評價改革上積極探索,豐富中國特色職業(yè)教育制度供給模式。要提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能,在增強職業(yè)教育吸引力上狠下硬功夫。
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堅決落實黨中央、國務(wù)院部署,實施好達標工程,按照“中央引導、地方為主、加大投入、分類推進”的原則,力爭“十四五”末職業(yè)學校辦學條件全面達標;發(fā)揮好高職“雙高計劃”、中職“雙優(yōu)計劃”的引領(lǐng)示范作用,建好職業(yè)教育“樣板間”,加快建成一批高技能人才培養(yǎng)培訓基地和技術(shù)技能創(chuàng)新平臺,支撐國家重點產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要扎根中國、融通中外,在構(gòu)建中國特色職業(yè)教育發(fā)展范式上狠下硬功夫。以舉辦首屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會為契機,打造“一會、一賽、一展、一聯(lián)盟”的職業(yè)教育國際交流合作新范式,倡導職業(yè)精神,推動職業(yè)規(guī)范,強化職業(yè)自律,推動中國職業(yè)教育揚帆出海,在合作共贏中爭做職業(yè)教育賽道的開拓者和引領(lǐng)者。要依托過去、創(chuàng)造未來,在職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型上狠下硬功夫。
構(gòu)建職業(yè)教育智慧治理系統(tǒng),用數(shù)據(jù)支撐科學決策和高效管理;用數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)教學,應(yīng)對職業(yè)教育生源多元化、學習方式多樣化、學習終身化的趨勢,解決好實習實訓看不到、摸不著、進不去等問題;以“數(shù)字化+”升級傳統(tǒng)專業(yè),解決培養(yǎng)內(nèi)容跟不上、不管用等問題;搭建共建共享資源平臺,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際和師生之間的資源共建共享,形成多方銜接、相互呼應(yīng)的協(xié)同發(fā)展機制。
在各級各類教育中,職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)距離最近、生源類型最廣、管理層級最多,在數(shù)字時代受到的沖擊最大,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中獲得的收益也最顯著。當前,職業(yè)教育正處于提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能和改革攻堅、爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點上。推動職業(yè)教育數(shù)字化,必須基于“大有可為”和“大有空間”這“兩大判斷”,圍繞“支撐高質(zhì)量發(fā)展”和“促進高質(zhì)量就業(yè)”這“兩大目標”,抓緊抓實抓好“圍繞中心、服務(wù)大局”和“提高質(zhì)量、自立自強”這“兩大任務(wù)”,搶抓數(shù)字化發(fā)展契機,培養(yǎng)更多具有數(shù)字化思維的高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠,重構(gòu)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,奮力把習近平總書記對職業(yè)教育“大有可為”的殷切期待轉(zhuǎn)化為職教戰(zhàn)線“大有作為”的生動實踐。
三、明確職業(yè)教育數(shù)字化的總體考慮和重點任務(wù)
編輯部:萬丈高樓平地起。良好的基礎(chǔ)是一切宏偉建筑的根本。請問職業(yè)教育數(shù)字化的基礎(chǔ)怎么樣?
陳子季:數(shù)字化是信息化的延伸和升級。我國職業(yè)教育信息化是整個教育信息化中的薄弱環(huán)節(jié),雖然起步比較晚,但受到了各級政府部門的高度重視,先后推出數(shù)十項靶向舉措,取得了較大的進展,為職業(yè)教育數(shù)字化打牢了基礎(chǔ)。
一是工作有部署。2012年教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》第五章專章要求“加快職業(yè)教育信息化建設(shè),支撐高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)”。2017年教育部專門印發(fā)《關(guān)于進一步推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的指導意見》,從形勢目標、重點任務(wù)、保障措施等方面對職業(yè)教育信息化工作作了頂層部署。2015年、2020年先后兩次發(fā)布《職業(yè)院校數(shù)字校園規(guī)范》,對信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)涵外延、標準要求作出規(guī)定。
二是聯(lián)通有條件。國家層面已經(jīng)建成高職院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理系統(tǒng)、中職學校學籍管理信息系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),已實現(xiàn)32所本科層次和1 486所??茖哟胃呗氃盒?、7 200余所中職學校信息采集全覆蓋,有效服務(wù)職業(yè)院校的督導評估、質(zhì)量監(jiān)測、內(nèi)部診改等工作。學校層面也以“三通兩平臺”為依托,按照《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》要求進行數(shù)字校園建設(shè),基本形成移動泛在學習環(huán)境。
三是資源有積累。目前,已建成203個國家級、460個省級職業(yè)教育教學資源庫,5 000余門國家級省級校級精品在線課程,1個江西國家職業(yè)教育虛擬仿真示范實訓基地和215個國家級職業(yè)教育示范性虛擬仿真實訓基地培育項目等,以及大量的省級、市級數(shù)字課程,積累了海量的信息化資源,為職業(yè)教育加快邁入智慧教育階段打下了基礎(chǔ)。
四是應(yīng)用有基礎(chǔ)。2010年起開始舉辦全國職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽,逐步形成了國賽、省賽、地市級比賽、校內(nèi)選拔等四級賽事,顯著提升了教師信息化教學的理念和應(yīng)用能力。2015年起,開展全國職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實驗校項目,會同中央電教館分三批遴選了428所職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實驗校,帶動了部分省份開展省級實驗校項目,全面推進了職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用。
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編輯部:數(shù)字化是信息技術(shù)手段革新在某個領(lǐng)域的應(yīng)用,它的終極目的是促進該領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型是循序漸進、不可避免的,也是起起伏伏、波折不斷的,需要運用系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進。請問您對職業(yè)教育數(shù)字化的總體考慮是什么?
陳子季:思深方益遠,謀定而后動。系統(tǒng)謀劃需要前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。就職業(yè)教育數(shù)字化而言,我們的考慮是要堅持“應(yīng)用為王、服務(wù)至上、簡潔高效、安全運行”的工作原則,以升級平臺、充實資源、完善機制為內(nèi)容,以條件硬化、應(yīng)用優(yōu)化、質(zhì)量強化為目標,以“服務(wù)教學、服務(wù)教師、服務(wù)學生、服務(wù)考核評價、服務(wù)行政管理”為導向,堅持需求牽引,建構(gòu)以“1個職教大腦·數(shù)字駕駛艙系統(tǒng)、2個二級平臺、4個子系統(tǒng)和4個分中心”為主體的國家職業(yè)教育智慧教育平臺,實現(xiàn)“平臺通、數(shù)據(jù)匯、資源全、決策智”,促進職業(yè)教育數(shù)字化水平整體躍升,服務(wù)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
編輯部:教育數(shù)字化是一個復雜的系統(tǒng)工程。請問在職業(yè)教育數(shù)字化這個復雜系統(tǒng)工程中,需要聚焦哪些重點任務(wù)?
陳子季:職業(yè)教育數(shù)字化是一項復雜的系統(tǒng)工程,但卻不是無處著力、無從下手的。經(jīng)過積極努力,職業(yè)教育已經(jīng)到了從量的積累到質(zhì)的轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵點。接下來,最重要的是堅持內(nèi)容為王、應(yīng)用為要、育人為本,聚焦資源、應(yīng)用和人才培養(yǎng)三個重點任務(wù),深入推進職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。
一是要堅持內(nèi)容為王,持續(xù)豐富資源。按照“盤活存量、優(yōu)化增量,自下而上、動態(tài)管理,注重過程、注重效能”的思路,制訂資源準入退出、產(chǎn)權(quán)保護和利益分配規(guī)則,定期發(fā)布數(shù)字化資源建設(shè)指導性目錄,進一步健全完善政府引導、市場參與的職業(yè)教育數(shù)字化職教資源共建共享機制,激發(fā)政行企校等多元主體開發(fā)資源和持續(xù)更新的內(nèi)在動力,不斷增加資源總量、提高資源質(zhì)量,搭建支撐學生學習、教師教育、學校管理和面向社會提供優(yōu)質(zhì)資源的平臺,適應(yīng)職業(yè)教育學生技術(shù)技能成長需要。
二是要堅持應(yīng)用為要,拓展服務(wù)功能。健全完善統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一推廣、統(tǒng)一應(yīng)用,結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域均衡的職業(yè)教育數(shù)字化資源管理和服務(wù)平臺,確保學習者享有優(yōu)質(zhì)便捷的職業(yè)教育數(shù)字化資源,提高其使用效率。開發(fā)國家級實時監(jiān)測、在線分析預測及綜合優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng),根據(jù)學習者個體特點與差異,智能化選擇或推薦學習資源,提供在線輔導答疑,滿足學習者個性化學習需要。鼓勵企業(yè)將數(shù)字教學資源作為繼續(xù)教育和培訓平臺,認可員工通過平臺學習取得的成果。
三是要堅持育人為本,賦能高質(zhì)量發(fā)展。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建以學習者核心素養(yǎng)為導向的教育測量與評價體系,營造“人人可學、時時可學、處處可學”的智慧學習環(huán)境,彌補數(shù)字鴻溝、促進教育公平,引領(lǐng)職業(yè)教育理念變革、思想變革、方法變革、實踐變革,推動職業(yè)教育辦學模式、教育形式、教學方式和人才培養(yǎng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)從大規(guī)模標準化培養(yǎng)向大規(guī)模個性化培養(yǎng)的躍升,培養(yǎng)具有數(shù)字化思維和能力的技術(shù)技能人才,服務(wù)地方、區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
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四、扎實推進國家職業(yè)教育智慧教育平臺建設(shè)
編輯部:我們注意到,您在3月29日教育部“介紹國家智慧教育平臺建設(shè)和應(yīng)用進展成效”專場新聞發(fā)布會上提出,將分三期建設(shè)“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”。請問該平臺和職業(yè)教育數(shù)字化是什么關(guān)系?有哪些功能模塊?
陳子季:建設(shè)“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”是職業(yè)教育數(shù)字化的重要抓手。前面已經(jīng)介紹過,“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”由“1個職教大腦·數(shù)字駕駛艙系統(tǒng)、2個二級平臺、4個子系統(tǒng)和4個分中心”組成,是一個“1+2+8”的三級架構(gòu)。其中,“職教大腦·數(shù)字駕駛艙系統(tǒng)”定位為國家級職業(yè)教育數(shù)字化管理和服務(wù)平臺,既可面向?qū)W生、教師、社會公眾提供職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)教育資源和信息,又可面向教育行政管理部門等提供職業(yè)教育多維度數(shù)據(jù)挖掘和分析服務(wù)。
“2個二級平臺”分別為“教育管理平臺”和“教學服務(wù)平臺”。其中,“教育管理平臺”由“高職院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理系統(tǒng)”“中職學生管理系統(tǒng)”“中職學校管理系統(tǒng)”“專業(yè)設(shè)置管理與公共信息服務(wù)系統(tǒng)”等4個子系統(tǒng)組成,旨在服務(wù)各級教育行政部門與學校的管理。平臺建成后,將聯(lián)通2 500余個教育行政管理部門和1.13萬所職業(yè)院校,覆蓋部、省、市、縣、校五級,實現(xiàn)數(shù)據(jù)直連、信息直達,支撐職業(yè)教育管理精準化、決策科學化、服務(wù)便捷化。
“教學服務(wù)平臺”由“專業(yè)與課程服務(wù)中心”“教材資源中心”“虛擬仿真實訓中心”“教師能力提升中心”等4個分中心組成,通過一站式搜索模塊和監(jiān)測運行分析模塊,既滿足教師系統(tǒng)教、學生系統(tǒng)學的數(shù)字資源需要,又服務(wù)職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)、教學改革。其中,“專業(yè)與課程服務(wù)中心”服務(wù)于學習者享有優(yōu)質(zhì)便捷的職業(yè)教育數(shù)字化資源,提高職業(yè)教育數(shù)字化資源使用效率,“教材資源中心”服務(wù)于職業(yè)教育教材開發(fā)、選用、監(jiān)管和評價等需要,“虛擬仿真實訓中心”服務(wù)于職業(yè)教育實訓教學、技能鑒定和競賽考試等應(yīng)用需要,“教師能力提升中心”服務(wù)于職業(yè)教育干部職工培訓內(nèi)容優(yōu)化、培訓質(zhì)量提升。
編輯部:作為職業(yè)教育數(shù)字化的重要抓手,“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”有什么特點?對職業(yè)院校教育教學改革有什么作用?職業(yè)院校又怎么參與平臺建設(shè)?
陳子季:規(guī)劃“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”時,我們堅持“育人為本、融合創(chuàng)新、系統(tǒng)推進、引領(lǐng)發(fā)展”的基本原則,圍繞培養(yǎng)具有數(shù)字化思維技術(shù)技能人才的目標,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢,構(gòu)建以學習者為中心的全新職業(yè)教育生態(tài),以支撐引領(lǐng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。概括而言,平臺具有三個明顯的特點。
一是多主體開發(fā)建設(shè)。平臺資源由優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校聯(lián)合優(yōu)秀企業(yè)共同開發(fā),主要有標準化課程、示范性課程以及各種拓展資源等形態(tài),充分體現(xiàn)了職業(yè)教育“產(chǎn)教融合、校企合作”的辦學特色。例如,每個國家級專業(yè)教學資源庫平均有17.5所優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校和16個頭部企業(yè)共同參與開發(fā),促進了教育鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈的深度融合。
二是多維度個性應(yīng)用。平臺提供了海量成體系、顆?;?、可編輯的專業(yè)課程資源和學習包。教師可以直接使用其中的標準化課程,也可對課程內(nèi)容和拓展資源自行編輯,重構(gòu)符合自身個性化教學需要的課程,既有利于保證教學效果,又有利于實現(xiàn)因材施教的目標。截至目前,平臺已有教師自建課程超17.8萬門,為“大規(guī)模個性化”培養(yǎng)技術(shù)技能人才提供了可能。
三是多層次提供服務(wù)。平臺資源均同步設(shè)計了練習、復習、隨堂測試等功能,學生可通過平臺進行自學和學習自測。平臺自動記錄學生的線上學習、課堂互動、課后復習數(shù)據(jù),由此計算出學生的知識掌握率、課堂互動率、教師響應(yīng)率、線上活躍率等,為教師改進教學效果提供依據(jù)。資源使用數(shù)據(jù)、教學反饋情況等又能面向教育行政管理部門等提供多維度數(shù)據(jù)分析服務(wù),賦能高質(zhì)量現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。
圖片來源:國家職業(yè)教育智慧教育平臺
平臺有助于職業(yè)院校深化教育教學改革。以實習實訓為例,平臺針對職業(yè)教育實習實訓“三高三難”的問題,以江西國家職業(yè)教育虛擬仿真示范實訓基地和215個國家級職業(yè)教育示范性虛擬仿真實訓基地培育項目為基礎(chǔ),專門規(guī)劃了“虛擬仿真實訓中心”,通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù),建成集虛擬仿真實訓智慧門戶、管理、實訓、資源服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析與診斷于一體的資源云平臺,積極服務(wù)職業(yè)教育師生實訓教學、技能鑒定和競賽考試等應(yīng)用場景。
職業(yè)院校是平臺的使用者,也是建設(shè)者,更是受益者。為鼓勵職業(yè)院校積極參與平臺建設(shè),我們正著力探索一系列配套機制。如,完善政府引導、市場參與的職業(yè)教育數(shù)字化資源開發(fā)機制,建立健全職業(yè)教育數(shù)字化資源和服務(wù)的準入機制、退出機制、知識產(chǎn)權(quán)保護機制和利益分配機制,調(diào)動職業(yè)院校及參與各方的積極性,推動形成產(chǎn)教良性互動、校企優(yōu)勢互補的發(fā)展格局,激發(fā)數(shù)字化資源升級和持續(xù)更新的內(nèi)生動力,持續(xù)增加資源總量、提高資源質(zhì)量。
編輯部:“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”已經(jīng)上線,下一步職業(yè)教育數(shù)字化的發(fā)展方向和具體部署是什么?
陳子季:3月28日上線的“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”還只是職業(yè)教育數(shù)字化建設(shè)的1.0版本。預計6月底,完成其他各中心的開發(fā)和上線;12月底,完成平臺各規(guī)劃功能的開發(fā)和上線。為統(tǒng)一目標、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調(diào),我們先后召開6次職業(yè)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動專題會,對“1個職教大腦·數(shù)字駕駛艙系統(tǒng)、2個二級平臺、4個子系統(tǒng)和4個分中心”等各板塊進行了逐項研究。下一步,我們將立足現(xiàn)有基礎(chǔ),根據(jù)部黨組數(shù)字化行動戰(zhàn)略總體安排部署,圍繞“平臺通、數(shù)據(jù)匯、資源全、決策智”的目標,以“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”上線為起點,在“產(chǎn)權(quán)無爭議,安全有保障”的前提下,按照工作任務(wù)時間表和路線圖,繼續(xù)落實定期調(diào)度機制,確保各項任務(wù)如期推進。具體從以下四個方面著手。
一是提高數(shù)字化治理能力。升級平臺,以中高職院?,F(xiàn)有管理平臺為基礎(chǔ),升艙建設(shè)“教育管理二級平臺”。聯(lián)通數(shù)據(jù),按照“一數(shù)一源”原則,實現(xiàn)司內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)聯(lián)通,做好學生學籍、教師信息、企業(yè)信息等數(shù)據(jù)對接。支撐決策,根據(jù)用戶等級和需求合理確定數(shù)據(jù)管理使用權(quán)限,加快實現(xiàn)全教育領(lǐng)域數(shù)據(jù)動態(tài)匯聚和實時更新。
二是豐富數(shù)字化教育資源。開展試點,在浙江、江西、青海、湖南等省份開展智慧職教探索,遴選百所職業(yè)院校開展數(shù)字化試點,持續(xù)推進資源使用反饋和方式創(chuàng)新,提高資源質(zhì)量。積極開發(fā),繼續(xù)推進數(shù)字化標桿校建設(shè),組織各校探索運用市場化機制,持續(xù)開發(fā)國家級、省級、校級數(shù)字化教學資源,增加資源總量,適應(yīng)職業(yè)教育學生技術(shù)技能提升需要。加強審核,商請有關(guān)司局進一步完善資源審查要點,建立工作機制,調(diào)動整合院校思政專家、出版機構(gòu)力量,加強教學資源意識形態(tài)等內(nèi)容審核。
三是實現(xiàn)多樣化應(yīng)用服務(wù)。完善準入標準,建立系統(tǒng)完善的資源開發(fā)、接入運維、監(jiān)測評價、安全保障等標準體系,提供“一號通辦、一站直達、一鍵擊穿”的職業(yè)教育數(shù)字化管理與服務(wù)。優(yōu)化供給服務(wù),開發(fā)智能化搜索引擎和推薦模塊,方便學習者檢索資源,智能推進符合需要的內(nèi)容。拓展應(yīng)用場景,堅持需求導向,根據(jù)社會公眾使用需要,開發(fā)新的應(yīng)用模塊,提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更高效的應(yīng)用服務(wù)。
四是開展個性化學習培訓。開發(fā)項目,指導29個職業(yè)院校校長培訓基地,根據(jù)職業(yè)教育數(shù)字化工作要求,開發(fā)“數(shù)字化領(lǐng)導力培訓”“院校數(shù)字化管理”“數(shù)字化教學能力提升”等培訓項目。提升效果,針對教育行政部門領(lǐng)導干部和職業(yè)院校領(lǐng)導、中層干部、專任教師、技術(shù)員工等不同群體,組織開展有差異、個性化的培訓,增強培訓的針對性和實用性,增強職業(yè)教育戰(zhàn)線干部和教職工的數(shù)字化意識和水平。
編輯部:感謝您接受本刊采訪。
本文轉(zhuǎn)自微信公眾號“中國職業(yè)技術(shù)教育”(ID:JournalCVATE),原文刊于《中國職業(yè)技術(shù)教育》2022年第13期。文章為作者獨立觀點,不代表芥末堆立場,轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。
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